林場發(fā)〔2003〕131號
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)(農林)廳(局),內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司,新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局:
為加強林木種苗質量檢驗機構的管理,規(guī)范林木種苗質量檢驗工作,根據(jù)《中華人民共和國種子法》第四十三條、第四十四條的規(guī)定,我局制定了《林木種苗質量檢驗機構考核辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇〇三年八月十三日
林木種苗質量檢驗機構考核辦法
第一章 總則
第一條 為了加強林木種苗質量檢驗機構管理,規(guī)范林木種苗質量檢驗工作,根據(jù)《中華人民共和國種子法》第四十三條、第四十四條的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內依法設置的林木種苗質量檢驗機構資質的考核、適用本辦法。
第三條 林木種苗質量檢驗機構的考核工作,應當遵循公平、公正原則,依據(jù)《種子法》和《林木種苗質量監(jiān)督檢驗機構建設規(guī)定》的規(guī)定進行。
第二章 組織管理
第四條 林木種苗質量檢驗機構的考核工作實行兩級考核制度。
國務院林業(yè)行政主管部門負責組織國家級林木種苗質量檢驗機構考核工作,頒發(fā)資質證書。
省級林業(yè)行政主管部門負責組織實施本轄區(qū)內林木種苗質量檢驗機構考核工作,頒發(fā)資質證書。
第三章 考核程序
第五條 國家級林木種苗質量檢驗機構,應當向國務院林業(yè)行政主管部門提出考核申請;省、地(市)和縣級林木種苗質量檢驗機構,應當向省級林業(yè)行政主管部門提出考核申請。
第六條申請考核的林木種苗質量檢驗機構應當提交以下材料:
?。ㄒ唬┝帜痉N苗質量檢驗機構考核申請報告;
?。ǘ┯嬃空J證資格證明復印件;
?。ㄈ┝帜痉N苗質量檢驗人員的檢驗員證復印件、技術負責人學歷證書和職稱證書復印件、儀器設備一覽表;
?。ㄋ模┕ぷ髦贫取0ㄙ|量管理手冊、各級人員崗位責任制度、檢測事故分析報告制度、技術文件的管理和保密制度、檢測工作質量申訴的收集和處理制度以及其他工作制度等。
質量管理手冊內容包括:檢驗機構基本情況、質量方針和質量目標、對客戶承諾、確定的質量管理體系、檢驗機構組織機構的描述、技術主管和質量主管的職責等項內容。
第七條 省級以上林業(yè)行政主管部門應當自收到林木種苗質量檢驗機構提交的申請材料之日起15個工作日內,對提交的材料進行形式審查,符合規(guī)定的,通知林木種苗質量檢驗機構在40個工作日內進行正式考核。對不符合規(guī)定的,應當書面通知林木種苗質量檢驗機構,并說明理由,或者要求修改補充有關材料。
第八條 省級以上林業(yè)行政主管部門應當成立林木種苗質量檢驗機構考核組,考核組成員不少于5人,考核組成員應當具備以下條件:
?。ㄒ唬┦煜は嚓P的法律法規(guī),從事3年以上質量管理或種子檢驗管理工作;
(二)具有中級職稱以上任職資格,其中高級職稱不少于2人;
?。ㄈ┙?jīng)省級以上林業(yè)行政主管部門培訓考核合格。
第九條 林木種苗質量檢驗機構考核內容:
?。ㄒ唬┚哂杏嬃空J證資格證書;
?。ǘ┚哂心塥毩⒊袚韶熑蔚哪芰?;
(三)具有《林木種苗質量監(jiān)督檢驗機構建設規(guī)定》規(guī)定的人員條件、基礎設施、檢測能力及儀器設備、工作制度
第十條 考核組對林木種苗質量檢驗機構進行綜合評定,按照考核內容進行評分,75分以上(含75分)為合格,并形成考核報告,報送組織考核的林業(yè)行政主管部門。
第十一條 考核報告應當客觀、明了、準確、具體,在考核結束后20日內完成。考核報告的內容包括機構概括、考核結果匯總、考核結論、整改要求、考核日期和考核組成員鑒名。
第十二條 組織考核的林業(yè)行政主管部門審查考核組送交的考核報告,符合要求的,將考核結果予以公告,公告15日內無疑義的,頒發(fā)林木種苗質量檢驗機構資質證書。
第十三條 經(jīng)考核合格的省級以下(含省級)林木種苗質量檢驗機構的考核情況由省級林業(yè)行政主管部門報國家林業(yè)局備案。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 考核合格的林木種苗質量檢驗機構資質證書有效期5年。期滿前2個月,林木種苗質量檢驗機構應當向林業(yè)行政主管部門提出復查申請,復查合格的換發(fā)證書,到期不申請或復查不合格的,撤消其林木種苗質量檢驗機構資格,收回證書,并予以公告。
第十五條 考核組成員在考核過程中營私舞弊、弄虛作假,情節(jié)嚴重的,由其所在單位給予行政處分。
第十六條 經(jīng)考核不合格的,林木種苗質量檢驗機構應當通過整改后,重新提出考核申請,提出申請同時應將整改計劃,采取的措施及效果一并報林業(yè)行政主管部門。凡連續(xù)兩次考核不合格的,撤消其檢驗機構資格。
第十七條 國務院林業(yè)行政主管部門可以組織對考核合格的省級以下(含省級)的林木種苗質量檢驗機構進行復查,凡復查不合格的,有權責令收回證書,建議有關部門追究考核組的行政責任,并予以公告。
第十八條 林木種苗質量檢驗機構出具虛假檢驗證明、偽造有關文件或者出具錯誤數(shù)據(jù)造成嚴重影響的,按《種子法》第六十八條規(guī)定處理。
第十九條 林木種苗質量檢驗機構從事扦樣、檢驗等活動的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,按《種子法》第七十一條規(guī)定處理。
第二十條 林木種苗質量檢驗機構資質證書由國家林業(yè)局統(tǒng)一印制。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附表:
林木種苗質量檢驗機構考核評分表