深圳市高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃重點項目實施方案(深人社規(guī)〔2016〕15號)
根據(jù)《國務院關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》(國發(fā)〔2010〕36號)、《廣東省人民政府關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的實施意見》(粵府〔2011〕91號)、《關于印發(fā)國家高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃實施方案的通知》(人社部發(fā)〔2011〕109號)、《深圳市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2020年)》(深發(fā)〔2011〕18號)、《關于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的實施意見》(深府函〔2012〕99號)、《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施〉的通知》(深發(fā)〔2016〕9號)等文件精神,貫徹實施人才強市戰(zhàn)略,有效破解我市技工短缺的難題,加快高技能人才隊伍建設,為我市產業(yè)結構轉型升級和新興戰(zhàn)略性產業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)造就一批具有精湛技藝的高技能人才,特制定本實施方案。
一、重點項目的內容
實施高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃是適應加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產業(yè)結構優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、加強高技能人才隊伍建設的重要舉措。高技能人才創(chuàng)新計劃以高級工、技師、高級技師培訓為重點,以提升職業(yè)素質和職業(yè)技能為核心,旨在培養(yǎng)和造就一批具有精湛技藝、高超技能和較強創(chuàng)新能力的高技能領軍人才,引領和帶動高技能人才隊伍發(fā)展。重點實施3個工作項目:
?。ㄒ唬└呒寄苋瞬排嘤柣亟ㄔO項目。結合深圳經(jīng)濟發(fā)展、產業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展的需要,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)(領域),依托具備高技能人才培訓能力的企業(yè)、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構和公共實訓基地,建設高技能人才培訓基地,重點開展高技能人才提升培訓、高技能人才評價、職業(yè)技能競賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動。從2016年開始,每年新建設市級高技能人才培訓基地25個左右,到2020年建成市級高技能人才培訓基地200個左右,大力創(chuàng)建省級、國家級高技能人才培訓基地,構建起“政府主導、社會參與”的國家級、省級、市級、區(qū)級等四級高技能人才培訓基地網(wǎng)絡,形成科學合理的高技能人才層級培訓服務體系。
(二)技師工作站建設項目。建設技師工作站,充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)集團或科研生產型事業(yè)單位培養(yǎng)高技能人才的積極性,發(fā)揮優(yōu)秀高技能人才在帶徒傳技、技能攻關、技藝傳承、技能推廣中的積極作用;采取名師帶徒等方式加快培養(yǎng)高技能人才;探索深化校企合作培養(yǎng)高技能人才的新途徑、新模式。從2016年開始,每年新建深圳市技師工作站15個左右,到2020年建成技師工作站150個左右,形成覆蓋廣泛、承載有力的技師培訓載體。
