深圳市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例

　　（2006年1月20日深圳市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)  2006年3月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)  根據(jù)2018年6月27日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2018年9月30廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正  根據(jù)2019年8月29日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2019年9月25日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市市、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查條例〉等六項(xiàng)法規(guī)的決定》第二次修正）

目    錄

　　第一章  總    則

　　第二章  養(yǎng)犬登記

　　第三章  免疫檢疫

　　第四章  戶(hù)外活動(dòng)及其他管理

　　第五章  法律責(zé)任

　　第六章  附    則

第一章 總    則

　　第一條  為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障人體健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)秩序，制定本條例。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬登記、免疫檢疫、戶(hù)外活動(dòng)及其他管理，適用本條例。

　　軍用、警用犬只以及動(dòng)物園、專(zhuān)業(yè)表演團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等單位因工作需要飼養(yǎng)犬只的管理不適用本條例。

　　第三條  養(yǎng)犬管理實(shí)行養(yǎng)犬人自律、政府監(jiān)管與公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

　　第四條  市城管和綜合執(zhí)法部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén)）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本條例實(shí)施的有關(guān)工作;區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的養(yǎng)犬管理工作。

　　公安、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作。

　　第五條  社區(qū)居民委員會(huì)、住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、業(yè)主大會(huì)就養(yǎng)犬的有關(guān)事項(xiàng)依法制訂公約，并監(jiān)督實(shí)施。

　　第六條  市、區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育工作，為居民養(yǎng)犬提供相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)。

第二章 養(yǎng)犬登記

　　第七條  有完全民事行為能力和固定住所，且獨(dú)戶(hù)居住的居民，可以養(yǎng)犬。

　　單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所和安全防護(hù)設(shè)施，并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)犬只管理。

　　第八條  實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)阶∷诘氐膮^(qū)主管部門(mén)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記。

　　未經(jīng)登記，任何組織和個(gè)人不得飼養(yǎng)犬只。

　　第九條  禁止在居民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)以及市主管部門(mén)劃定的其他禁止飼養(yǎng)烈性犬的區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬。

　　烈性犬的具體品種，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。

　　第十條  飼養(yǎng)兩只以上犬只的，應(yīng)當(dāng)符合所在社區(qū)或者住宅區(qū)相關(guān)公約，并出具居民委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)同意飼養(yǎng)的證明。

　　第十一條  對(duì)符合條件的居民和單位，區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理登記手續(xù)，發(fā)放養(yǎng)犬登記證及號(hào)牌，并為犬只植入電子標(biāo)簽。

　　區(qū)主管部門(mén)可以根據(jù)便民原則委托街道辦事處或者其派出機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)犬登記。

　　第十二條  區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立登記犬只的電子檔案，記載下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬B(yǎng)犬人的姓名、地址及聯(lián)系方式；

　?。ǘ┤坏钠贩N、年齡、主要體貌特征；

　?。ㄈB(yǎng)犬登記證號(hào)碼、發(fā)放時(shí)間；

　?。ㄋ模┳⑸漕A(yù)防狂犬病疫苗的時(shí)間；

　?。ㄎ澹┦兄鞴懿块T(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)記載的其他事項(xiàng)。

　　第十三條  養(yǎng)犬人的姓名、地址、聯(lián)系方式變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到住所所在地的區(qū)主管部門(mén)辦理變更登記。

　　第十四條  將登記犬只出售或者贈(zèng)與他人的，原養(yǎng)犬人、購(gòu)犬人或者受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到區(qū)主管部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)登記。

　　第十五條  養(yǎng)犬人遺失養(yǎng)犬登記證的，應(yīng)當(dāng)自遺失之日起三十日內(nèi)，到原登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦養(yǎng)犬登記證。

　　第十六條  犬只死亡或者丟失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者丟失之日起三十日內(nèi)到原登記機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)登記。

　　養(yǎng)犬人放棄所飼養(yǎng)犬只且無(wú)法自行安置的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場(chǎng)所，并到原登記機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)登記。

