為貫徹落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（國(guó)發(fā)〔2008〕18號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕58號(hào)）和中共廣東省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定》（粵發(fā)〔2012〕4號(hào)）精神，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與省人民政府第二輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作關(guān)于創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省要求，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展探索路徑和積累經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢(shì)

　?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)。

　　1.經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。2012年廣東省生產(chǎn)總值5.7萬(wàn)億元，2008-2012年年均增長(zhǎng)10.2%，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)居全國(guó)首位，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例高達(dá)46.2%，廣東省正處由“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，基本形成先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，具備促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。廣東省專利代理機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)及代理人數(shù)量保持快速增長(zhǎng)，從2007年的78家、62家、490人增到2012年的113家、109家、848人，從業(yè)人員超過3000人，專利代理機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)代理人數(shù)量均居全國(guó)第二，分支機(jī)構(gòu)數(shù)量居全國(guó)首位。擁有3家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,7家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,舉辦各類培訓(xùn)班64期，參加培訓(xùn)人員7000余人次。此外，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心落戶廣州，擁有1000多人的專利審查隊(duì)伍，年均專利審查結(jié)案量可達(dá)10000件以上。截至2012年底，全省在國(guó)家工商總局商標(biāo)局備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共有2282家，占全國(guó)的26%。全省共設(shè)立18家版權(quán)登記代辦機(jī)構(gòu)，同時(shí)還擁有專門開展植物新品種權(quán)代理機(jī)構(gòu)。

　　3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，已涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、商用化服務(wù)、咨詢服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)六大領(lǐng)域，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融融合發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)方面取得初步成效，全省近200家企業(yè)通過500多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得近10億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。

　　4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)載體建設(shè)成效顯著。擁有國(guó)家專利審查協(xié)作廣東中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)（廣州）中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利信息傳播利用基地和2個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（廣東）基地、7家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地。建有 “廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)”、“廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專利信息綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)”， 同時(shí)正在建設(shè)“廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚中心”。

　　5.軟環(huán)境建設(shè)日趨完善。2012年，《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定》等文件中明確提出了促進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)舉措。省發(fā)展改革委在《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)施意見》中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了具體實(shí)施意見。在第一輪合作基礎(chǔ)上，2013年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與省政府深入推進(jìn)第二輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作關(guān)系，將創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)示范省作為重要合作議題之一。同時(shí)，《廣東省專利條例》、《著作權(quán)侵權(quán)投訴管理辦法》、《廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》（試行）、《廣東省著名商標(biāo)認(rèn)定和管理的實(shí)施細(xì)則》等一系列政策法規(guī)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的軟環(huán)境。

　　（二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

　　目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種優(yōu)質(zhì)資本和財(cái)富，已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素，滲透到國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、金融、產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融的融合發(fā)展程度日益提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融發(fā)展的地位和作用日益增強(qiáng)。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)作為一種獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)形態(tài)得到迅速催生，在發(fā)展形式、內(nèi)容和模式上不斷創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略已逐漸向常態(tài)化發(fā)展，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為引領(lǐng)科技發(fā)展的抓手，將發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要抓手，特別是在知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中，在發(fā)展手段上大力推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；在發(fā)展形勢(shì)上著力打造完善產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)集聚發(fā)展；在發(fā)展內(nèi)容上，著力提高發(fā)展質(zhì)量和水平；在發(fā)展模式上著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融的融合發(fā)展。近年，更是借助金融資本、產(chǎn)業(yè)資本的強(qiáng)力介入，通過產(chǎn)業(yè)資本引導(dǎo)，全力打造國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步鞏固其在國(guó)際科技經(jīng)濟(jì)中地位和作用。

　　我國(guó)正處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的過程中，在戰(zhàn)略上尚未樹立起將發(fā)明作為產(chǎn)業(yè)、將創(chuàng)造作為產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。在推進(jìn)發(fā)展的手段、形式、內(nèi)容、模式上缺乏明確的思路和有力的推進(jìn)措施，仍處在偏重?cái)?shù)量和外在形式的初級(jí)階段，遠(yuǎn)未上升到注重質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展水平、促進(jìn)融合發(fā)展的高端發(fā)展階段，迫切需要推進(jìn)思路創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。