(三)技能大師工作室建設項目。建設技能大師工作室,充分發(fā)揮高技能人才領軍人物在解決技術技能難題、組織重大技術技能革新、技術攻關項目以及帶徒傳技等方面的關鍵作用并將高技能人才技術革新成果和絕技絕活加以應用推廣。鼓勵各級政府、行業(yè)、企業(yè)選拔生產、服務一線的優(yōu)秀高技能人才,依托其所在單位建設一批技能大師工作室,開展培訓、研修、攻關、交流等活動。從2016年開始,每年新建市級技能大師工作室4個左右,到2020年全市建成市級技能大師工作室30個左右,基本形成覆蓋重點行業(yè)、特色行業(yè)的技能傳承與推廣網(wǎng)絡。
二、工作方法
(一)堅持規(guī)模發(fā)展與重點建設相適應的原則。在“十三五”期間,繼續(xù)擴大高技能人才培訓基地、技師工作站、技能大師工作室建設規(guī)模,進一步擴充我市高技能人才培養(yǎng)載體。同時,以我市產業(yè)發(fā)展為導向,重點加強先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)相關的重點專業(yè)、高端專業(yè)、新興專業(yè)和緊缺專業(yè)高技能人才培養(yǎng)。
?。ǘ﹫猿址诸惞芾淼脑瓌t。遵循高技能人才培養(yǎng)規(guī)律,建立與高技能人才培訓基地、技師工作站、技能大師工作室相適應的不同工作機制,健全完善不同載體的功能,發(fā)揮各自的作用與優(yōu)勢。
?。ㄈ﹫猿仲Y助與產出相對應的原則。健全完善資助條件和標準,按照項目產出大小和效益進行資助,建立良性競爭機制,高技能人才培訓基地的標準側重于人才培養(yǎng)的規(guī)模和等級、技師工作站的標準側重于重點職業(yè)(工種)技師培養(yǎng)、技能大師工作室的標準側重于技術攻關與技能傳承,注重公益產出和成果轉化情況。
(四)堅持便利服務與嚴格規(guī)范相結合的原則。建立政府引導、自主建設、專家評審、第三方評估監(jiān)督的工作機制,形成監(jiān)管與服務的完整閉環(huán),建立優(yōu)勝劣汰機制,推動高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃重點項目有序實施。
三、重點項目的保障
?。ㄒ唬┙M織保障。
實施高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃是一項系統(tǒng)工程,要建立計劃實施情況的監(jiān)督、評估、考核機制,加強督促檢查,定期研究解決工作中存在的突出問題,總結和推廣先進工作經(jīng)驗。市人力資源保障局負責高技能人才創(chuàng)新培養(yǎng)計劃組織實施,市財政委負責資助經(jīng)費的保障和監(jiān)督檢查。
?。ǘ┙?jīng)費資助。
政府主要通過對重點建設項目進行資助的方式,扶持高技能人才培訓基地、技師工作站和技能大師工作室開展高技能人才培養(yǎng)工作。重點建設項目實施分級資助管理,根據(jù)項目產出效益大小劃分三個等級,分別給予不同數(shù)額的經(jīng)費資助。高技能人才培訓基地、技師工作站和技能大師工作室可根據(jù)已開展項目實施情況申報重點建設項目,達到規(guī)定的基本條件的,市人力資源保障局對申報項目進行評估,并量化排序按名額確定資助對象。重點建設項目等級評估辦法由市人力資源保障局另行制定。
高技能人才培訓基地重點建設項目每年不超過50個。其中,一級不超過10個,各資助20萬元;二級不超過20個,各資助15萬元;三級不超過20個,各資助10萬元。
技師工作站重點建設項目每年不超過30個。其中,一級不超過10個,各資助30萬元;二級不超過10個,各資助25萬元;三級不超過10個,各資助20萬元。
技能大師工作室重點建設項目每年不超過10個。其中,一級不超過2個,各資助50萬元;二級不超過3個,各資助40萬元;三級不超過5個,各資助30萬元。
(三)技術服務。
