近日，廣東省人民政府印發(fā)《關于加快推進質量強省建設的實施方案》（下稱《方案》），提出堅持質量為王價值導向，完善質量治理體系，強化治理能力，創(chuàng)新質量治理方式，以高標準引領高質量發(fā)展，進一步提升質量有效供給，全力打造高質量發(fā)展高地。

　　作為經濟大省，廣東質量工作一直走在全國前列，多項質量指標領跑全國。但是，在以制造業(yè)立省的廣東，數量眾多的中小微企業(yè)為經濟發(fā)展作出貢獻的同時，也存在產品質量參差不齊、質量技術基礎薄弱等問題，成為困擾整體質量水平提升的一個重要因素。

　　談及《方案》出臺的背景，省市場監(jiān)管局相關負責人表示，加快推進質量強省建設，有機整合計量、標準、認證和檢驗檢測等要素作用，完善質量治理體系，強化質量治理能力，優(yōu)化質量治理環(huán)境，提升質量治理效能，實現質量鏈創(chuàng)新鏈深度融合，對于扶弱強鏈、推動產業(yè)鏈向中高端轉型升級，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局具有重要意義。

　　《方案》明確，到2025年，基本形成以市場主體責任落實為核心、消費者權益保護為基礎、保險救濟和社會救助為保障、質量基礎設施建設為支撐，行業(yè)組織規(guī)范自律作用充分發(fā)揮，政府依法監(jiān)管、科學監(jiān)管、有效監(jiān)管的質量治理體系。

　　具體來看，《方案》堅持問題導向、目標導向、結果導向，注重創(chuàng)新質量治理舉措，推動構建多元共治格局。針對我省中小微企業(yè)數量眾多、質量技術基礎薄弱、部分產業(yè)大而不強的問題，提出支持專業(yè)機構設立質量基礎設施協同服務平臺和“產品醫(yī)院”，加強與產業(yè)集群長期合作，開展質量問題“問診治病”，為產業(yè)發(fā)展和企業(yè)質量提升提供計量測試、標準研制、檢測認證、質量管理等綜合服務。

　　在創(chuàng)新質量治理方式方面，《方案》明確，推動技術專利標準協同創(chuàng)新。建立完善技術研發(fā)、專利布局和標準研制協同推進機制，開展戰(zhàn)略性產業(yè)集群和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)專利導航和標準化指引，建立質量基礎研究重點研發(fā)專項，支持科研成果和必要專利轉化為技術標準，加快科研成果轉化進程。

　　在人才培養(yǎng)方面，《方案》提出推動將質量專業(yè)知識納入全省高等院校理工類、管理學類專業(yè)的基礎課程，將質量、標準等基礎知識培訓納入“廣東技工”工程，培養(yǎng)有專業(yè)、懂技術、熟悉質量管理的復合型技能人才。推動建立質量行政監(jiān)管人員到專業(yè)機構和企業(yè)實習制度，在專業(yè)機構和大中型企業(yè)設立一批“實習實驗室”和“實習工廠”，全面提升質量行政監(jiān)管人員的綜合監(jiān)管能力。

　　在提升質量治理效能方面，《方案》指出要建立高標準政府質量獎勵制度、培育高質量品牌、開展高端品質評價。圍繞提升標準化能力，《方案》提出“支持具有國際化優(yōu)勢的專業(yè)機構和企業(yè)組建國際標準聯盟，布局研究制訂國際標準和認證規(guī)則，搶占行業(yè)發(fā)展制高點。在重點領域設立國際標準化工作室，推動優(yōu)勢特色行業(yè)技術標準成為國際標準”。圍繞夯實質量基礎設施，提出“推動將質量基礎設施建設和互聯互通納入全省新型基礎設施建設規(guī)劃”。

　　值得一提的是，《方案》明確加大質量工作投入，省級設立5億元的廣東省質量提升發(fā)展基金，主要用于支持提高制造技術及工藝水平、提升產品質量、研究推廣先進質量管理方法、建設應用現代質量管理體系等質量創(chuàng)新和質量提升行動。