河府〔2018〕31號(hào)
各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市府直屬各單位:
現(xiàn)將修訂后的《河源市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映。
河源市人民政府
2018年5月25日
河源市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加快完善我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱職工醫(yī)保)制度,保障城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 職工醫(yī)保制度的原則:
?。ㄒ唬┗踞t(yī)療保險(xiǎn)水平與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則;
?。ǘ┞毠めt(yī)保實(shí)行屬地管理原則;
(三)職工醫(yī)?;饘?shí)行“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”原則;
?。ㄋ模┞毠めt(yī)保實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,多層次、廣覆蓋原則。
第三條 市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)全市職工醫(yī)保政策的擬定、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。市、縣(區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦職工醫(yī)保工作。
市、縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合職工醫(yī)保制度改革,同步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)道德教育,規(guī)范醫(yī)療和經(jīng)營(yíng)行為,滿足參保人員基本醫(yī)療服務(wù)需要。
縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職工醫(yī)保工作。
市、縣(區(qū))發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、工商等部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好職工醫(yī)保工作。
職工醫(yī)保費(fèi)征收部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行征收職責(zé),確保完成職工醫(yī)保費(fèi)的征收任務(wù)。
第四條 各級(jí)政府依法依規(guī)保障職工醫(yī)保基金征集和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇給付,職工醫(yī)?;鸩蛔阒Ц稌r(shí),由市、縣(區(qū))政府統(tǒng)籌解決。
第五條 職工醫(yī)?;鸺捌涫找?、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇按國(guó)家規(guī)定免征稅費(fèi)。
第二章 職工醫(yī)保類型、參保范圍與對(duì)象
第六條 職工醫(yī)保包括綜合基本醫(yī)療保險(xiǎn)、住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
第七條 職工醫(yī)保是強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)。本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個(gè)體工商戶及中央、省屬駐河源單位等(以下統(tǒng)稱為用人單位),應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,為全體職工(含退休人員)辦理參加職工醫(yī)保。
用人單位的職工必須參加綜合基本醫(yī)療保險(xiǎn);無(wú)雇工的個(gè)體工商戶和本市戶籍靈活就業(yè)人員及社會(huì)申辦退休人員可以根據(jù)實(shí)際選擇參加綜合基本醫(yī)療保險(xiǎn)或住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
在本市辦理就業(yè)登記的外國(guó)籍和港澳臺(tái)人員,可依照本規(guī)定參加職工醫(yī)保。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間按規(guī)定參加職工醫(yī)保。
辦理傷殘退休手續(xù)的工傷職工應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)籌地區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
第八條 依照有關(guān)規(guī)定,離休干部、老紅軍的醫(yī)療待遇不變,醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決;支付確有困難的,由當(dāng)?shù)卣畮椭鉀Q。
第三章 職工醫(yī)?;鸬幕I集和管理
第九條 職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金的來(lái)源:
(一)用人單位和參保人員繳納的職工醫(yī)保費(fèi)(扣除劃入個(gè)人賬戶后資金);
?。ǘ┗鹄⑹杖?;
?。ㄈ{金;
(四)地方財(cái)政補(bǔ)貼;
(五)其他收入。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi),到所屬的社保費(fèi)征收部門(mén)辦理職工醫(yī)保登記手續(xù);用人單位依法終止或者其職工醫(yī)保登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自終止或者變更之日起30日內(nèi),到所屬的社保費(fèi)征收部門(mén)辦理注銷(xiāo)或者變更職工醫(yī)保登記手續(xù)。
用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)向社保費(fèi)征收部門(mén)申報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)工資。
第十一條 用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納職工醫(yī)保費(fèi);職工繳納的職工醫(yī)保費(fèi)由用人單位在職工本人工資中代為扣繳。任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)減免應(yīng)繳納的職工醫(yī)保費(fèi)。