加大高技能人才師資培養(yǎng)力度,提高教師能力水平。加快適用于高技能人才的現(xiàn)代培訓技術和特色教材的開發(fā)。建立健全高技能人才調查統(tǒng)計制度,定期發(fā)布高技能人才崗位需求預測信息,建立完善高技能人才信息庫和技能成果信息庫。建立導師庫、技能人才庫和技能開發(fā)成果信息庫,展示技能創(chuàng)新成果;建立技能大師庫和技術革新成果信息庫;促進交流,推廣經(jīng)驗。
四、方案實施日期
本方案自印發(fā)之日起實施,有效期至2020年12月31日。本方案印發(fā)之前由市人力資源保障局認定并評估合格的高技能人才培訓基地、技師工作站、技能大師工作室繼續(xù)有效,并適用本方案。
附件:1.深圳市高技能人才培訓基地建設實施方案
2.深圳市技師工作站建設實施方案
3.深圳市技能大師工作室建設實施方案
附件1
深圳市高技能人才培訓基地建設實施方案
一、目標與任務
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通過實施培訓基地建設項目,探索適應加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推動產業(yè)結構優(yōu)化升級所需要的高技能人才培訓的基本規(guī)律;深化培訓基地與企業(yè)(院校)開展高技能人才培訓的合作;從培養(yǎng)模式、課程設置、師資配備、實訓裝備、能力評價等方面積累高技能人才培訓經(jīng)驗,構建“政府主導、社會參與”的深圳高技能人才培訓基地服務網(wǎng)絡。
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1.建立國家級、省級、市級、區(qū)級等四級高技能人才培訓基地網(wǎng)絡,形成科學、合理的高技能人才培訓服務體系,其中市級以上基地以高級工、技師、高級技師培訓為主,區(qū)級基地以高級工培訓為主;
2.建設高技能人才公共服務信息化平臺,提高高技能人才培養(yǎng)的效能;
3.從2016年開始,每年新建設市級高技能人才培訓基地25個左右,到2020年建成市級高技能人才培訓基地200個左右。
二、類型
?。ㄒ唬┕猜殬I(yè)技能實訓基地。
1.政府直接投資建設的高技能人才公共訓練基地;
2.公辦職業(yè)院校附設的高技能人才公共培訓基地。
?。ǘ┥鐣α繀⑴c的高技能人才培訓基地。
1.社會培訓機構高技能人才培訓基地;
2.行業(yè)、企業(yè)高技能人才培訓基地。
三、功能定位
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1.高技能人才研修提升培訓;
2.高技能人才能力評價;
3.職業(yè)技能競賽;
4.高技能人才職業(yè)標準開發(fā);
5.高技能人才課程研發(fā);
6.技能鑒定題庫開發(fā);
7.實訓設備研發(fā);
8.職業(yè)培訓師資培養(yǎng);
9.高技能人才成果交流。
(二)定位。
高技能人才培訓基地建設面向我市各產業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)先選擇我市支柱產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和社會經(jīng)濟急需的緊缺行業(yè),適當向中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、先進裝備制造、智能機器人安裝維護管理等產業(yè)相關領域傾斜。
四、建設模式
?。ㄒ唬┱苯油顿Y建設。通過大力建設深圳市高技能人才公共實訓基地,在公辦技工院校、職業(yè)院校設立公共訓練基地,各區(qū)(新區(qū))建設區(qū)級高技能人才公共訓練基地,形成市、區(qū)兩級功能互補、資源共享、分布合理的公共實訓基地網(wǎng)絡,構建多渠道供給高技能人才公共服務的模式。
?。ǘ┕k民辦合作共建。通過對有條件、有實力的社會培訓機構、行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)進行經(jīng)費支持,用于增添設施設備、合作培養(yǎng)師資、課程開發(fā)等,共建高技能人才培訓基地。
五、設立標準
?。ㄒ唬┕芾砟芰?。具有較強的管理能力和高效的組織管理體系,建立規(guī)范的培訓管理、財務管理、資產管理、風險管理等制度;遵守國家有關法律法規(guī),未發(fā)生違規(guī)違紀事件。