　　2012年，廣東省研發(fā)投入占GDP比重的2.1%，標(biāo)志著廣東開始進(jìn)入以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為2%）。創(chuàng)新成果增多，推動(dòng)新技術(shù)或新知識(shí)的產(chǎn)生、流動(dòng)、更新和轉(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新效率，降低創(chuàng)新成本，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度將具有市場(chǎng)價(jià)值的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，成為這一發(fā)展階段的重要特點(diǎn)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，將創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度，發(fā)達(dá)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，可以促使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者通過創(chuàng)新保持自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并積極地將創(chuàng)新成果進(jìn)行質(zhì)押融資、許可轉(zhuǎn)讓或生產(chǎn)轉(zhuǎn)化來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的商業(yè)利益，滿足公眾對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的需求并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。因此，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)更新、更快的發(fā)展。

　?。ㄈ┟媾R的問題。

　　近年來(lái)廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但從總體上看，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展模式亟待創(chuàng)新，其發(fā)展對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)作用還沒有充分表現(xiàn)出來(lái)，整體發(fā)展水平有待于進(jìn)一步提高。

　　1.宏觀引導(dǎo)力度需進(jìn)一步加大。廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展的整體氛圍尚未形成，政府、企業(yè)、社會(huì)仍視知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)為從屬性服務(wù)業(yè)，遠(yuǎn)未將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)上升到引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和引領(lǐng)科技發(fā)展，有效推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化、證券化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)水平，存在較嚴(yán)重認(rèn)識(shí)不足問題。

　　2.產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完整、集聚發(fā)展水平低。廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)主要集中在代理、信息、法律等服務(wù)領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化、咨詢、培訓(xùn)等領(lǐng)域相對(duì)較弱。在具體領(lǐng)域中，服務(wù)內(nèi)容尚不全面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)引領(lǐng)戰(zhàn)略發(fā)展、科技發(fā)展、資本運(yùn)作、證券化運(yùn)作的高端化服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)未發(fā)展起來(lái)?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)部，高附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)尤為薄弱，涉外代理及法律服務(wù)、戰(zhàn)略咨詢及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警咨詢服務(wù)、高端人才培訓(xùn)服務(wù)等高附加值服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展能力和水平明顯不足。同時(shí)，未能有效借鑒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織形式，形成集聚發(fā)展的良好勢(shì)頭，形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)化發(fā)展模式。

　　3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融融合度不高。目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)與管理服務(wù)仍被視為單一的服務(wù)活動(dòng)，與科技、產(chǎn)業(yè)、金融發(fā)展的融合度不高，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的巨大價(jià)值難以發(fā)揮。

　　4.服務(wù)機(jī)構(gòu)總體實(shí)力偏弱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2013年6月底，在全省222家專利服務(wù)機(jī)構(gòu)中，可提供代理、信息、咨詢、培訓(xùn)、商用化、法律等系統(tǒng)性服務(wù)的機(jī)構(gòu)僅為兩成；總資產(chǎn)超過5000萬(wàn)、2012年?duì)I業(yè)收入超過1000萬(wàn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)不到10%,2012年盈利水平超過100萬(wàn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)不足20%；管理水平亟待加強(qiáng)，過半服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量管理體系及規(guī)范的管理制度；服務(wù)機(jī)構(gòu)中，具有代理資格的人員比例大約50%，比例偏低；在涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)中，既具有深厚專業(yè)知識(shí)、又掌握國(guó)際法律條例、精通外語(yǔ)的高端型人才不足一成。

　　二、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、發(fā)展目標(biāo)與區(qū)域布局

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新與保持外需優(yōu)勢(shì)的需求，圍繞引領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展主線，以市場(chǎng)為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以政府為引導(dǎo)。著力營(yíng)造有利知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，推進(jìn)大型公共平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)集聚發(fā)展，全面完善產(chǎn)業(yè)鏈, 全面提高發(fā)展質(zhì)量和水平，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融深度融合發(fā)展，為廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支持，為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展探索和積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮良好的示范帶動(dòng)作用。

　　（二）發(fā)展原則。

　　1.堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合。發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)和政策推動(dòng)作用，爭(zhēng)取先行先試的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)法規(guī)創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。同時(shí)，積極發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體地位,加強(qiáng)專業(yè)化分工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展。