　　第十七條  市、區(qū)主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立犬只管理和服務(wù)的電子信息系統(tǒng)，為公眾提供相關(guān)信息和服務(wù)。

　　街道辦事處或者其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本社區(qū)居民和單位的養(yǎng)犬登記管理等事項(xiàng)向居民公開(kāi)。

第三章 免疫檢疫

　　第十八條  實(shí)行狂犬病免費(fèi)強(qiáng)制免疫制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將其飼養(yǎng)的犬只送動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明。

　　第十九條  市、區(qū)主管部門(mén)、養(yǎng)犬人、物業(yè)管理單位和犬只診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)犬只患有、疑似患有狂犬病或者其他嚴(yán)重人畜共患傳染性疫病的，應(yīng)當(dāng)立即向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)疑似患有狂犬病的犬只應(yīng)當(dāng)立即委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷；對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬只，應(yīng)當(dāng)依法采取無(wú)害化處理措施。

　　患病犬只經(jīng)無(wú)害化處理的，由區(qū)主管部門(mén)注銷(xiāo)養(yǎng)犬登記。

　　第二十條  從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

　　參加展覽、演出和比賽的犬只，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出具的檢疫證明。

　　第二十一條  犬只傷人的，由區(qū)主管部門(mén)對(duì)傷人犬只實(shí)施暫扣，連續(xù)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察七日，以確認(rèn)是否患有狂犬病。有關(guān)費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。

　　第二十二條  發(fā)生狂犬病疫情的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，并依法采取緊急滅犬等防治措施，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四章 戶(hù)外活動(dòng)及其他管理

　　第二十三條  犬只進(jìn)行戶(hù)外活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由成年人牽領(lǐng)，為犬只攜帶號(hào)牌、束犬鏈。攜犬人應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證，并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┍茏尷夏耆?、殘疾人、孕婦和兒童；

　　（二）犬只在戶(hù)外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除；

　　（三）攜帶犬只乘坐出租小汽車(chē)的，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意；

　　（四）攜帶犬只乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止犬只傷人。

　　第二十四條  禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所，但是盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外：

　?。ㄒ唬┏鲎庑∑?chē)以外的其他公共交通工具；

　?。ǘh政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園及其他少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所；

　?。ㄈ┯皠≡?、博物館、展覽館、歌舞廳、體育館、游樂(lè)場(chǎng)等公眾文化娛樂(lè)場(chǎng)所；

　?。ㄋ模┕珗@、社區(qū)公共健身場(chǎng)所、候車(chē)廳、候機(jī)室等公共場(chǎng)所；

　?。ㄎ澹﹨^(qū)主管部門(mén)根據(jù)需要?jiǎng)澏ǖ钠渌矆?chǎng)所。

　　上述公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞斤@著標(biāo)明禁止犬只進(jìn)入，管理機(jī)構(gòu)和工作人員有責(zé)任禁止犬只進(jìn)入其管理的公共場(chǎng)所。

　　第二十五條  餐廳、商店、市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)單位可以限制犬只進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　社區(qū)居民委員會(huì)、住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)相關(guān)公約劃定本居住地區(qū)內(nèi)禁止遛犬的區(qū)域。

　　第二十六條  下列犬只，應(yīng)當(dāng)拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)：

　　（一）烈性犬；

　?。ǘ﹩挝伙曫B(yǎng)的犬只；

　　（三）待銷(xiāo)售的犬只。

　　因登記、免疫、診療等攜帶烈性犬出戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠或者為犬只戴嘴套、束犬鏈。

　　第二十七條  犬吠影響他人正常工作和休息的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。

　　區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬違法記錄檔案，養(yǎng)犬人被多次舉報(bào)或者處罰，以及所養(yǎng)犬只傷人的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其養(yǎng)犬活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

　　第二十八條  區(qū)主管部門(mén)設(shè)立犬只收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪、遺棄、丟失的犬只。

　　對(duì)收容的犬只，七日內(nèi)能查明養(yǎng)犬人的，應(yīng)當(dāng)立即通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)；不能查明或者逾期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按照無(wú)主犬只處理。