?。ǘ┗A條件。現(xiàn)有培訓場地和設施設備等符合國家建設和安全標準,滿足年培訓200名以上高技能人才的需要;具有1個以上與經(jīng)濟發(fā)展急需、高技能人才短缺的特色專業(yè)(職業(yè))相匹配的實訓裝備。
(三)服務能力。具備一定的培訓規(guī)模,屬院校、培訓機構的年培訓規(guī)模不少于500人,屬其他類型的年培訓規(guī)模一般不少于200人,其中高級工以上超過50%;具備為高技能人才提供繼續(xù)教育的服務能力;具備信息化服務能力。
?。ㄋ模┖献髂芰?。建立穩(wěn)定的“基地和企業(yè)”(院校和企業(yè))深度合作關系,共同研究確定培養(yǎng)目標、培養(yǎng)計劃、培訓課程,共建培訓合作基地,共享師資資源。
?。ㄎ澹┭邪l(fā)能力。具有一定的標準、課程、實訓設備、人才培養(yǎng)熱點問題的研發(fā)能力。
六、項目產出要求
?。ㄒ唬┙⑤^完備的職業(yè)技能培訓體系。培訓基地項目實施一年后,從培訓模式、課程設置、教材開發(fā)、師資建設、培訓裝備、與院?;蚱髽I(yè)合作等方面,構建較完備的高技能人才培訓體系。
(二)形成規(guī)?;嘤柺痉缎Mㄟ^實施培訓基地項目,增強規(guī)?;⑾到y(tǒng)化培訓高技能人才的能力。屬院校、培訓機構的年培訓規(guī)模不少于500人,屬其他類型的年培訓規(guī)模一般不少于200人,其中高級工以上超過50%,培訓基地的高技能人才年培訓能力逐步提升。
?。ㄈ┛偨Y提煉培訓基地工作經(jīng)驗。通過實施培訓基地項目,總結高技能人才培訓的基本規(guī)律和科學方法,提煉高技能人才培訓基地建設的經(jīng)驗和做法,為基地建設和規(guī)范化、系統(tǒng)化培養(yǎng)高技能人才提供科學依據(jù)。
七、設立申報及認定
?。ㄒ唬┥陥?。
申報設立市級高技能人才培訓基地應當向市人力資源保障局提交以下材料:
1.《深圳市高技能人才培訓基地申報表》;
2.申辦報告:明確高技能人才培訓基地建設項目的總體目標、分階段目標、工作任務、管理措施以及師資力量、實訓設備、經(jīng)費等軟硬件配套保障;
3.申辦單位的法人登記證、組織機構代碼證的復印件;
4.高技能人才培訓基地負責人和主要管理人員的身份證、學歷證書復印件;
有職業(yè)資格證書、市級及以上獲獎證書和技術認定、技術創(chuàng)新等其他相關材料的,可以一并提交相關證明材料復印件。
(二)評審。
市人力資源保障局組織專家對申報材料進行評審,根據(jù)專家評審意見,認定高技能人才培訓基地名單。對申報材料弄虛作假或存有不實情況的,一經(jīng)核實,取消其申報資格。
?。ㄈ┕?。
認定結果在市人力資源保障局網(wǎng)站公示5日。
?。ㄋ模┦谂啤?/p>
公示無異議或異議不成立的,由市人力資源保障局發(fā)文認定并授予“深圳市高技能人才培訓基地”牌匾。
八、重點建設項目資助
政府對高技能人才培訓基地重點建設項目予以資助,項目申報及認定流程如下:
?。ㄒ唬┥陥?。
各高技能人才培訓基地可根據(jù)上年度已開展項目的實施情況,向市人力資源保障局申報重點建設項目,申報范圍包括:高技能人才研修提升培訓、職業(yè)技能競賽、職業(yè)標準開發(fā)、課程研發(fā)、實訓設備研發(fā)、師資培養(yǎng)、高技能人才成果交流、向社會開放培訓平臺、公益培訓等方面。各高技能人才培訓基地每年可申報1個重點項目,新設立的高技能人才培訓基地不能申報當年度重點項目。
申報材料包括:
1.《深圳市高技能人才培訓基地重點建設項目申報表》;
2.申報說明及相關隨附材料。申報說明應包括:項目目標、任務方案、師資力量、教學設備、配套經(jīng)費、管理措施、校企合作、參加人員、培訓成果等內容,突出項目的產出情況。
?。ǘ┰u審認定。
市人力資源保障局組織專家對申報材料評審,根據(jù)評審意見,認定高技能人才培訓基地重點建設項目及其等級。每年評定重點建設項目不超過50個,其中一級重點建設項目不超過10個,二級重點建設項目不超過20個,三級重點建設項目不超過20個。對申報材料弄虛作假或存有不實情況的,一經(jīng)核實,取消其申報資格。
