2021年，除人均生活用水量略有增加，包括萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量等在內的多項重要用水指標呈總體下降態(tài)勢……5月31日，省水利廳發(fā)布2021年《廣東省水資源公報》。公報顯示，自1997年統(tǒng)計以來，25年間全省用水效率明顯提高，萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量均顯著下降，人均綜合用水量逐漸下降，節(jié)水工作成效明顯。

　　與此同時，2021年我省降水較往年和多年平均持續(xù)偏少，仍屬枯水年，導致2021年全省水資源總量比2020年減少24.9%，比常年偏少33.7%。但數(shù)據(jù)顯示，2021年全省供水總量不降反增，較2020年增加1.9億m3。

　　省水利廳專家指出，上述數(shù)據(jù)反映出我省25年來用水結構不斷優(yōu)化，用水效率持續(xù)提升，同時也反映出我省仍面臨水資源時空分布極不均勻的難題，增強水資源優(yōu)化配置能力，推進水資源集約安全利用，聚力實施“851”水利高質量發(fā)展藍圖刻不容緩。

　　落實水資源剛性約束制度

　　公報顯示，2021年全省人均綜合用水量322m3，萬元地區(qū)生產總值用水量32.7m3，萬元工業(yè)增加值用水量17.3m3，耕地實際灌溉畝均用水量711m3。與2020年比，除人均生活用水量外，其余各類用水指標均持續(xù)下降。

　　據(jù)統(tǒng)計，1997年至2021年25年間，全省用水效率明顯提高，按2000年可比價計算，萬元地區(qū)生產總值用水量由555m3下降到52m3，下降了90.7%；萬元工業(yè)增加值用水量由391m3下降到20m3，下降了94.8%；人均綜合用水量由588m3下降到322m3，下降了45.3%；耕地實際灌溉畝均用水量由772m3下降到711m3。

　　省水利廳水資源專家劉坤松表示，25年來廣東節(jié)水取得明顯成效，主要得益于對用水總量和用水效率的雙管控，通過源頭把控和引導，以水資源的剛性約束倒逼產業(yè)綠色轉型升級，一些高耗水、低產值企業(yè)遭淘汰或轉型升級，再加上節(jié)水新技術的應用，致使企業(yè)用水效率不斷提高。特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不斷強化節(jié)水管理，重復用水率持續(xù)提升，水資源循環(huán)利用取得明顯成效。

　　在節(jié)水監(jiān)管方面，我省在2021年初步形成了聯(lián)合監(jiān)督機制，與珠江委共同建立了粵港澳大灣區(qū)國家級重點監(jiān)控用水單位聯(lián)合監(jiān)管機制，全面實現(xiàn)了流域機構、省、市三級水行政主管部門聯(lián)合的節(jié)水監(jiān)督檢查，避免了重復檢查，提高了監(jiān)管效率。

　　去年全省降水較常年偏少兩成

　　公報顯示，2021年，我省平均年降水量為1420.9mm，比2020年減少9.7%，比常年偏少20.5%，為僅次于1963年、1991年、2004年的枯水年。全省各流域均出現(xiàn)不同程度的降水偏少。

　　受此影響，2021年我省水資源總量為1221.1億m3，比2020年減少24.9%，比常年偏少33.7%。其中粵港澳大灣區(qū)廣東9市（包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市，下同）水資源總量391.3億m3，比2020年減少24.2％，比常年偏少31.8％。

　　廣東區(qū)域用水結構相差較大?；浉郯拇鬄硡^(qū)廣東9市總用水量221.0億m3，占全省總用水量的54.3％。其中工業(yè)用水66.0億m3，占全省工業(yè)用水量的84.4％；人工生態(tài)環(huán)境補水5.5億m3，占全省人工生態(tài)環(huán)境補水量的82.0％；生活用水82.0億m3，占全省生活用水量的69.5％。

　　在水資源總量比常年偏少三成的情況下，2021年粵港澳大灣區(qū)廣東9市總用水量為221.0億m3，較2020年增加了7.3億m3。2021年，按來水總量統(tǒng)計，全省水資源開發(fā)利用率為33.5%，其中東江（含東江三角洲）高達59.3%，韓江為41.6%，粵東諸河為39.8%。相比之下，粵西諸河水資源開發(fā)利用率僅為24.0%，西江19.6%，北江12.1%，湘江8.2%，贛江4.1%。

　　省水利廳相關負責人表示，廣東以全國6.6%的水資源量，保障了全國8.9%人口的用水需求，支撐起全國10.9%的經濟總量。其中東江流域的壓力最大，東江以占全省18%的水資源總量，支撐起全省28%的人口用水和48%的GDP，水資源開發(fā)利用率不斷挑戰(zhàn)國際公認的40%的警戒線。因而對廣東來說，持續(xù)提升水資源優(yōu)化配置能力，重塑水資源配置格局，推進水資源集約安全利用至關重要。

　　構建水資源配置骨干網

　　近日，珠三角水資源配置工程首倉無粘結預應力混凝土澆筑成功，拉開了該工程預應力混凝土內襯施工的序幕，工程力爭明年底建成通水，屆時將解決廣州、深圳、東莞生活生產缺水問題，并為香港等地提供應急備用水源，大大緩解東江流域的供水壓力。

　　近年來，為破解制約我省經濟社會發(fā)展的水資源時空分布不均難題，省委、省政府立足區(qū)域發(fā)展新格局，推動我省掀起了新一輪重大水資源配置工程的建設熱潮，全省水利基礎設施骨干網絡不斷完善。

　　根據(jù)省水利廳正在聚力實施的“851”水利高質量發(fā)展藍圖，建設“五縱五橫”水資源配置骨干網成為破解廣東省水資源供給問題的“關鍵一招”。廣東將以東江、西江、北江、韓江、鑒江干流為“縱”，以珠江三角洲水資源配置、環(huán)北部灣廣東水資源配置、粵東水資源優(yōu)化配置、珠中江供水一體化工程、東深供水工程為“橫”，構建覆蓋全省16個地級以上市、受益人口超7600萬人的水網主骨架和大動脈。

　　與此同時，隨著《國家節(jié)水行動方案》《廣東省節(jié)水行動實施方案》的穩(wěn)步推進，我省用水方式正由粗放低效向節(jié)約集約高效轉變?！笆濉逼陂g，我省建成30個節(jié)水型社會達標縣（區(qū)），占全省縣（區(qū)）總數(shù)23%以上，超額完成國家下達的目標。

　　根據(jù)最新公布的《廣東省節(jié)水型社會建設“十四五”規(guī)劃》，到2025年，我省縣域節(jié)水型社會建設達標率將由2020年的23%提高到60%，珠三角核心區(qū)由2020年的40%提高到90%，實現(xiàn)節(jié)水型生產生活方式初步建立。