　　第二十九條  舉辦犬只展覽活動(dòng)的，組織者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開(kāi)始七日前向活動(dòng)所在地的區(qū)主管部門(mén)備案。

　　第三十條  禁止在住宅區(qū)、寫(xiě)字樓設(shè)立犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售場(chǎng)所。

　　第三十一條  禁止冒用、涂改、偽造、買(mǎi)賣(mài)與養(yǎng)犬和從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的證件、證明。

　　第三十二條  市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、投訴制度。任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向市、區(qū)主管部門(mén)投訴或者舉報(bào)。

第五章 法律責(zé)任

　　第三十三條  違反本條例第八條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自養(yǎng)犬的，由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期辦理登記，每只處五百元罰款；逾期未補(bǔ)辦登記的，每只處二千元罰款，并可以沒(méi)收犬只。

　　第三十四條  違反本條例第九條規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬的，由區(qū)主管部門(mén)處五千元罰款，并沒(méi)收犬只。

　　第三十五條  違反本條例第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定，逾期未辦理變更、轉(zhuǎn)讓登記或者補(bǔ)辦登記的，由區(qū)主管部門(mén)限期改正，并處二百元罰款；逾期未改正的，處五百元罰款。

　　第三十六條  違反本條例第十八條規(guī)定，未將其飼養(yǎng)的犬只送動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明的，由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改正的，可以沒(méi)收犬只。

　　第三十七條  違反本條例第十九條、二十條規(guī)定，有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰：

　?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)犬只患有、疑似患有狂犬病或者其他嚴(yán)重人畜共患傳染性疫病，未立即向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告的；

　?。ǘ氖氯唤?jīng)營(yíng)活動(dòng)，不符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件的；

　　（三）參加展覽、演出和比賽的犬只，未按照規(guī)定取得市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出具的檢疫證明的。

　　第三十八條  犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，支付醫(yī)療費(fèi)用，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。區(qū)主管部門(mén)對(duì)養(yǎng)犬人處一千元罰款。養(yǎng)犬人拒絕立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的，區(qū)主管部門(mén)對(duì)養(yǎng)犬人加處一千元罰款。

　　第三十九條  違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定，攜帶犬只進(jìn)行戶(hù)外活動(dòng)、進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場(chǎng)所或者限制犬只進(jìn)入的場(chǎng)所的，管理單位可以暫扣其犬只，由區(qū)主管部門(mén)給予警告，并處五百元罰款。

　　第四十條  違反本條例第二十六條規(guī)定，未對(duì)犬只實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)的，由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；攜帶烈性犬出戶(hù)未按照規(guī)定采取約束措施的，由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十一條  違反本條例第二十七條規(guī)定，未采取有效措施制止犬吠，被投訴三次以上的，由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處五百元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，區(qū)主管部門(mén)可以暫扣其犬只十日以下。

　　第四十二條  違反本條例第二十九條規(guī)定，舉辦犬只展覽活動(dòng)未向活動(dòng)所在地的區(qū)主管部門(mén)備案的，由區(qū)主管部門(mén)對(duì)組織者處二千元以上五千元以下罰款。

　　第四十三條  違反本條例第三十條規(guī)定，在住宅區(qū)、寫(xiě)字樓設(shè)立犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售場(chǎng)所的，由區(qū)主管部門(mén)予以取締，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十四條  違反本條例第三十一條規(guī)定，冒用、涂改、偽造、買(mǎi)賣(mài)養(yǎng)犬登記證明的，由區(qū)主管部門(mén)予以沒(méi)收，并處二千元罰款；冒用、涂改、偽造、買(mǎi)賣(mài)犬只免疫證明或者其他從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)證件、證明的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法處理。

　　第四十五條  主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)依照本條例查處違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，并告知其法定權(quán)利。

　　以暴力或者以暴力相威脅阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條  主管部門(mén)工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予處分或者由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由處罰機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附    則

　　第四十八條  本條例自2006年7月1日起施行。