?。ㄈ┕?。
認定結果在市人力資源保障局網(wǎng)站公示5日。
?。ㄋ模┵Y助。
公示無異議或異議不成立的,由市人力資源保障局發(fā)文公布并予以資助。高技能人才培訓基地一級重點建設項目資助20萬元,二級重點項目資助15萬元,三級重點項目資助10萬元。
九、年度備案
高技能人才培訓基地實行年度備案制,在每年3月份之前,將上年度基地建設情況報市人力資源保障局備案。屬生產轉型、場地搬遷等特殊情形的,可向市人力資源保障局提出延期備案書面申請,延長期限一般不超過6個月。
十、監(jiān)管機制
為加強和規(guī)范高技能人才培訓基地的建設,市人力資源保障局可根據(jù)實際情況核查高技能人才培訓基地,對未能履行職責以及弄虛作假的,經(jīng)查明屬實,予以撤銷并收回牌匾,涉及資助經(jīng)費予以追回。涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。高技能人才培訓基地因故不再開展相應工作的,應書面提交申請,經(jīng)市人力資源保障局批復同意后,注銷高技能人才培訓基地并交回牌匾。無正當理由不參加年度備案逾期6個月以上,或存在違法違規(guī)、無法正常經(jīng)營等不適合繼續(xù)承擔高技能人才培訓載體功能情形的,由市人力資源保障局予以撤銷并收回牌匾。
十一、其他要求
國家人力資源和社會保障部、廣東省人力資源和社會保障廳對國家級、省級高技能人才培訓基地有其他要求的,從其規(guī)定執(zhí)行。
附件2
深圳市技師工作站建設實施方案
一、目標
建立技師工作站,充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)集團或科研生產型事業(yè)單位高技能人才的作用,采取名師帶徒等方式加快培養(yǎng)高技能人才;探索深化校企合作培養(yǎng)高技能人才的新途徑、新模式。從2016年開始,每年新創(chuàng)建“深圳市技師工作站”15個左右,到2020年建成技師工作站150個。
二、功能定位
?。ㄒ唬┘紟熞陨现攸c人才的培養(yǎng)基地。采取名師帶徒等方式,重點開展技師以上高技能人才技術技能培訓;開展技能競賽、技術交流等活動,推動技術進步,選拔優(yōu)秀技能人才;研究、總結、推廣高技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗,普及應用生產技能,為企業(yè)、職業(yè)院校和培訓機構人才培養(yǎng)提供咨詢服務。
?。ǘ┘夹g攻關與革新的基地。組織開展技術攻關和技能創(chuàng)新等活動,提升行業(yè)(企業(yè)集團)勞動者的職業(yè)技能水平和競爭力;通過技術合作攻關、課題研究和技術革新,解決企業(yè)生產中的關鍵性技術難題。
?。ㄈ┬F笊罨献鞯闹匾脚_。聯(lián)合制定行業(yè)(企業(yè)集團)的技師培養(yǎng)規(guī)劃;作為職業(yè)培訓教師實踐、研修的重要基地,為師資培養(yǎng)提供技術支持;聯(lián)合制定技能人才評價標準,合作開發(fā)課程、題庫等;為預備技師進站學習與工作業(yè)績認定提供服務。
三、設立方式
(一)行業(yè)協(xié)會或企業(yè)自行申請設立。
(二)行業(yè)協(xié)會或企業(yè)為主,通過合作共建方式設立。
四、設立標準
?。ㄒ唬﹩挝恢饕a領域具有3名以上業(yè)內公認、技藝精湛,在生產實踐中能起帶頭作用的知名技師或高級技師。高級技師可從外單位聘用,聘用期不得少于兩年。
?。ǘ﹩挝唤?jīng)營管理狀況良好,具有本行業(yè)國內一流的生產、科研設備,能為高技能人才提供較好工作條件。
(三)有獨立承擔過重大技能項目的經(jīng)驗。
?。ㄋ模﹩挝粚υO立技師工作站高度重視并給予基本的運作經(jīng)費支持。
五、產出要求
?。ㄒ唬┙⑼晟频募紟煿ぷ髡竟芾砼c運作制度。加強技師工作站的組織領導,建立技師工作站內部管理制度,制定名師帶徒工作計劃和技術合作攻關計劃;建立學徒檔案,加強工作過程及業(yè)績跟蹤;建立名師獎勵機制;建立校企合作培養(yǎng)高技能人才的長效機制。
?。ǘ┚邆湟欢ǖ呐囵B(yǎng)規(guī)模。技師工作站設立兩年后,每年至少承擔1項重大技術改造或技術攻關項目,培養(yǎng)不少于10名高技能人才。