第十二條 用人單位、參保人員應(yīng)于每月月底前繳納當(dāng)月的職工醫(yī)保費(fèi),次月享受職工醫(yī)保待遇;當(dāng)月未繳納職工醫(yī)保費(fèi)的,次月起停止享受職工醫(yī)保待遇。參保情況發(fā)生變動(dòng)時(shí),須在當(dāng)月25日前到社保費(fèi)征收部門(mén)辦理變動(dòng)手續(xù)。因未及時(shí)繳納職工醫(yī)保費(fèi),造成參保人員無(wú)法享受職工醫(yī)保待遇的,由用人單位或參保人員負(fù)責(zé)。
第十三條 停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的在職職工、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿的本市城鎮(zhèn)戶籍失業(yè)人員可轉(zhuǎn)為按靈活就業(yè)人員身份參加職工醫(yī)?;虬闯青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,原有繳費(fèi)年限與享受職工醫(yī)保待遇掛鉤。
第十四條 職工醫(yī)保費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(一) 綜合基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:?jiǎn)挝话绰毠ぴ缕骄べY總額的6.5%逐月繳納,職工按本人月平均工資總額的2%逐月繳納。在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革期間,除機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體外,其他用人單位按職工月平均工資總額的5.5%逐月繳納。
職工月平均工資總額低于全市上年度在崗職工月平均工資60%的,按全市上年度在崗職工月平均工資的60%計(jì)征,職工月平均工資總額高于全市上年度在崗職工月平均工資300%的,高出部分不計(jì)征職工醫(yī)保費(fèi)。
個(gè)人繳費(fèi)部分由用人單位按月從職工工資中代扣代繳。退休人員個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
?。ǘ┳≡夯踞t(yī)療保險(xiǎn)以全市上年度在崗職工月平均工資為月繳費(fèi)基數(shù),繳費(fèi)比例為5.5%,全部由個(gè)人繳費(fèi)(選擇參加綜合基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,按前款規(guī)定繳費(fèi))。
?。ㄈ┦I(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,以全市上年度在崗職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),單位繳費(fèi)部分按6.5%、個(gè)人繳費(fèi)部分按2%計(jì)征醫(yī)保費(fèi),全部從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
?。ㄋ模┺k理傷殘退休手續(xù)的工傷職工,以全市上年度在崗職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),單位繳費(fèi)部分按6.5%計(jì)征醫(yī)保費(fèi),全部從工傷保險(xiǎn)基金中列支。
?。ㄎ澹﹨⒓勇毠めt(yī)保的,必須參加補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市社保局與承保商業(yè)保險(xiǎn)公司簽訂的協(xié)議保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。
在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,失業(yè)人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支,個(gè)人不繳費(fèi)。
無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、本市戶籍靈活就業(yè)人員和社會(huì)申辦退休人員以及由政府資助參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)的困難企業(yè)退休人員的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),全部由個(gè)人繳納。
?。┯萌藛挝焕U納的職工醫(yī)保費(fèi)按原經(jīng)費(fèi)渠道列支。職工個(gè)人繳納的職工醫(yī)保費(fèi)在個(gè)人所得稅前列支。
?。ㄆ撸﹨⒓勇毠めt(yī)保的公務(wù)員、參照公務(wù)員管理單位和財(cái)政全額撥款事業(yè)單位的工作人員(含退休人員),可按有關(guān)規(guī)定享受?chē)?guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助,具體辦法另行制定。
?。ò耍┢渌菂⒄展珓?wù)員管理單位和財(cái)政全額撥款事業(yè)單位的工作人員(含退休人員)和企業(yè)按本辦法規(guī)定參加職工醫(yī)保后,可按規(guī)定建立企業(yè)醫(yī)療補(bǔ)助,用于本單位參保人員的醫(yī)療補(bǔ)助。企業(yè)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)在職工工資總額4%以內(nèi)的部分,可從成本中列支。企業(yè)醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)籌資情況自行確定。
第十五條 職工醫(yī)保繳費(fèi)年限:
?。ㄒ唬└鶕?jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,達(dá)到法定退休年齡在我市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人,以及不在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取待遇的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參保人,參加職工醫(yī)保實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)男職工30年(含30年)、女職工25年(含25年)以上(包括補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),下同)的,可以不用繳費(fèi),按規(guī)定享受職工醫(yī)保待遇。
?。ǘ﹨⒓泳C合基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí),而職工醫(yī)保累計(jì)實(shí)際繳費(fèi)年限未達(dá)到最低繳費(fèi)年限的,用人單位按我市上年度在崗職工月平均工資為月繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn),并按年遞增10%的幅度一次性補(bǔ)繳所缺年限的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);或由用人單位按我市上年度在崗職工月平均工資的6.5%按月繳納,直至規(guī)定的最低繳費(fèi)年限;在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革期間,除機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體外,其他用人單位按我市上年度在崗職工月平均工資的5.5%按月繳納,直至規(guī)定的最低繳費(fèi)年限。
