各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局),總后衛(wèi)生部藥品監(jiān)督管理局:
為加強中藥品種保護管理工作,突出中醫(yī)藥特色,鼓勵創(chuàng)新,促進提高,保護先進,保證中藥品種保護工作的科學(xué)性、公正性和規(guī)范性,根據(jù)《中藥品種保護條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,國家局制定了《中藥品種保護指導(dǎo)原則》(附件1),現(xiàn)予印發(fā),并就進一步做好中藥品種保護管理工作的有關(guān)事項通知如下:
一、請各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)管部門依照《條例》,認真組織做好中藥品種保護的初審和日常監(jiān)管工作。要組織對中藥品種保護申報資料的真實性進行核查,對已經(jīng)進行過注冊核查的申報資料,可不再進行核查。對批準保護的品種要建立完整的監(jiān)督管理檔案,督促企業(yè)做好保護期內(nèi)的改進提高工作。
二、申請中藥品種保護的企業(yè),應(yīng)按本通知的要求,向國家食品藥品監(jiān)督管理局行政受理服務(wù)中心(以下簡稱局受理中心)報送1份完整資料,并將2份相同的完整資料報送申請企業(yè)所在地?。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)管部門。
局受理中心在收到企業(yè)的申報資料后,應(yīng)在5日內(nèi)完成形式審查,對同意受理的品種出具中藥品種保護申請受理通知書,同時抄送申請企業(yè)所在地?。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)管部門,并將申報資料轉(zhuǎn)送國家中藥品種保護審評委員會。
對已受理的中藥品種保護申請,將在國家局政府網(wǎng)站予以公示。自公示之日起至作出行政決定期間,各地一律暫停受理該品種的仿制申請。
三、各?。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)管部門在收到企業(yè)的申報資料及局受理中心受理通知書后,應(yīng)在20日內(nèi)完成申報資料的真實性核查和初審工作,并將核查報告、初審意見和企業(yè)申報資料(1份)一并寄至國家中藥品種保護審評委員會。國家中藥品種保護審評委員會在收到上述資料后,開始進行審評工作。
四、對批準保護的品種,國家局將在政府網(wǎng)站和《中國醫(yī)藥報》上予以公告。生產(chǎn)該品種的其他生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)自公告發(fā)布之日起6個月內(nèi)向局受理中心提出同品種保護申請并提交完整資料;對逾期提出申請的,局受理中心將不予受理。申請延長保護期的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當在該品種保護期屆滿6個月前向局受理中心提出申請并提交完整資料。
五、有下列情形之一的,國家局將終止中藥品種保護審評審批,予以退審:
(一)在審評過程中發(fā)現(xiàn)申報資料不真實的,或在資料真實性核查中不能證明其申報資料真實性的;
?。ǘ┪丛谝?guī)定時限內(nèi)按要求提交資料的;
?。ㄈ┥陥笃髽I(yè)主動提出撤回申請的;
(四)其他不符合國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的。
六、未獲得同品種保護的企業(yè),應(yīng)按《條例》規(guī)定停止該品種的生產(chǎn),如繼續(xù)生產(chǎn)的,將中止其該品種藥品批準文號的效力,并按《條例》第二十三條的有關(guān)規(guī)定進行查處。
已受理同品種保護申請和延長保護期申請的企業(yè),在該品種審批期間可繼續(xù)生產(chǎn)、銷售。
七、在保護期內(nèi)的品種,有下列情形之一的,國家局將提前終止保護,收回其保護審批件及證書:
?。ㄒ唬┍Wo品種生產(chǎn)企業(yè)的《藥品生產(chǎn)許可證》被撤銷、吊銷或注銷的;
(二)保護品種的藥品批準文號被撤銷或注銷的;
(三)申請企業(yè)提供虛假的證明文件、資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得保護審批件及證書的;
(四)保護品種生產(chǎn)企業(yè)主動提出終止保護的;
?。ㄎ澹├塾嫞材瓴焕U納保護品種年費的;
?。┪窗凑找?guī)定完成改進提高工作的;
?。ㄆ撸┢渌环戏?、法規(guī)規(guī)定的。
已被終止保護的品種的生產(chǎn)企業(yè),不得再次申請該品種的中藥品種保護。
八、申請企業(yè)對審批結(jié)論有異議的,可以在收到審批意見之日起60日內(nèi)向國家局提出復(fù)審申請并說明復(fù)審理由。復(fù)審僅限于原申報資料,國家局應(yīng)當在50日內(nèi)做出結(jié)論,如需進行技術(shù)審查的,由國家中藥品種保護審評委員會按照原申請時限組織審評。
九、中藥保護品種生產(chǎn)企業(yè)變更保護審批件及證書中有關(guān)事項的,應(yīng)向局受理中心提出中藥保護品種補充申請。
十、中藥品種保護申請企業(yè)可以在國家局政府網(wǎng)站上下載《中藥品種保護申請表》(附件3)或《中藥保護品種補充申請表》(附件6)。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,此前發(fā)布的有關(guān)中藥品種保護的文件規(guī)定與本通知不一致的,一律按本通知執(zhí)行。
附件:
1.中藥品種保護指導(dǎo)原則
2.中藥品種保護申報資料項目
3.中藥品種保護申請表
4.中藥品種保護現(xiàn)場核查報告
5.初審意見表
6.中藥保護品種補充申請表
(此略,詳情請登錄國家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查看)
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○○九年二月三日