　　2.堅(jiān)持整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展要在服從服務(wù)于國(guó)家整體戰(zhàn)略的前提下，牢固樹立全局觀念，著力做好全省的整體規(guī)劃布局，科學(xué)制定符合我省實(shí)際的細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和配套政策,根據(jù)不同細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域，分別提出不同的指導(dǎo)意見和實(shí)施細(xì)則。

　　3.堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。綜合考慮不同領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀，既科學(xué)制定中短期發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)高瞻遠(yuǎn)矚謀劃未來(lái)，著力培育和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。

　　1.示范省建設(shè)達(dá)標(biāo)期（2013-2017年）。

　　全面啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省建設(shè)，到2017年，知識(shí)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)鏈條基本完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、信息及法律服務(wù)基本覆蓋全省，商用化服務(wù)市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提升，咨詢服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)一步豐富，培訓(xùn)服務(wù)由政府主導(dǎo)逐漸向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融初步融合,創(chuàng)新發(fā)展特色較為突出，成功培育1-2家以知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)集群化為標(biāo)志的創(chuàng)新園區(qū)，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)優(yōu)勢(shì)機(jī)構(gòu)群，探索建立國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造一批高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或基地。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)活力增加，市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)達(dá)2000家，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較大增強(qiáng)的局面。

　　2.示范省建設(shè)深化期（2017-2020年）。

　　鞏固和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。建設(shè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、維權(quán)保護(hù)有力、服務(wù)體系完善、高端產(chǎn)業(yè)集聚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，高水平建成國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融深度融合的良好局面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)成為我省高技術(shù)服務(wù)業(yè)中最具活力的領(lǐng)域之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高，成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主力省。

　?。ㄋ模﹨^(qū)域布局。

　　以珠三角為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展基地，以廣州、深圳為知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融創(chuàng)新融合示范核心，以粵東西北為聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，通過地區(qū)試點(diǎn)的方式，在全省構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面推動(dòng)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展形成“一基地，兩核心，三聯(lián)動(dòng)”的區(qū)域布局。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┎粩嗤晟疲瑺I(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

　　促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)政策與科技、產(chǎn)業(yè)等政策銜接，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　1.完善政策法規(guī)。綜合考慮科技、產(chǎn)業(yè)和金融發(fā)展情況，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、貿(mào)易等政策法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)政策的銜接。配合服務(wù)業(yè)稅收制度改革總體安排和試點(diǎn)工作，推動(dòng)制定有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、金融等政策。

　　2.提高市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。建立和完善企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和機(jī)制，真正讓企事業(yè)單位按市場(chǎng)規(guī)律自主決定創(chuàng)新目標(biāo)，真正擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。注重發(fā)揮企業(yè)、中介等各方面的作用，形成多層次、多渠道、多角度傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的格局，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念深入人心，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

　?。ǘ┫到y(tǒng)培育，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　系統(tǒng)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)，逐步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)行業(yè)。加速發(fā)展專利、商標(biāo)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等代理服務(wù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)、誠(chéng)信公示和失信懲戒等機(jī)制。實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)分級(jí)管理制度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，提高代理機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。鼓勵(lì)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)在全省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，逐步建立覆蓋全社會(huì)的代理服務(wù)體系。

　　2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)行業(yè)。加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索分析、數(shù)據(jù)加工、文獻(xiàn)翻譯、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成等信息服務(wù)。鼓勵(lì)和支持各級(jí)地方政府建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播與利用。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析工具，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息進(jìn)行深度加工，為各類企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、技術(shù)路線圖指引及相關(guān)高端信息服務(wù)。　

　　3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化服務(wù)行業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、價(jià)值分析、交易、許可、轉(zhuǎn)化、質(zhì)押、投融資、運(yùn)營(yíng)、托管、保險(xiǎn)等商用化服務(wù)。開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估和價(jià)值分析工作試點(diǎn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示交易平臺(tái)建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟及專利池建設(shè)。完善以金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資為主，民間資本廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資體系，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供擔(dān)保服務(wù)，探索開展專利保險(xiǎn)工作。培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)類企業(yè)，通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收儲(chǔ)和組合，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本化、證券化運(yùn)作，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行集中管理、集成運(yùn)用和高增值開發(fā)利用。

　　4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)行業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)開展法律服務(wù)，形成覆蓋全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)系統(tǒng)。拓展企業(yè)上市、并購(gòu)、重組、清算、投融資等商業(yè)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)律師等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，打造一支高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師隊(duì)伍。完善中小微型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助服務(wù)。拓展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)熟悉和運(yùn)用國(guó)際規(guī)則的能力。

