近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了新修訂的《廣東省處置船舶污染事故應急預案》（粵辦函〔2024〕287號，以下簡稱《預案》），現(xiàn)就有關政策解讀如下：

　　一、修訂背景

　　2017年，我省印發(fā)《廣東省處置船舶污染事故應急預案》（粵府函〔2017〕7號），實施以來有效規(guī)范了全省船舶污染事故應急處置活動。近年來，隨著航運活動發(fā)展，上位預案的有關變化和相關政府部門職責的變化，為進一步完善我省船舶污染應急體系，科學、高效、規(guī)范處置船舶污染事故，對該預案進行修訂完善十分必要。

　　二、制定依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應急防備和應急處置管理規(guī)定》《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》《中華人民共和國海上船舶污染事故調(diào)查處理規(guī)定》《水上交通事故統(tǒng)計辦法》《國家海上搜救應急預案》《國家重大海上溢油應急處置預案》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》《廣東省海上險情應急預案》《廣東省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，以及我國已經(jīng)加入的國際公約、地區(qū)性協(xié)議等，制定本預案。

　　三、主要內(nèi)容

　　《預案》包括7個章節(jié)、2個附件。

　　（一）總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、事件分級。明確了本預案適用于發(fā)生在我省水域，以及發(fā)生在我省境外，造成或可能造成我省境內(nèi)水域污染損害的船舶污染事故的應急處置工作。

　　（二）組織體系。明確了全省船舶污染事故應急處置指揮組織體系架構和職責，包括省船舶污染應急處置指揮機構，省船舶污染應急處置指揮機構辦公室，各地船舶污染事故應急指揮機構，專家組等內(nèi)容。

　　（三）運行機制。從事故預警、事故應急處置和后期處置三個方面確定了整個預案的運行機制，包括了預警發(fā)布，預警行動，預警解除，信息報告，不同級別應急響應的啟動條件、啟動程序、響應措施，指揮協(xié)調(diào)，監(jiān)視監(jiān)測，現(xiàn)場處置，社會動員，區(qū)域合作，應急終止，信息發(fā)布，事故調(diào)查處理，善后處置，總結評估等內(nèi)容。

　　（四）應急保障。對建設規(guī)劃和資金、應急隊伍、物資、醫(yī)療、交通、通訊、治安等方面保障進行規(guī)定。

　　（五）監(jiān)督管理。包括演練、宣教培訓、責任和獎懲等內(nèi)容。

　　（六）附則。主要對名詞術語、修訂解釋、實施時間等內(nèi)容進行規(guī)定。

　　（七）附件。分別為船舶污染事故分級標準，成員單位職責。