?。ㄈ┓沼趲熧Y培養(yǎng)。以校企合作方式建立的技師工作站,設立兩年后,每年為合作院校(職業(yè)培訓機構)合作培養(yǎng)師資不少于2名,接收進站學習時間至少一年、合格出站的技師或預備技師人數(shù)不少于5名。
六、設立申報及認定
?。ㄒ唬┥陥?。
申報設立市級技師工作站應當向市人力資源保障局提交以下材料:
1.《深圳市技師工作站設立申報表》;
2.申辦報告:明確技師工作站建設項目的目標、計劃、步驟、舉措、人財物配套、管理措施等內容;
3.申辦單位的法人登記證、組織機構代碼證的復印件;
4.技師工作站負責人的身份證復印件;
5.指導教師的身份證、職業(yè)資格證書(技師或高級技師)、學歷證書復印件;
有市級及以上獲獎證書和技術認定、技術創(chuàng)新等其他相關材料的,可以一并提交相關證明材料復印件。
?。ǘ┰u審。
市人力資源保障局組織專家對申辦單位進行評審,根據(jù)專家評審意見,認定技師工作站名單。對申報材料弄虛作假或存有不實情況的,一經(jīng)核實,取消其申報資格。
(三)公示。
認定結果在市人力資源保障局網(wǎng)站公示5日。
?。ㄋ模┦谂?。
公示無異議或異議不成立的,由市人力資源保障局發(fā)文并授予“深圳市技師工作站”牌匾。
七、重點建設項目資助
政府對技師工作站重點建設項目予以資助。項目申報及認定流程如下:
?。ㄒ唬┥陥?。
各技師工作站根據(jù)上年度已開展項目的實施情況,向市人力資源保障局申報重點建設項目,申報范圍包括:技師(預備技師)研修提升培訓、職業(yè)技能競賽、職業(yè)規(guī)范開發(fā)、課程研發(fā)、實訓設備研發(fā)、師資培養(yǎng)、技術攻關、技能創(chuàng)新、課題研究、高技能人才成果交流、普及應用生產技能、推廣技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗、校企合作、向社會開放培訓平臺、公益培訓等方面。各技師工作站每年可申報1個重點項目,新設立的技師工作站不能申報當年度重點項目。
申報材料包括:
1.《深圳市技師工作站重點建設項目申報表》;
2.申報說明及相關隨附材料。申報說明應包括:項目目標、任務方案、師資力量、實訓設備、配套經(jīng)費、管理措施、與院校企業(yè)合作、參加人員、培訓成果等內容,主要突出項目產出情況。
?。ǘ┰u審。
由市人力資源保障局組織專家對申報材料進行評審,根據(jù)專家評審意見,認定技師工作站重點建設項目及其等級。重點建設項目每年不超過30個,其中一、二、三級重點項目分別不超過10個。對申報材料弄虛作假或存有不實情況的,一經(jīng)核實,取消其申報資格。
?。ㄈ┕尽?/p>
認定結果在市人力資源保障局網(wǎng)站公示5日。
(四)資助。
公示無異議或異議不成立的,由市人力資源保障局發(fā)文公布并予以資助。技師工作站一級重點建設項目資助30萬元,二級重點項目資助25萬元,三級重點項目資助20萬元。
八、年度備案
技師工作站實行年度備案制,在每年3月份之前,將上年度技師工作站建設情況報市人力資源保障局備案。屬生產轉型、場地搬遷等特殊情形的,可向市人力資源保障局提出延期備案書面申請,延長期限一般不超過6個月。
九、監(jiān)管機制
為加強和規(guī)范技師工作站的建設,市人力資源保障局可根據(jù)實際情況核查技師工作站,對未能履行職責以及弄虛作假的,經(jīng)查明屬實,予以撤銷并收回牌匾,涉及資助經(jīng)費予以追回。涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。技師工作站因故不再開展相應工作的,應書面提交注銷申請,經(jīng)市人力資源保障局批復同意后交回牌匾。無正當理由不參加年度備案逾期6個月以上,或存在違法違規(guī)、無法正常經(jīng)營等不適合繼續(xù)承擔人才培訓載體功能情形的,由市人力資源保障局予以撤銷并收回牌匾。
十、其他要求
廣東省人力資源和社會保障廳對省級技師工作站有其他要求的,從其規(guī)定執(zhí)行。
附件3
深圳市技能大師工作室建設實施方案
一、目標與任務