　　5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)行業(yè)。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、規(guī)劃咨詢、政策咨詢、管理咨詢、實(shí)務(wù)咨詢、營(yíng)銷策略等高端服務(wù)。支持企業(yè)推出市場(chǎng)拓展、海外布局、核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、標(biāo)準(zhǔn)化、兼并重組等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析和預(yù)警服務(wù)，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)態(tài)勢(shì)分析，為我省各級(jí)政府招商引資以及政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

　　6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)行業(yè)。發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)服務(wù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)渠道，積極構(gòu)建多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)體系。鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)產(chǎn)品，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)行業(yè)流程管理。大力開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)，引進(jìn)國(guó)際知名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，造就一批具有全球視角的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大復(fù)合型人才整體規(guī)模，提高人才整體素質(zhì)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、司法機(jī)關(guān)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)水平。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育與社會(huì)需求和市場(chǎng)需求有效接軌。

　?。ㄈ┤诤霞?，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融融合創(chuàng)新，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融資本對(duì)接的高端平臺(tái)，建立國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)和金融資源向廣東集聚，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　1.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮廣州、深圳等國(guó)家高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地的引領(lǐng)作用，依托我省高新區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在珠三角有條件的地區(qū)高水平建設(shè)國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融的融合發(fā)展搭建大的發(fā)展平臺(tái)。在中新（廣州）知識(shí)城、佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)等重大國(guó)際合作平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)試驗(yàn)區(qū)”，建立多方參與的公益性綜合保護(hù)和服務(wù)體系。同時(shí)，推動(dòng)粵東西北地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)服務(wù)發(fā)展。

　　2.打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融資本對(duì)接的高端平臺(tái)。依托廣東金融創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，開展以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融融合試點(diǎn)。通過政府引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)資本為主體，搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、資本平臺(tái)和技術(shù)平臺(tái)，以市場(chǎng)化手段聚集社會(huì)資本，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，通過平臺(tái)集聚國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)和金融資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)立法創(chuàng)新，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化交易機(jī)制，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化交易試點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化、資本化、證券化；依托大型產(chǎn)業(yè)基金、社會(huì)資本和國(guó)際資本，通過市場(chǎng)化方式設(shè)立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)開發(fā)基金、投資基金、集合信托基金、融資擔(dān)?；鸬葹榛A(chǔ)的投融資平臺(tái)和工具，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資方式；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化合作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)銷、金融及服務(wù)融為一體；有效引導(dǎo)政府科技發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)資金等財(cái)政資金，資助知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。

　　3.構(gòu)建以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，有機(jī)融合科技、產(chǎn)業(yè)和金融的運(yùn)行機(jī)制。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、金融和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策體系，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)自主創(chuàng)新的信貸支持力度，完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資法律保障體系和退出機(jī)制，健全創(chuàng)新型企業(yè)投融資服務(wù)體系。為高校和科研機(jī)構(gòu)的專利轉(zhuǎn)化提供多元化、市場(chǎng)化的渠道。強(qiáng)化科技創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入科技管理的全過程。健全全省科技計(jì)劃和科技重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)活力。

　　建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，完善市場(chǎng)管理和競(jìng)爭(zhēng)體系,著力培育市場(chǎng)需求，擴(kuò)大市場(chǎng)供給，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)活力。

　　1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管政策體系和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基本體系，體現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行中各主體進(jìn)行平等、自主交易、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則；建立規(guī)范化市場(chǎng)活動(dòng)程序和交易行為的政策體系，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督與管理，設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系。導(dǎo)入現(xiàn)代營(yíng)銷理念，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)銷方式的創(chuàng)新。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)盟），幫助企業(yè)進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)。

　　2.培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求。開展系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)需求調(diào)查，制作詳細(xì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)報(bào)告，向企業(yè)提供全面、準(zhǔn)確的市場(chǎng)需求信息，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用。大力培育代理、信息、法律等基礎(chǔ)性服務(wù)需求，引導(dǎo)和重點(diǎn)發(fā)展商用化、咨詢等高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求。積極推動(dòng)全省重大項(xiàng)目決策、上市公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、并購(gòu)重組業(yè)務(wù)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)科技重大專項(xiàng)根據(jù)需要開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、咨詢服務(wù)。

