南粵初夏,活潑童趣的兒童節(jié)如期而至。歡快的節(jié)日氛圍里,廣東省為“全民閱讀”立法的條例正式開(kāi)始實(shí)行。讓文化惠民的落地再加碼,廣東也成為了推動(dòng)“全民閱讀”的先行者。
今年3月經(jīng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)的《廣東省全民閱讀促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將于6月1日起正式施行,其中未成年人被列入閱讀促進(jìn)的重點(diǎn)人群,要求中小學(xué)校加強(qiáng)書(shū)香校園文化建設(shè),開(kāi)設(shè)必要的閱讀課程,開(kāi)展各種形式的校園閱讀活動(dòng)。
制定未成年人閱讀促進(jìn)計(jì)劃
為了推動(dòng)未成年人養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣,《條例》從政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭等多方面進(jìn)行了完整的制度設(shè)計(jì),其中要求縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定未成年人閱讀促進(jìn)計(jì)劃、實(shí)施方案和閱讀分類(lèi)指導(dǎo)目錄。
對(duì)于中小學(xué)校而言,《條例》提出應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)書(shū)香校園文化建設(shè),完善校園閱讀設(shè)施,鼓勵(lì)教師開(kāi)展閱讀指導(dǎo),有針對(duì)性地開(kāi)展教師培訓(xùn),開(kāi)設(shè)必要的閱讀課程,開(kāi)展各種形式的校園閱讀活動(dòng)。
有條件的公共圖書(shū)館、文化館、博物館等公共文化服務(wù)場(chǎng)所,則要根據(jù)未成年人特點(diǎn)提供閱讀資源,開(kāi)設(shè)閱讀專(zhuān)區(qū)和開(kāi)展閱讀指導(dǎo)培訓(xùn),營(yíng)造有利于未成年人的閱讀環(huán)境。
在鼓勵(lì)家長(zhǎng)創(chuàng)造閱讀條件方面,條例也有安排,提出教育主管部門(mén)要為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供閱讀引導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)和支持開(kāi)展家庭閱讀、親子閱讀等活動(dòng)。
每年8月為廣東全民閱讀月
《條例》明確了一系列促進(jìn)全民閱讀的實(shí)招硬招。比如將全省開(kāi)展“書(shū)香嶺南”全民閱讀活動(dòng)上升為法律規(guī)范,明確提出每年4月23日為廣東全民閱讀日,每年8月為廣東全民閱讀月。每年定期舉辦“南國(guó)書(shū)香節(jié)”,同時(shí)鼓勵(lì)和支持有條件的地級(jí)以上市舉辦“南國(guó)書(shū)香節(jié)”分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。
市民借閱圖書(shū)將更為便捷。按照《條例》要求,政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)為公眾提供便捷高效的借閱服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)與本行政區(qū)域內(nèi)其他圖書(shū)館、全民閱讀服務(wù)設(shè)施之間圖書(shū)的通借通還,數(shù)字資源與本行政區(qū)域內(nèi)其他閱讀設(shè)備終端的互聯(lián)互通、共享共用。而在法定節(jié)假日、公休日期間,全民閱讀服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間,保障公眾的閱讀需求。
加強(qiáng)扶持實(shí)體書(shū)店
根據(jù)《條例》的立法用意,今后全民閱讀工程將成為各地的基本公共服務(wù),由縣級(jí)以上政府將全民閱讀服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,有計(jì)劃地建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、實(shí)用便利、服務(wù)高效的各類(lèi)全民閱讀服務(wù)設(shè)施,支持和保障設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)和服務(wù)。全民閱讀基本公共服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)列入公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi),納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
近年來(lái)實(shí)體書(shū)店運(yùn)營(yíng)面臨一定困難。對(duì)此,《條例》提出縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)體書(shū)店的扶持,鼓勵(lì)實(shí)體書(shū)店創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
按照《條例》規(guī)定,我省還將建立閱讀推廣人隊(duì)伍,組織開(kāi)展面向各類(lèi)讀者群體的專(zhuān)業(yè)閱讀輔導(dǎo)和推廣服務(wù)。同時(shí)建立閱讀推廣人隊(duì)伍信息庫(kù),為閱讀推廣人提供相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
各大閱讀陣地積極響應(yīng)
《條例》的發(fā)布,進(jìn)一步明確了相關(guān)法律主體的責(zé)任和義務(wù),有助于推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)的深入開(kāi)展?!鞍兖^薦書(shū)、全城共讀”“21天閱讀挑戰(zhàn)”“公共圖書(shū)館廣佛通”“少兒閱讀嘉年華”……從《條例》的審議通過(guò)到正式實(shí)行,全省各大圖書(shū)館、出版方以及購(gòu)書(shū)中心等作為“全民閱讀”的重要陣地,回應(yīng)《條例》精神,開(kāi)展了豐富多樣且有針對(duì)性的閱讀活動(dòng)。
針對(duì)《條例》提出“要順應(yīng)數(shù)字閱讀的趨勢(shì),推廣網(wǎng)絡(luò)閱讀、電子閱讀和電視閱讀等數(shù)字閱讀方式”,各大閱讀主陣地也在推進(jìn)數(shù)字閱讀給出了各自的答案:廣州圖書(shū)館鑒于微信等社交媒體平臺(tái)在公眾中廣泛使用,該館積極利用微信等平臺(tái)推進(jìn)數(shù)字閱讀,目前微信公眾號(hào)上總共接入21個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù);在廣州少年兒童圖書(shū)館,讀者可以在電子閱覽室和分布在全館的38臺(tái)觸屏機(jī)使用數(shù)字資源,現(xiàn)總共有19個(gè)數(shù)字資源可以線上使用;除此之外,廣州少年兒童圖書(shū)館還利用VR、MR等新科技手段推廣科普知識(shí),用新媒體技術(shù)制作“為你讀繪本”音視頻資源,激發(fā)幼兒閱讀興趣。