建立技能大師工作室,以大企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)院校、高技能人才培訓基地為主要載體,由具有絕招絕技的技能大師領銜,開展技術攻關創(chuàng)新和高技能人才培養(yǎng)。
?。ㄒ唬┠繕?。通過創(chuàng)建技能大師工作室,搭建高技能人才研修平臺,建立高技能人才絕技絕活代際傳承機制,推行技能大師帶徒制度,培養(yǎng)一批具有絕技絕活的高技能人才,扶持一批能夠繼承傳統(tǒng)技術工藝的能工巧匠,基本形成覆蓋重點行業(yè)、特色行業(yè)的技能傳承與推廣網(wǎng)絡。
(二)任務。建立國家級、省級、市級等三級技能大師工作室服務網(wǎng)絡,探索依托技能大師工作室培養(yǎng)高技能人才的新途徑、新模式。從2016年開始,每年新建市級技能大師工作室4個左右,到2020年全市建成市級技能大師工作室30個左右。
二、功能定位
?。ㄒ唬┘夹g攻關。立足企業(yè),發(fā)揮技能人才團隊優(yōu)勢,進行技術改造、技術攻關和技術創(chuàng)新,解決生產技術難題,推動企業(yè)產業(yè)升級和技術進步。
?。ǘ┘妓噦鞒?。以技能大師為帶頭人,傳授技藝,為企業(yè)和社會培養(yǎng)高技能人才。
(三)科技研發(fā)。開展新技術開發(fā)、試點推廣和課題研究、培訓設備研發(fā),總結絕技絕活和技術技能創(chuàng)新成果。
(四)技術交流。開展技術交流,加快高技能人才集聚,形成技術創(chuàng)新團隊。
三、設立方式
?。ㄒ唬┬袠I(yè)協(xié)會、企業(yè)、職業(yè)院?;蚋呒寄苋瞬排嘤柣貑为氃O立。
?。ǘ┬袠I(yè)協(xié)會或企業(yè)為主,通過合作共建方式設立。
四、設立標準
(一)技能大師的基本條件。
技能大師應是其行業(yè)(領域)內技能拔尖、技藝精湛、貢獻突出、綜合素質高、業(yè)內公認且在生產實踐中能夠起帶頭作用,具有創(chuàng)新能力和社會影響力的高技能人才,在帶徒傳技方面經(jīng)驗豐富,能夠承擔技能大師工作室日常工作。同時,應具備以下條件之一:
1.獲得“中華技能大獎”“全國技術能手”稱號;
2.享受“國務院政府特殊津貼”“市政府特殊津貼”;
3.獲得“南粵技術能手”“廣東省技術能手”“深圳市技能標兵”“深圳市技術能手”等稱號的優(yōu)秀高技能人才;
4.獲得中國工藝美術大師、廣東省工藝美術大師的優(yōu)秀高技能人才;
5.具有技師以上職業(yè)資格,開展技術技能革新,取得有一定影響的發(fā)明創(chuàng)造,并產生較大的經(jīng)濟效益或社會效益;
6.具有一定的絕技絕活,并在積極挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝上做出較大貢獻。
?。ǘ┚哂休^為完備的保障體系。
1.建立技能大師工作室內部管理制度,明確工作職責,并簽署工作合同;創(chuàng)新運作機制,對工作有貢獻的技能大師給予一定的獎勵,對培養(yǎng)技能人才、授藝帶徒的技能大師給予一定的報酬,充分發(fā)揮技能大師工作室的作用;
2.有進行技術攻關、技術創(chuàng)新、技術交流、傳授技藝的工作場地和設施、設備;
3.對技能大師工作室開展項目研發(fā)、技術革新、成果轉化、傳藝帶徒等工作給予指導、管理和經(jīng)費支持;
4.申辦單位通過校企合作與院校聯(lián)合建立技能大師工作室,合作方有完善的合作制度。
(三)具有具體的帶動項目。
1.有經(jīng)主管部門批準的高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃;
2.有企業(yè)需要解決的技術工藝難題或技改項目,特別是參與國家、省、市重點工程和科技計劃的項目;
3.參與重大技術和重大裝備引進吸收再創(chuàng)新項目。
五、項目產出要求
?。ㄒ唬┘寄艽髱煿ぷ魇叶ㄆ陂_展活動。
?。ǘ┙⑼晟频募寄艽髱煿ぷ魇抑贫?,運作規(guī)范。
?。ㄈ┩ㄟ^傳、幫、帶,使技藝技能得到傳承,年均為企業(yè)或社會培養(yǎng)8個以上青年技術技能骨干。
?。ㄋ模┓e極開展技術革新并產生一定的經(jīng)濟效益。
