引才招式多 培育有門道——數說廣東中小學教師的“外引內培”
上一堂示范課、與鄉(xiāng)村教師“手拉手”結對……4月底,220多位廣東中小學名教師名校長培養(yǎng)對象走進江門鶴山、肇慶封開等地的100多所鄉(xiāng)村中小學校和幼兒園,為鄉(xiāng)村學校送培送教。
近年來,廣東多地出現名校長名教師“引進潮”,“內培”力度也不斷加強,全省新一輪“百千萬人才培養(yǎng)工程”已經啟動。有教育專家指出,在做好“外引內培”的同時,要制定科學明晰的人才管理體系,同時注重解決粵東西北地區(qū)教育力量相對薄弱的難題。
■縱深
教師結構區(qū)域不平衡問題仍存,專家建議:
探索教育集團化與“精準支教”
百年大計,教育為本。保證教育質量,教師是關鍵因素之一。近年來,廣州、深圳等珠三角多個城市紛紛向全國各地的優(yōu)秀教育人才拋出“繡球”,給出“百萬年薪”“綠色通道”“柔性政策”等優(yōu)厚待遇。同時,我省還通過“強師工程”等一系列舉措,借助名教師、名校長工作室等平臺,助力各地教師發(fā)展。
但是也要看到,廣東教育人才隊伍仍存在結構性問題,農村地區(qū)基礎教育發(fā)展水平仍然相對薄弱,粵東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)的教育發(fā)展仍存在一定差距。
廣深樣本
創(chuàng)新沃土成引才重要優(yōu)勢
為了加大對優(yōu)秀教師的吸引力度,深圳多區(qū)出臺政策引才,百萬獎勵、免費住房等優(yōu)厚條件令人心動。
龍崗區(qū)的政策是,每人一次性給予安家費補助稅后100萬元(校長)、80萬元(特級教師)和60萬元(省學科帶頭人),并提供人才安居房,將其配偶也適當放寬條件一并引進。在寶安區(qū),教育人才被認定為深圳市高層次人才的,將可按所獲得市獎勵補貼額度1∶1的比例,獲得最高600萬元的追加獎勵補貼,符合條件者還可免租金租住住房。在龍華區(qū),對于享受國務院頒發(fā)的政府特殊津貼,或由省級政府、省教育行政部門授予或評定的中小學名校長,給予個人200萬元補助。
和深圳各區(qū)各有特色的“打法”不同,廣州市教育局公布《廣州市基礎教育高層次人才引進辦法(試行)》,以百萬薪酬和補貼政策向全國公招名校長名教師,各區(qū)也相繼出臺引才辦法,引進人才最高可享受稅后200萬元的安家補貼?!皬V州過年,花城看花”成為廣州吸引全國高端基礎教育人才落地的口號。
在廣州市教育局副局長華山鷹看來,引進的人才是廣州高端教育人才的領航者,他們沒有停留在過去的光環(huán)下,而是已然走在謀變創(chuàng)新的路上。
除了薪酬,讓這些在家鄉(xiāng)已有名氣的校長、老師放棄原來的工作,奔赴廣州的原因還有這里開放包容的“沃土”。很多被引進人才表示,氛圍的吸引勝于待遇,他們希望將過去幾十年的積累實現新的轉化,達到新的高度?!跋M茉趶V州實現自己的教育夢想,把最豐富、最成熟的自己留在廣州?!币咽侵甑膮f(xié)和小學校長、廣州市首批高端基礎教育人才孔祥明說。
人才培育
建立個性化的人才管理體系
多地市高調引進全國高層次人才,如何在引鳳留鳳的同時,讓本土人才和引進人才一起助推廣東教育的發(fā)展?去年從武漢來到廣州、現任廣州市教育研究院院長的方曉波建議:“外引和內培應該并重:要重視對引進人才的培育,更要重視本區(qū)域、本單位人才的培育和應用?!?/p>
他表示,對于每一位引進的人才都應該建立清晰的管理體系,要讓每個人都有清晰的目標、有區(qū)分度的績效評價以及有難度系數的工作。