(三)參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)的無(wú)雇工的個(gè)體工商戶和本市戶籍靈活就業(yè)人員以及社會(huì)申辦退休人員達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí),若基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限未達(dá)到最低繳費(fèi)年限的,須按全市上年度在崗職工月平均工資為月繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn),并按年遞增10%的幅度一次性補(bǔ)繳所缺年限的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),或按全市上年度在崗職工月平均工資的5.5%按月繳費(fèi),直至規(guī)定的最低繳費(fèi)年限。
(四)國(guó)有企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施改組轉(zhuǎn)制、整體轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)或其他形式實(shí)施退出安置的職工按以下方式繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi):
1.退休人員由用人單位按全市上年度在崗職工月平均工資為月繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn),并按年遞增10%的幅度一次性補(bǔ)繳所缺年限的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);
2.距法定退休年齡5年以內(nèi)的職工,先由單位和職工按全市上年度在崗職工月平均工資為月繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn),并按年遞增10%的幅度一次性繳納至達(dá)到法定退休年齡,再由用人單位繼續(xù)按年遞增10%的幅度一次性補(bǔ)繳所缺年限的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
(五)用人單位或退休職工在躉繳或按月繳交基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),同時(shí)躉繳或按月繳交補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。躉繳補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按躉繳當(dāng)年規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并按年遞增10%的幅度繳交。
由政府資助參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)的困難企業(yè)退休職工可參照前款規(guī)定躉繳或按月繳交補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
退休職工躉繳的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按年度支付完畢后,由職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付。
上述退休職工退休前參加綜合基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)不到規(guī)定最低繳費(fèi)年限的,必須一次性補(bǔ)繳所缺年限的綜合基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后才可享受退休職工綜合基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)按本條第二款規(guī)定執(zhí)行。
參保人退休后享受住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的,其達(dá)到法定退休年齡前在不同時(shí)段參加不同險(xiǎn)種(綜合基本醫(yī)療保險(xiǎn)、住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)、原外資企業(yè)職工住院基本醫(yī)療保險(xiǎn))的基本醫(yī)療保險(xiǎn)年限可合并計(jì)算。
第十六條 職工醫(yī)保費(fèi)由社保費(fèi)征收部門(mén)按月征收。
第十七條 用人單位、參保人員按月繳納職工醫(yī)保費(fèi)確有困難的,經(jīng)縣級(jí)以上社保費(fèi)征收部門(mén)批準(zhǔn),可以緩期繳納,但緩繳期不得超過(guò)3個(gè)月。
經(jīng)批準(zhǔn)緩繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,緩繳期滿后補(bǔ)繳所欠醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和利息的,按規(guī)定享受職工醫(yī)保待遇;緩繳期滿未補(bǔ)繳或未申請(qǐng)緩繳或申請(qǐng)緩繳未獲批準(zhǔn)的用人單位,從欠繳的次月起暫停支付其單位全部參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用(含退休人員),欠繳期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān);待補(bǔ)繳欠費(fèi)和滯納金或利息后,則補(bǔ)記個(gè)人賬戶和補(bǔ)記繳費(fèi)年限;補(bǔ)繳后同時(shí)再續(xù)繳的,從次月起可繼續(xù)享受職工醫(yī)保待遇。
第四章 職工醫(yī)保待遇
第十八條 參保人因病發(fā)生符合規(guī)定的普通門(mén)診、門(mén)診特定病種、急診搶救和留院觀察的醫(yī)療費(fèi)用納入職工醫(yī)保待遇范圍。具體辦法另行制定。
第十九條 參保人因病發(fā)生符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用,在起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分,由職工醫(yī)保基金按規(guī)定支付。
起付標(biāo)準(zhǔn)按市內(nèi)醫(yī)院等級(jí)和市外醫(yī)院確定,市內(nèi)一級(jí)醫(yī)院250元、二級(jí)醫(yī)院350元、三級(jí)醫(yī)院500元,市外醫(yī)院(不分醫(yī)院級(jí)別,下同)1000元。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用由參保人自負(fù)。符合分級(jí)診療轉(zhuǎn)診規(guī)定,并辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)的,住院患者可以連續(xù)計(jì)算起付線。具體辦法另行制定。