　　3.擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)供給。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新產(chǎn)品開發(fā)，組織開發(fā)先進(jìn)的檢索、分類標(biāo)引、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警分析、戰(zhàn)略策劃、管理咨詢、培訓(xùn)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)品。支持有條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)品研發(fā)中心，開發(fā)出適合市場(chǎng)和企業(yè)需要的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)品，以滿足快速發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求。鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、大學(xué)科技園等機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，提升創(chuàng)新層次，保護(hù)創(chuàng)新成果，促進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為各類展會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

　?。ㄎ澹┲攸c(diǎn)培育，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　圍繞廣東特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大財(cái)政和社會(huì)資本投入力度，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化、證券化發(fā)展模式，加快培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　1.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)服務(wù)能力。重點(diǎn)圍繞我省傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)面向市場(chǎng)不斷完善服務(wù)功能，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)和品牌建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。培育自主品牌的高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)，建立發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)需求調(diào)查、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析、戰(zhàn)略布局、專利申請(qǐng)、專利組合與運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等全流程、全方位服務(wù)。

　　2.鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)優(yōu)化重組，打破行業(yè)和行政區(qū)域界限，鼓勵(lì)和支持廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)主要機(jī)構(gòu)在省內(nèi)跨地域、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，深化戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)合作，推進(jìn)行業(yè)并購(gòu)重組，打造數(shù)家國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)成立區(qū)域性服務(wù)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。

　　3.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持力度。鼓勵(lì)項(xiàng)目管理單位針對(duì)政府投入的重大科技項(xiàng)目采購(gòu)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)；對(duì)于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目論證和重要工作部署，根據(jù)需要委托知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供咨詢和服務(wù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌機(jī)構(gòu)培育體系。積極推進(jìn)國(guó)際交流合作，支持信譽(yù)良好、運(yùn)作規(guī)范的服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開拓國(guó)際業(yè)務(wù)，到海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；同時(shí)，吸引國(guó)際知名機(jī)構(gòu)到廣東開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　四、重點(diǎn)項(xiàng)目

　?。ㄒ唬╅_展知識(shí)產(chǎn)權(quán)全覆蓋服務(wù)。

　　依托珠三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)雄厚實(shí)力，輻射粵東西北地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)發(fā)展，把粵東西北區(qū)域性中心城市作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的次中心，加大扶持力度，通過建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)培育和引進(jìn)政策，力爭(zhēng)各地市均擁有具有一定規(guī)模和服務(wù)能力的代理服務(wù)機(jī)構(gòu)；依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)（廣州）中心和廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)為全省提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)共享。依托專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律機(jī)構(gòu)和維權(quán)援助機(jī)構(gòu)，在全省重點(diǎn)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚地，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)或維權(quán)援助工作站，為企業(yè)拓展市場(chǎng)、海外并購(gòu)、投融資或上市等商業(yè)活動(dòng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)和創(chuàng)新階段的技術(shù)咨詢、產(chǎn)業(yè)化前的市場(chǎng)分析、產(chǎn)業(yè)化過程中的金融援助等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省全方位、高質(zhì)量的法律服務(wù)。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚中心。

　　通過資本手段的引領(lǐng)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融的深入融合，在廣州、深圳等珠三角重要城市建設(shè)國(guó)際化、高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚中心，加快建設(shè)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚中心。探索建立國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)中新廣州知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，推進(jìn)科技、金融、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和優(yōu)質(zhì)金融資本集聚發(fā)展。著力推進(jìn)以發(fā)明為產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，打造以知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化為核心，以“發(fā)明、服務(wù)、工作、生活和休閑”一體化的國(guó)際性知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚中心，創(chuàng)建“知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)話功能區(qū)、發(fā)明產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、發(fā)明服務(wù)功能區(qū)、商貿(mào)展覽展示區(qū)、交易服務(wù)區(qū)、人才培訓(xùn)功能區(qū)、高級(jí)人才生活配套功能區(qū)”一園多區(qū)的空間格局，重點(diǎn)發(fā)展以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為主導(dǎo)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展和做大知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)國(guó)際性產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造以資本為依托、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)、以集聚發(fā)展為標(biāo)志的國(guó)際性創(chuàng)新園區(qū)和產(chǎn)業(yè)綜合體。