廣東省中小學名教師、名校(園)長工作室就是助推我省教師專業(yè)成長的重要抓手之一。工作室在名教師、名校(園)長主導下,圍繞名教師、名校(園)長的教育理念和教育思想,以優(yōu)秀骨干教師、骨干校(園)長為培養(yǎng)對象,以師帶徒為主要培養(yǎng)形式,共同開展基于線上和線下的學科研究、教改探索和教學磨練、學校管理實踐與研究的實體與網絡相結合的新型工作室。
近日,廣東啟動新一輪(2018—2020年)“名教師、名校(園)長工作室”,此次共有全省21個地級市的439名教師、校長入選,是規(guī)模最大的一次。
也有一些名師提出,廣州應該進行綜合實踐課的課程化研究。廣州引進的基礎教育高層次人才、廣州市第21中學教師李旭山表示,隨著改革推進,綜合實踐課已被提到很高的層面,但是目前國家沒有出臺具體的細則,廣州可以率先將其課程化。
結構優(yōu)化
破解區(qū)域不平衡和體美教師緊缺
對粵東西北地區(qū)來說,吸引人才、留住人才仍是難題。
缺老師,是很多鄉(xiāng)村學校管理者的共同心聲。在河源市連平縣油溪鎮(zhèn)小溪村作才小學,200多人的學校僅有9名教師,學生最喜歡的音樂體育美術課基本處于空白。來自全國各地的支教老師,成為作才小學的重要教師力量。
陽江陽春市第一中學校長譚元軍說,粵東西北地區(qū)相對難以招聘到高水平優(yōu)秀教師,已經在教的教師經過幾年的成長,成為骨干教師后有一部分也會選擇到珠三角等地任教。薪酬水平、交通不便成為引才留才難最重要的原因。
部分地市探索教育集團化、教育集群,解決區(qū)域內師資不平衡問題。廣州市第一一三中學陶育實驗學校校長白云龍所在的教育集團就通過整合十二年義務教育,實現了資源共享。在他看來,除了將優(yōu)質教育資源向薄弱學校、邊遠地區(qū)輻射,更重要的是在全省范圍內實現教育事業(yè)均衡優(yōu)質發(fā)展,讓發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)共享教育發(fā)展成果。因此,他建議在省內開展針對城區(qū)學校和薄弱學校的“精準支教”,這樣的支教成本低、速度快,可以有效促進不同區(qū)域教育水平的協(xié)同發(fā)展。
2007年起,廣東出臺“高校畢業(yè)生到農村從教上崗退費”政策,吸引畢業(yè)生到農村從教,今年起“上崗退費”金額再提高,應屆高校畢業(yè)生到農村從教每人每年可享8000—12000元。
除了地區(qū)性的人才資源不平衡問題,體育美育課程教師缺乏問題同樣突出。記者在近期召開的廣東省中小學校體育美育工作會議上獲悉,廣州目前全市體育教師缺編率達到10%左右,有部分農村小學配備率不到50%,個別學校只有一名專項體育教師,有的校區(qū)甚至沒有專職體育教師,農村小學藝術專項師資缺口較大。尤其在粵東西北地區(qū),教師緊缺成為制約體育美育發(fā)展的重要因素。
日前,教育部發(fā)布的《學校體育美育兼職教師管理辦法》提出,將體育美育兼職教師納入學校教師隊伍管理和建設總體規(guī)劃。作才小學支教老師方嘉利說,辦法的發(fā)布、落實,在提高農村學生美育方面發(fā)揮著雪中送炭的作用?!霸浻幸晃晃錆h體育學院畢業(yè)的‘走教’老師,每周來一次,教孩子們舞蹈課。我認為是很有意義的。因為她的到來,學校才有了專業(yè)的舞蹈老師,孩子們才能接受到真正的舞蹈教學?!?/p>
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