應(yīng)急救援隊(duì)伍參與突發(fā)事件處置,如何補(bǔ)償現(xiàn)在有規(guī)范了!4月12日,據(jù)廣州市應(yīng)急管理局消息,為規(guī)范應(yīng)急救援補(bǔ)償工作,健全應(yīng)急救援力量參與突發(fā)事件處置補(bǔ)償機(jī)制,該局制定了《廣州市應(yīng)急救援力量參與突發(fā)事件處置補(bǔ)償暫行辦法》(以下簡稱《補(bǔ)償辦法》),據(jù)了解,《補(bǔ)償辦法》在全國屬于首創(chuàng),具有較強(qiáng)的實(shí)用性與可操作性。
彌補(bǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的政策空白
《補(bǔ)償辦法》對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)定,其中,應(yīng)急救援人員的誤工補(bǔ)償,以事發(fā)上年度市統(tǒng)計(jì)部門公布的廣州市社會(huì)平均工資的日標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),救援隊(duì)員每日誤工補(bǔ)償按此基數(shù)上浮30%—50%,救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人(隊(duì)長、副隊(duì)長)及管理人員每日誤工補(bǔ)償按此基數(shù)上浮50%—70%。誤工每日以8小時(shí)計(jì)算,不足4小時(shí)按半日計(jì)算,4—8小時(shí)按1日計(jì)算。誤餐、住宿和交通補(bǔ)償,按市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位誤餐費(fèi)、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。
應(yīng)急補(bǔ)償采取貨幣補(bǔ)償方式,此舉彌補(bǔ)了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的政策空白。
履行工作職責(zé)行為不適用
廣州市應(yīng)急管理局介紹,近年來,廣州在處置自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故時(shí),多次調(diào)用應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援,但在救援補(bǔ)償方面,由于缺乏明確規(guī)定和指引,給應(yīng)急救援工作帶來一定影響。新形勢下,迫切需要政府制訂出臺(tái)救援力量參與應(yīng)急救援工作補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策規(guī)定,鼓勵(lì)、支持應(yīng)急救援隊(duì)伍參加應(yīng)急處置工作。根據(jù)國家和省的相關(guān)法律法規(guī),廣州積極探索建立應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制。2020年2月開始,廣州市應(yīng)急管理局就補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、程序及合法性等事宜與廣州市司法局、財(cái)政局、民政局、社管局等單位多次溝通協(xié)調(diào)后起草初稿,廣泛征求意見、組織專家評審、報(bào)送合法性審查,最終形成《補(bǔ)償辦法》。
《補(bǔ)償辦法》共十五條,包括制訂依據(jù)、補(bǔ)償對象、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償原則、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償程序、補(bǔ)償分歧處理和監(jiān)督檢查等內(nèi)容,并制作附表《廣州市救援力量應(yīng)急救援補(bǔ)償費(fèi)用申請表》,便于全市上下一致,統(tǒng)一執(zhí)行。
《補(bǔ)償辦法》所指的應(yīng)急救援隊(duì)伍包括企業(yè)、社會(huì)組織組建的應(yīng)急救援隊(duì)伍。綜合性消防應(yīng)急救援隊(duì)伍和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員履行工作職責(zé)的行為不適用本辦法。
廣州市應(yīng)急管理局表示,《補(bǔ)償辦法》的出臺(tái)進(jìn)一步健全了廣州市應(yīng)急救援機(jī)制,對加強(qiáng)基層治理具有較大的現(xiàn)實(shí)意義。另外,應(yīng)急救援工作涉及面廣,尤其是參與的人員、裝備器材種類較多,難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、流程等事項(xiàng)仍需在實(shí)踐中不斷修訂完善。