第二十條 參保人因病發(fā)生符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,職工醫(yī)保基金在一個(gè)年度內(nèi)的最高支付限額為45萬(wàn)元(含市內(nèi)外住院、普通門(mén)診、門(mén)診特定病種、急診搶救和留院觀察)。
第二十一條 參保人因病住院發(fā)生符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,按就醫(yī)地點(diǎn)、醫(yī)院級(jí)別等不同,享受相應(yīng)的職工醫(yī)保待遇。
(一)參加綜合基本醫(yī)療保險(xiǎn)、住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工連續(xù)繳費(fèi)滿6個(gè)月以上(含6個(gè)月),在本市行政區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)院到本市行政區(qū)域外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,發(fā)生符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用,職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金的支付比例為一級(jí)醫(yī)院92%,二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院85%,市外住院80%。
未經(jīng)批準(zhǔn)自行轉(zhuǎn)院或自行到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,職工醫(yī)保基金支付比例為市內(nèi)一級(jí)醫(yī)院72%,二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院65%;市外醫(yī)院60%。到非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)或參保繳費(fèi)不滿6個(gè)月的,職工醫(yī)?;鹬Ц侗壤秊?0%(不分醫(yī)院級(jí)別)。
?。ǘ﹨⒈H耍ê诵荩┰诋惖亻L(zhǎng)期居住的,可選擇居住地基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1—3間,并在參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記備案后,作為其因病住院的定點(diǎn)醫(yī)院。該類參保人患病需住院的,可在其選定的定點(diǎn)醫(yī)院住院治療,并在2個(gè)工作日內(nèi)告知參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記備案,否則,按市外住院處理。
第二十二條 建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)保大病保險(xiǎn)制度。具體辦法另行制定。
第二十三條 參保人(連續(xù)繳費(fèi)滿6個(gè)月以上,含6個(gè)月)當(dāng)年每次發(fā)生的,符合分級(jí)轉(zhuǎn)診規(guī)定和“三個(gè)目錄”的合規(guī)住院費(fèi)用(含起付線、個(gè)人自付),經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后,實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例不足73%的,不足部分由補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付;超過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)最高支付限額的部分,由補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付73%。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金在一個(gè)年度內(nèi)最高支付限額為57萬(wàn)元。
第二十四條 參保人參加綜合基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,建立個(gè)人賬戶。
?。ㄒ唬﹤€(gè)人賬戶由參保職工個(gè)人繳費(fèi)和依據(jù)不同年齡段按規(guī)定比例劃入的單位繳費(fèi)部分及存款利息組成。單位繳納部分具體劃入個(gè)人賬戶標(biāo)準(zhǔn)為:35周歲(含35周歲)以下的職工,按本人繳費(fèi)工資的1%劃入;36周歲以上至45周歲(含45周歲)的職工,按本人繳費(fèi)工資的1.2%劃入;46周歲以上至退休前的職工,按本人繳費(fèi)工資的1.5%劃入;退休人員按全市上年度在崗職工月平均工資的3.5%劃入。
(二)個(gè)人賬戶可用于支付參保職工本人及其配偶、父母或子女所發(fā)生的下列費(fèi)用:
1.在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的屬個(gè)人支付的醫(yī)療費(fèi)用,到定點(diǎn)零售藥店購(gòu)藥所發(fā)生的符合規(guī)定的藥品費(fèi)用;
2.健康體檢和預(yù)防接種疫苗費(fèi)用。
?。ㄈ┞毠めt(yī)保個(gè)人賬戶屬于個(gè)人所有,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用,但不得提取現(xiàn)金;參保職工死亡的,其個(gè)人賬戶資金可以繼承,無(wú)繼承人或者繼承人放棄繼承的個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌基金;參保人員異地調(diào)動(dòng)工作單位的,其個(gè)人賬戶余額隨之轉(zhuǎn)到調(diào)入單位所在地的醫(yī)保部門(mén),無(wú)法結(jié)轉(zhuǎn)的,個(gè)人賬戶余額一次性發(fā)給本人。
第二十五條 參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人以及由政府資助參加住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)的困難企業(yè)退休職工,不建立個(gè)人賬戶。
第五章 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理
