廣東省林業(yè)廳關(guān)于嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目

占用國有林場(chǎng)林地行為的通知

粵林函〔2016〕323號(hào)

　　各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）人民政府：

　　為嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用國有林場(chǎng)林地行為，嚴(yán)格保護(hù)和合理利用國有林場(chǎng)林地，根據(jù)《廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就我省建設(shè)項(xiàng)目改變國有林場(chǎng)林地用途的審核批準(zhǔn)事項(xiàng)通知如下：

　　一、嚴(yán)格控制國有林場(chǎng)林地轉(zhuǎn)為非林地，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不占或者少占國有林場(chǎng)林地；占用國有林場(chǎng)林地的，應(yīng)當(dāng)符合林地保護(hù)利用規(guī)劃，合理和節(jié)約使用林地。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目占用國有林場(chǎng)林地、改變林地用途的，必須經(jīng)省林業(yè)主管部門審核同意，并報(bào)省政府批準(zhǔn)，按以下有關(guān)規(guī)定辦理：

　?。ㄒ唬徟鷹l件。建設(shè)項(xiàng)目占用國有林場(chǎng)林地應(yīng)當(dāng)符合選址唯一性。各類建設(shè)項(xiàng)目不得使用I級(jí)保護(hù)林地。市級(jí)以上能源交通等涉及民生的工程建設(shè)項(xiàng)目，可以申請(qǐng)使用國有林場(chǎng)Ⅱ級(jí)及以下保護(hù)林地。省政府認(rèn)為確有必要占用國有林場(chǎng)林地的項(xiàng)目，可以占用國有林場(chǎng)林地。

　?。ǘ┥暾?qǐng)、審批程序。由國有林場(chǎng)行文申請(qǐng)，按照隸屬關(guān)系逐級(jí)審核上報(bào)。

　　1．縣屬國有林場(chǎng)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市、區(qū)）、地級(jí)以上市、省林業(yè)主管部門逐級(jí)審核后，報(bào)省政府審批。

　　2．市屬國有林場(chǎng)提出申請(qǐng)，經(jīng)地級(jí)以上市、省林業(yè)主管部門逐級(jí)審核后，報(bào)省政府審批。

　　縣屬、市屬國有林場(chǎng)申請(qǐng)材料報(bào)省林業(yè)廳審核時(shí)，地級(jí)以上市林業(yè)主管部門還需要提交本級(jí)政府審查意見。

　　3．省屬國有林場(chǎng)提出申請(qǐng)，由省林業(yè)廳審核后，報(bào)省政府審批。

　　各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)分別自受理材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)?zhí)峤徊牧稀?/p>

　　1．占用林地申請(qǐng)文件。

　　2．建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件。

　　3．選址唯一性論證報(bào)告。

　　4．建設(shè)項(xiàng)目使用林地生態(tài)影響分析。

　　5．林地權(quán)屬證明（林權(quán)證等）。

　　三、強(qiáng)化審查（審核）責(zé)任追究。各級(jí)政府要高度重視建設(shè)項(xiàng)目占用國有林場(chǎng)林地審查工作，對(duì)于本級(jí)林業(yè)主管部門審核不嚴(yán)的，要及時(shí)做出處罰決定、督促整改。對(duì)于地級(jí)以上市政府出具審查意見不嚴(yán)或者督導(dǎo)不力的，省林業(yè)廳將責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改不到位的，視情況進(jìn)一步采取限制審批措施，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。

　　四、加大對(duì)非法侵占國有林場(chǎng)林地、破壞國有森林資源違法犯罪行為的打擊力度。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)及以糾紛為由砍伐林木、侵占國有林場(chǎng)林地的行為，將依照國家相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)懲處。

廣東省林業(yè)廳

2016年6月28日