?。ㄎ澹┘皶r總結推廣創(chuàng)新成果、絕技絕活和具有特色的生產操作法。
六、設立申報及認定
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申報設立市級技能大師工作室應當向市人力資源保障局提交以下材料:
1.《深圳市技能大師工作室申報表》;
2.申辦報告:包括申辦工作室名稱(格式為“深圳市+領辦人名字+職業(yè)工種名稱+技能大師工作室”)、技能大師和工作室成員簡介、工作室基本條件、所在單位對工作室支持措施以及工作室建立后工作計劃、主要工作方向等;
3.申辦單位的法人登記證、組織機構代碼證的復印件;
4.技能大師的身份證、職業(yè)資格證書(技師或高級技師)、學歷證書復印件;
5.技能大師工作室其他成員的身份證復印件。
有市級及以上獲獎證書和技術認定、技術創(chuàng)新等其他相關材料的,可以一并提交相關證明材料復印件。
?。ǘ┰u審。
市人力資源保障局組織專家對申辦單位進行評審,根據(jù)專家評審意見,認定技能大師工作室名單。對申報材料弄虛作假或存有不實情況的,一經(jīng)核實,取消其申報資格。
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認定結果在市人力資源保障局網(wǎng)站公示5日。
?。ㄋ模┦谂?。
公示無異議或異議不成立的,由市人力資源和社會保障局發(fā)文并授予“深圳市技能大師工作室”牌匾。
七、重點建設項目資助
政府對技能大師工作室重點建設項目予以資助,項目申報及認定流程如下:
?。ㄒ唬┥陥?。
各技能大師工作室根據(jù)上年度已開展項目的實施情況,向市人力資源保障局申報重點建設項目,申報范圍包括:高技能人才研修提升培訓、技藝技能傳承、絕技絕活傳承、技術革新、技術成果轉化、創(chuàng)新成果推廣、實訓設備研發(fā)、職業(yè)技能競賽、師資培養(yǎng)、高技能人才成果交流、公益培訓等方面。各技能大師工作室每年可申報1個重點項目,新設立的技能大師工作室不能申報當年度重點項目。
申報材料包括:
1.《深圳市技能大師工作室重點建設項目申報表》;
2.申報說明及相關隨附材料。申報說明應包括:項目目標、任務方案、實訓設備、配套經(jīng)費、管理措施、與院校企業(yè)合作、參加人員、培訓成果等內容,主要突出項目產出情況。
?。ǘ┰u審。
市人力資源保障局組織專家對申報材料進行評審,根據(jù)專家評審意見,認定技能大師工作室重點建設項目及其等級。重點建設項目每年不超過10個,其中一級重點建設項目不超過2個,二級重點建設項目不超過3個,三級重點建設項目不超過5個。對申報材料弄虛作假或存有不實情況的,一經(jīng)核實,取消其申報資格。
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認定結果在市人力資源保障局網(wǎng)站公示5日。
?。ㄋ模┵Y助。
公示無異議或異議不成立的,市人力資源保障局發(fā)文公布并予以資助。技能大師工作室一級重點建設項目資助50萬元,二級重點項目資助40萬元,三級重點項目資助30萬元。
八、年度備案
技能大師工作室實行年度備案制,在每年3月份之前,將上年度技能大師工作室建設情況報市人力資源保障局備案。屬生產轉型、場地搬遷等特殊情形的,可向市人力資源保障局提出延期備案書面申請,延長期限一般不超過6個月。
九、監(jiān)管機制
為加強和規(guī)范技能大師工作室建設,市人力資源保障局可根據(jù)實際情況核查技能大師工作室,對未能履行職責以及弄虛作假的,經(jīng)查明屬實,予以撤銷并收回牌匾,涉及資助經(jīng)費予以追回。涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。技能大師工作室因故不再開展相應工作的,應書面提交注銷申請,經(jīng)市人力資源保障局批復同意后交回牌匾。無正當理由不參加年度備案逾期6個月以上,或存在違法違規(guī)、無法正常經(jīng)營等不適合繼續(xù)承擔人才培訓載體功能情形的,由市人力資源保障局予以撤銷并收回牌匾。
十、其他要求
國家人力資源和社會保障部、廣東省人力資源和社會保障廳對國家級、省級技能大師工作室有其他要求的,從其規(guī)定執(zhí)行。