第二十六條 職工醫(yī)保實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店(以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)機(jī)構(gòu))協(xié)議管理制度。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第二十七條 職工醫(yī)保藥品目錄、醫(yī)保診療項(xiàng)目及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍、醫(yī)用材料目錄和支付標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;超出目錄和標(biāo)準(zhǔn)范圍的費(fèi)用,職工醫(yī)保基金不予支付。市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行配制的治療性藥物或制劑,須報(bào)市食品藥品監(jiān)管、發(fā)展改革部門(mén)批準(zhǔn),報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意認(rèn)可后,可作為職工醫(yī)保用藥,并限于本院使用,不能流入市場(chǎng)。
第二十八條 加強(qiáng)職工醫(yī)?;痤A(yù)算管理,系統(tǒng)推進(jìn)按病種分值結(jié)算、按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)、預(yù)付等復(fù)合型付費(fèi)方式改革,推進(jìn)支付方式科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。具體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革等部門(mén)確定。
第二十九條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入實(shí)行“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、分開(kāi)核算”,由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)管理。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守職工醫(yī)保各項(xiàng)規(guī)定和管理辦法,堅(jiān)持“因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)、結(jié)算公開(kāi)”的原則,保障廣大職工的基本醫(yī)療權(quán)益。
第三十條 參保人在市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,屬個(gè)人自付部分,由醫(yī)院直接同參保人結(jié)算;屬統(tǒng)籌基金、大病保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)院按規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。參保人在市外、省外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,按異地就醫(yī)結(jié)算辦法結(jié)算。
第三十一條 定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備相應(yīng)的職工醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)職工醫(yī)保的相關(guān)工作。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按職工醫(yī)保規(guī)定提供基本醫(yī)療服務(wù),并接受病人的監(jiān)督;對(duì)特殊檢查、治療以及轉(zhuǎn)院的,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和參保人結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用時(shí),應(yīng)同時(shí)向付費(fèi)方提供有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用的明細(xì)清單。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員在使用自費(fèi)藥品和進(jìn)行自費(fèi)檢查治療前,應(yīng)征得患者或患者親屬的同意,如患者病情危急需立即實(shí)施救治的,應(yīng)在救治后履行書(shū)面告知義務(wù)。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照縣級(jí)以上發(fā)展改革部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。違反規(guī)定收取的費(fèi)用,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和參保人有權(quán)拒付。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的超出基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定范圍的服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革部門(mén)批準(zhǔn)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)許可的新技術(shù)、新項(xiàng)目發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)健全職工醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算制度,指定專人按時(shí)向當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送《河源市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算單》和參保人住院資料。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)每位出院者的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行審核,凡屬職工醫(yī)保范圍外的醫(yī)療費(fèi)用或應(yīng)由職工自付的費(fèi)用,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予報(bào)銷(xiāo)。
第三十二條 市、縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)組織衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行職工醫(yī)保制度情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考評(píng)。
