財政部 工商總局 質(zhì)檢總局關(guān)于

印發(fā)《舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪

活動有功人員獎勵辦法》的通知

財行〔2001〕175號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，工商行政管理局，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

　　為鼓勵社會公眾積極舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪行為，規(guī)范舉報有功人員獎勵制度，財政部、國家工商行政管理總局與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合制定了《舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。對于執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時向我們反映。

財 政 部

工商總局

質(zhì)檢總局

二○○一年十月二十四日

舉報制售假冒偽劣商品違法犯罪活動

有功人員獎勵辦法

　　第一條　為獎勵舉報制售假冒偽劣商品違法犯罪活動的有功人員，嚴厲打擊制售偽劣商品違法行為，規(guī)范全國舉報制售假冒偽劣商品獎勵制度，保障市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》的精神制定本辦法。

　　第二條　舉報有功人員是指以書面材料、電話或其它形式向各級工商行政管理或質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫機關(guān)舉報制售假冒偽劣商品活動，且舉報情況經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)辦案查證屬實的人員。

　　第三條　與本職工作有關(guān)的國家機關(guān)及其工作人員、被假冒方或其委托人以及屬申訴案件的舉報不適用本辦法。

　　第四條　舉報下列制售假冒偽劣商品違法犯罪活動的，屬于本辦法獎勵范圍：

　　(一)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、印刷偽造或冒用商標、包裝裝潢廠名、廠址和產(chǎn)地的產(chǎn)品及包裝物、標識物的；

　　(二)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、印刷偽造或冒用質(zhì)量標志的產(chǎn)品及包裝物、標識物的；

　　(三)生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準產(chǎn)品的；

　　(四)生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰產(chǎn)品的；

　　(五)生產(chǎn)、銷售摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品的；

　　(六)生產(chǎn)、銷售過期失效、變質(zhì)產(chǎn)品的。

　　第五條　根據(jù)舉報事實的確鑿程度和舉報人的配合情況，將舉報分為4個有功等級：

　　(一)一級舉報。認定違法事實完全清楚，已親自并直接掌握現(xiàn)場物證、書證并可協(xié)助現(xiàn)場查辦活動，舉報情報與查辦事實完全相符；

　　(二)二級舉報。認定有違法事實，已掌握部分現(xiàn)場物證、書證并可協(xié)助查辦活動，舉報情報與查辦事實基本相符；

　　(三)三級舉報。尚未對違法事實進行直接核實，但已取得部分重要證據(jù)，僅提供查辦線索，不直接協(xié)助查辦活動，舉報情報與查辦事實大致相符；

　　(四)四級舉報。有部分物證，但未經(jīng)過核實，僅為懷疑、推測性舉報。

　　第六條　對舉報有功人員根據(jù)不同情況，依據(jù)執(zhí)法機關(guān)查獲的假冒偽劣商品貨值大少，一次性給予獎勵。具體獎勵標準如下：

　　(一)對于貨值1萬元以上15萬元以下不予追究刑事責任的案件，按照舉報有功等級分別按貨值5—6%，3—4%，1—3%，0—1%給予獎勵；

　　(二)對于大案要案，行政執(zhí)法機關(guān)已經(jīng)實施行政處罰的或者未作行政處罰移送司法機關(guān)追究刑事責任的，分別不同情況由行政執(zhí)法機關(guān)或者司法機關(guān)按照舉報有功等級分別按貨值4—5%，2—3%，1一2%，0—1%給予獎勵，每起案件的舉報獎勵原則上不超過30萬元。

　　第七條　獎勵舉報有功人員的獎金由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市行政執(zhí)法部門會同財政部門頒發(fā)。

　　第八條　舉報有功人員接到獎勵通知后須3個月內(nèi)領(lǐng)取獎金，逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄。

　　第九條　兩人以上共同舉報同一案件線索的，獎金由舉報人自行協(xié)商分配比例，協(xié)商不成的，由頒發(fā)機關(guān)裁決。

　　對同一案件舉報人只能獎勵一次，不得重復(fù)獎勵。

　　第十條　實施獎勵要由專人負責，并嚴格為舉報人保密。未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式將舉報人姓名、身份、居住地及舉報情況公開或泄露給被舉報單位和其他無關(guān)人員，違者依法追究有關(guān)責任。

　　第十一條　獎勵舉報有功人員的資金，由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門專項核撥。

　　第十二條　財政部門和行政執(zhí)法部門要加強對獎勵資金申報和發(fā)放的管理，建立健全責任制度，嚴肅財經(jīng)紀律。各級行政執(zhí)法部門要指定專門的舉報受理機構(gòu)，設(shè)立并對外公布舉報電話，規(guī)范工作人員與舉報人之間的行為，嚴格執(zhí)行有關(guān)財政規(guī)章，強化監(jiān)督。

　　第十三條　獎勵經(jīng)費的使用管理要按照財政部門的規(guī)定實行預(yù)算管理，專款專用，接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題，依法追究有關(guān)人員的法律責任。

　　第十四條　舉報人應(yīng)對所舉報的事實負責。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或進行不正當競爭行為的，依法追究其法律責任。

　　第十五條　各級行政執(zhí)法部門工作人員有下列情況的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任：

　　(一)偽造舉報材料，冒領(lǐng)舉報獎金的；

　　(二)對舉報人或舉報情況敷衍了事，沒有認真核實查處的；

　　(三)因工作失職造成泄密的；

　　(四)向被舉報人通風報信，幫助其逃避查處的。

　　第十六條　以法人或其他組織的名義舉報的，對該法人或者其他組織的獎勵，按本辦法執(zhí)行。

　　第十七條　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)和行政執(zhí)法部門可以依據(jù)本辦法，制定本地區(qū)的獎勵辦法，并報財政部備案。

　　第十八條　其他部門依據(jù)職能受理的打擊制售假冒偽劣商品違法行為的案件舉報，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。