人社廳發(fā)〔2015〕111號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）：

　　《國務院關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕23號）對加強公共就業(yè)服務信息化建設提出了新的要求。做好基于信息化的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務工作，提供持續(xù)高效的精準服務，是新形勢下化解結構性矛盾、促進高校畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)的重要途徑。目前在各地共同努力下，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息數(shù)據庫基本建立，以實名制為基礎的就業(yè)服務不斷完善。但各地工作進展還不平衡，需要進一步夯實信息化基礎，健全未就業(yè)畢業(yè)生實名服務工作機制，提高服務質量和效率。為加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、認真做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息登記工作

　　開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息登記，目標是綜合運用各種方式獲取未就業(yè)畢業(yè)生實名信息，將有就業(yè)意愿的應屆未就業(yè)畢業(yè)生全部納入實名制服務范圍。工作中要側重通過三個渠道獲取信息（即教育部門集中移交；為畢業(yè)生辦理登記、報到接收、檔案托管等業(yè)務時收集記錄；入戶走訪調查摸排等），為有針對性地提供服務奠定基礎。對教育部門掌握的實名信息，各地要及早獲取、上傳部端，同時將本地戶籍未就業(yè)畢業(yè)生信息先行分解到各級公共就業(yè)人才服務機構和基層就業(yè)服務平臺，待后續(xù)接收到部端下發(fā)數(shù)據再補發(fā)，以便及時做好服務接續(xù)。要加強對教育部門移交信息的核查，公民身份號碼、入學前戶口所在地、聯(lián)系方式等重要內容應真實完整，對有缺項、漏項的，及時反饋教育部門、高校補充完善。信息核查和上傳分解工作同步進行。對通過其他途徑獲取的未就業(yè)畢業(yè)生實名信息，要準確記載，錄入實名信息系統(tǒng)。

　　各地要對照調整后的《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記信息指標體系》（詳見附件1），及時更新本地實名信息系統(tǒng)內的有關數(shù)據指標。采集信息時，個人基本信息、就業(yè)去向等重要指標須填寫完整；就業(yè)意向、服務需求、接受服務和享受政策情況等指標，根據實際記錄填寫。要加強實名信息登記工作業(yè)務培訓，使基層工作人員熟練掌握指標體系和操作流程，提高信息采集質量和工作成效。

　　二、健全離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息數(shù)據庫

　　各地要匯總從不同渠道獲取的未就業(yè)畢業(yè)生實名信息，按照統(tǒng)一規(guī)范、集中管理、動態(tài)更新的要求，健全未就業(yè)畢業(yè)生實名信息數(shù)據庫。各?。▍^(qū)、市）要以現(xiàn)有的公共就業(yè)人才服務系統(tǒng)為基礎，拓展未就業(yè)畢業(yè)生實名信息登記管理功能，建立省級集中的實名信息數(shù)據庫，為實名登記和就業(yè)服務全程信息化提供支撐。地市級、縣級公共就業(yè)人才服務機構和基層就業(yè)服務平臺要加強信息系統(tǒng)應用，做到實名信息的實時錄入、更新和管理。暫不具備系統(tǒng)支持條件的，要做實基礎臺賬，掌握轄區(qū)內未就業(yè)畢業(yè)生底數(shù)和就業(yè)狀況。2016年底前，未就業(yè)畢業(yè)生實名信息數(shù)據要全部依托就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)上報部端。

　　各?。▍^(qū)、市）要加強對實名信息數(shù)據的深度挖掘和應用,對不同性別、學歷、專業(yè)的未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況（包括就業(yè)需求、就業(yè)去向、接受服務和享受政策等情況）進行分析，掌握就業(yè)形勢，每年年底形成報告上報我部。同時，推進人力資源社會保障系統(tǒng)內信息資源的銜接共享，通過未就業(yè)畢業(yè)生實名登記與社會保險等信息比對，進一步了解未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)質量等情況。

　　三、加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務和管理

　　各級公共就業(yè)人才服務機構和基層就業(yè)服務平臺要主動聯(lián)系實名信息數(shù)據庫內的未就業(yè)畢業(yè)生，根據其就業(yè)意向和服務需求，提供有針對性的就業(yè)服務。對有求職意愿的，及時提供職業(yè)指導和就業(yè)信息；對有創(chuàng)業(yè)意愿的，納入大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓，提供創(chuàng)業(yè)服務，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策；對有培訓意愿的，推薦參加相應的職業(yè)培訓和技能鑒定，提升職業(yè)技能；對有見習需求的，組織參加就業(yè)見習，積累經驗、增強能力；對就業(yè)困難畢業(yè)生，實施“一對一”重點幫扶。跟蹤服務未就業(yè)畢業(yè)生、落實扶持政策，以及畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)等情況，要及時補充更新到實名信息數(shù)據庫中，形成動態(tài)管理工作機制。

　　各地要加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務工作的組織領導，確定具體牽頭負責部門，統(tǒng)籌協(xié)調行政處室、公共就業(yè)人才服務機構、信息化綜合管理機構等相關單位力量，協(xié)同抓好工作落實。相關工作進展情況根據實名信息數(shù)據庫填寫《離校未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務工作情況匯總表》（詳見附件2），由分管廳（局）領導審簽后按月上報。我部將據此對各地工作進展進行調度，對工作推進緩慢的，適時予以通報。

　　《離校未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務工作情況匯總表》和年底的未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況分析報告，報送部就業(yè)促進司。

　　附件：1.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記信息指標體系

　　          2.離校未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務工作情況匯總表

　　                                                                                                                 人力資源社會保障部辦公廳

　　                                                                                                                       2015年7月1日