市、縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)建立定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)制度,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算資金中按5%的比例暫扣服務(wù)質(zhì)量考評(píng)金。服務(wù)質(zhì)量考評(píng)金根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果給予返還或扣減,扣減的服務(wù)質(zhì)量考評(píng)金應(yīng)及時(shí)上繳財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。上繳財(cái)政專戶的服務(wù)質(zhì)量考評(píng)金可用于對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)檢查、考評(píng)的工作經(jīng)費(fèi)等。
定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)信息化管理,與當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),并實(shí)時(shí)上傳診療服務(wù)收費(fèi)等信息。
第三十三條 參保人參保后憑身份證到各銀行辦理河源市社會(huì)保障卡(以下簡(jiǎn)稱社??ǎN崔k理社??ㄇ埃瑓⒈H藨{身份證或戶口簿到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。辦理社保卡后,參保人憑社??ň歪t(yī)、購(gòu)藥。
第三十四條 實(shí)施分級(jí)診療制度。參保人因定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療等方面不具備相應(yīng)的條件或因病情需要轉(zhuǎn)院治療的,由各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),具體辦法另行制定。
參保患者未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù),住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按本規(guī)定第二十一條規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
第三十五條 參保患者從門(mén)診直接轉(zhuǎn)入住院的,在當(dāng)次門(mén)診所做的各項(xiàng)檢查,住院時(shí)應(yīng)當(dāng)采用,不得要求參?;颊咧貜?fù)檢查。
第三十六條 參?;颊呶催_(dá)到臨床治愈標(biāo)準(zhǔn)的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)迫出院;達(dá)到臨床治愈標(biāo)準(zhǔn)的,不得冠名其他疾病轉(zhuǎn)到另外的科室繼續(xù)套取醫(yī)?;?。
第三十七條 參保患者出院帶藥量為急性病不超過(guò)3天;慢性病不超過(guò)7天;出院帶檢查、理療項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用,統(tǒng)籌基金不予支付。
第三十八條 醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店不得出售假藥、劣藥,嚴(yán)禁以物代藥等騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的違法違規(guī)行為。
第三十九條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參?;颊叩尼t(yī)療費(fèi)用進(jìn)行檢查、審核時(shí),定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料及賬目清單。
第六章 附 則
第四十條 用人單位、參保人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和承辦社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的商業(yè)機(jī)構(gòu),社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)、基金監(jiān)督部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員等,違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的,按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
第四十一條 探索建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)保醫(yī)師管理制度,建立健全考核評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制。全面建立和完善醫(yī)保智能審核監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)事前提示、事中監(jiān)控預(yù)警、事后審核和責(zé)任追溯。
第四十二條 因自然災(zāi)害等因素造成大范圍急、危、重病人搶救發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決。
第四十三條 大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定服務(wù)好、信譽(yù)高、賠付合理的商業(yè)保險(xiǎn)公司承保,市社保局作為投保人與承保商業(yè)保險(xiǎn)公司簽訂協(xié)議,明確雙方職責(zé)和被保險(xiǎn)人權(quán)利及違約處理等事項(xiàng)。
第四十四條 社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立職工醫(yī)?;痤A(yù)決算制度和內(nèi)部審計(jì)制度,自覺(jué)接受同級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。
第四十五條 職工醫(yī)?;鸺{入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,??顚S?,任何單位均不得擠占挪用。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展職工醫(yī)保所需經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得從基金中提取管理費(fèi)。
第四十六條 職工醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)和支付標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)職工醫(yī)?;鹗罩У惹闆r,報(bào)市政府適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第四十七條 市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)本規(guī)定制定相關(guān)管理辦法。
第四十八條 本規(guī)定自2018年7月1日起執(zhí)行,有效期5年。河府〔2013〕23號(hào)文同時(shí)廢止。