　?。ㄈ┡嘤R(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公司。

　　培育并建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公司，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值鏈的系統(tǒng)服務(wù)商和系統(tǒng)集成商。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資、民間資本等進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。支持運(yùn)營(yíng)公司與我省的各類專利池、專利聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示交易平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)化基地等進(jìn)行合作，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化交易制度，豐富股權(quán)融資、債券融資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融衍生品等服務(wù)內(nèi)容，適時(shí)向全省乃至全國(guó)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化交易服務(wù)。

　?。ㄋ模╅_展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估及價(jià)值分析試點(diǎn)。

　　探索廣東試點(diǎn)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估師資質(zhì)的可行性，研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估方法，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系。選擇省內(nèi)3-5家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估方面實(shí)力較強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估公司，與省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，利用資產(chǎn)評(píng)估公司的資質(zhì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)性，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估及價(jià)值分析工作。搭建資產(chǎn)評(píng)估與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資試點(diǎn)合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估與專家?guī)?、市?chǎng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資的對(duì)接。

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)廣東專利信息大數(shù)據(jù)服務(wù)基地。

　　以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)（廣州）中心、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)的海量數(shù)據(jù)為依托，根據(jù)信息服務(wù)市場(chǎng)需求，探索建設(shè)廣東專利信息大數(shù)據(jù)服務(wù)基地，充分利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等大數(shù)據(jù)技術(shù)，根據(jù)應(yīng)用需求，開展專利數(shù)據(jù)深加工和分析，開發(fā)功能齊備的專利信息應(yīng)用系統(tǒng)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)設(shè)備，為市場(chǎng)各類需求者提供專利信息服務(wù)。

　?。┩菩兄R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)星級(jí)評(píng)定試點(diǎn)。

　　開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)星級(jí)評(píng)定試點(diǎn)，推行服務(wù)行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)操守建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展企業(yè)專業(yè)化、案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、流程管理系統(tǒng)化等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)收費(fèi)、培訓(xùn)教育、懲戒等方面管理制度，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)管理作用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)行業(yè)良性有序競(jìng)爭(zhēng)。

　?。ㄆ撸┡嘤R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。

　　開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育工作，支持專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)支持60家基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)、信譽(yù)良的服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過外部合并重組及內(nèi)部?jī)?yōu)化整合來(lái)擴(kuò)大規(guī)模，拓展業(yè)務(wù)范圍，大力拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)鏈，提升服務(wù)能力，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。

　　（八）建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)基地。

　　建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)基地，開展校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)體系，逐步在全省鋪開知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作。適時(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員的評(píng)優(yōu)工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才發(fā)展。推行“知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員”制度，在大型企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高新技術(shù)企業(yè)派駐知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才基地、專家?guī)旌腿瞬艓?kù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才使用機(jī)制。在全省范圍內(nèi)選拔200名專利信息分析培訓(xùn)專家，組建師資隊(duì)伍，針對(duì)全省的企業(yè)創(chuàng)新主體開展專利信息檢索、分析、利用技能等培訓(xùn)計(jì)劃。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　加強(qiáng)與國(guó)家的對(duì)接，把國(guó)家支持和地方配套有機(jī)結(jié)合，形成合力。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省創(chuàng)建工作。省各相關(guān)部門、各級(jí)政府要狠抓規(guī)劃執(zhí)行的工作落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)市、縣（區(qū)）相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)，形成橫向協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展合力。

　　（二）加大資金投入。

　　落實(shí)財(cái)政、稅收、信貸、政府采購(gòu)、產(chǎn)品出口等方面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。綜合運(yùn)用基金、貼息、擔(dān)保等多種方式，引導(dǎo)吸引信貸資金、外資和社會(huì)資本多渠道投向知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)企業(yè)立項(xiàng)支持中，在有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)可加大人員費(fèi)用補(bǔ)貼或資助，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、金融信貸為支撐、企業(yè)投入為主體的資金投入體系。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才信息庫(kù)，加強(qiáng)人才管理和使用。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)高等院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展多層次、多類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)活動(dòng)，形成在崗人員繼續(xù)職業(yè)培訓(xùn)體系，壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才隊(duì)伍，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，造就一批具有全球視角的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端化新型人才。

　?。ㄋ模┙⒔y(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

　　建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，明確統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)對(duì)象，規(guī)范統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布機(jī)制。