近日，廣州市工程建設項目審批制度改革試點工作領導小組辦公室對于《關于優(yōu)化實施房屋建筑工程辦理施工許可證（2.0版）的通知（征求意見稿）》（簡稱《通知》）公開征求意見。

　　為加速廣州市房建類建設項目落地開工，工程施工總承包單位，可按施工進展順序分三個階段申領施工許可證，不需要像以往一樣，一次性為整個項目辦理施工許可證，實現(xiàn)盡早進場開工。

　　分階段辦理施工許可證

　　施工企業(yè)得以早進場早開工

　　為了提升廣州市營商環(huán)境，2018年，廣州市就推出房屋建筑工程施工許可證與質(zhì)量安全監(jiān)督登記合并辦理、全程網(wǎng)辦，實現(xiàn)系統(tǒng)縱向到底。根據(jù)《通知》，廣州市擬推出分階段辦理施工許可證，實現(xiàn)項目“真”開工。

　　以往，一個房屋建筑工程想要辦理項目施工許可證，需要直接為整個工程辦理施工許可證，這就涉及整個工程的用地規(guī)劃以及各階段施工階段的相關資料，有的項目工期較長，就讓報建方忙于準備整個工程的相關資料，而遲遲不能進場施工。

　　根據(jù)新的房屋建筑工程審批流程，建設單位確定施工總承包單位后，可根據(jù)施工進展順序，分階段申請辦理施工許可證，讓施工單位可以盡早進場，分階段報建。

　　據(jù)介紹，根據(jù)《通知》，施工單位可分為“三階段”及“兩階段”辦理施工許可證。

　　其中，“三階段”辦理施工許可證指的是，房屋建筑工程可按照“基坑支護和土方開挖”、“地下室”、“±0.000以上”三個階段分別申請辦理施工許可證。

　　“兩階段”辦理施工許可證指的是將三階段的前兩個階段——“基坑支護和土方開挖”和“地下室”合并為“±0.000以下”，即按“±0.000以下”、“±0.000以上”兩個階段分別申請辦理施工許可證。需要注意的是，分階段申請辦理施工許可證的工程，應在主體工程完工后一并辦理竣工聯(lián)合驗收手續(xù)。

　　同樣，建筑工程也可像以前一樣，直接申辦工程整體的施工許可證。

　　施工許可證變更“秒辦”

　　結果證照“在線獲取”

　　除了分階段辦理施工許可證，市住建局還優(yōu)化二次裝修類工程辦理施工許可證的事宜。據(jù)介紹，在申辦二次裝修類工程施工許可證時，若建設單位承諾不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)，不涉及修改外立面、建筑結構和變更使用性質(zhì)等相關要求的情況下，就無需提供施工圖設計文件審查合格書，且二次裝修類工程施工許可證可在2個工作日內(nèi)完成審批。

　　同時，為進一步簡化施工許可證變更程序，建設各方責任主體的名稱變更，監(jiān)理、設計、勘察單位變更，合同價格、合同工期變更等非關鍵信息實施“秒辦”，由建設單位直接在施工許可辦理系統(tǒng)進行變更登記，取消申請和審批；對施工單位項目負責人、建設規(guī)模等關鍵信息變更實施網(wǎng)上“當場辦結”，審批時限壓縮至1個工作日內(nèi)。

　　建設單位在“一站式申報平臺”（廣州市工程建設項目聯(lián)合審批平臺）進行申報，全程網(wǎng)上辦理，審批通過后，企業(yè)在線獲取施工許可證、質(zhì)量安全監(jiān)督告知書、人防工程質(zhì)量監(jiān)督告知書的電子證照，無需到窗口領取。工程開工前，建設單位應及時聯(lián)系工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構赴現(xiàn)場開展首次質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和交底。