中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令

第　9　號(hào)

　　《劃撥用地目錄》，已經(jīng)2001年10月18日國(guó)土資源部第9次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

二○○一年十月二十二日　　　

劃　撥　用　地　目　錄

　　一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的制定，制定本目錄。

　　二、符合本目錄的建設(shè)用地項(xiàng)目，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，方可以劃撥方式提供土地使用權(quán)。

　　三、對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地項(xiàng)目，可以以劃撥方式提供土地使用權(quán)。對(duì)以營(yíng)利為目的，非國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以有償方式提供土地使用權(quán)。

　　四、以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，因企業(yè)改制、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者改變土地用途等不再符合本目錄的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用。

　　五、本目錄施行后，法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的有關(guān)政策另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、本目錄自發(fā)布之日起施行。原國(guó)家土地管理局頒布的《劃撥用地項(xiàng)目目錄》同時(shí)廢止。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地

　　(一)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體用地

　　1.辦公用地。

　　2.安全、保密、通訊等特殊專用設(shè)施。

　　(二)軍事用地

　　1.指揮機(jī)關(guān)、地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程。

　　2.營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)。

　　3.軍用公路、鐵路專用線、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭。

　　4.軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、輸電、輸油、輸氣管線。

　　5.軍用通信、通訊線路、偵察、觀測(cè)臺(tái)站和測(cè)量、導(dǎo)航標(biāo)志。

　　6.國(guó)防軍品科研、試驗(yàn)設(shè)施。

　　7.其他軍事設(shè)施。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地

　　(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地

　　1.供水設(shè)施:包括水源地、取水工程、凈水廠、輸配水工程、水質(zhì)檢測(cè)中心、調(diào)度中心、控制中心。

　　2.燃?xì)夤?yīng)設(shè)施：包括人工煤氣生產(chǎn)設(shè)施、液化石油氣氣化站、液化石油氣儲(chǔ)配站、天然氣輸配氣設(shè)施。

　　3.供熱設(shè)施：包括熱電廠、熱力網(wǎng)設(shè)施。

　　4.公共交通設(shè)施：包括城市輕軌、地下鐵路線路、公共交通車輛停車場(chǎng)、首末站(總站)、調(diào)度中心、整流站、車輛保養(yǎng)場(chǎng)。

　　5.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：包括雨水處理設(shè)施、污水處理廠、垃圾(糞便)處理設(shè)施、其它環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

　　6.道路廣場(chǎng)：包括市政道路、市政廣場(chǎng)。

　　7.綠地：包括公共綠地(住宅小區(qū)、工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠地除外)、防護(hù)綠地。

　　(四)非營(yíng)利性郵政設(shè)施用地

　　1.郵件處理中心、郵政支局(所)。

　　2.郵政運(yùn)輸、物流配送中心。

　　3.郵件轉(zhuǎn)運(yùn)站。

　　4.國(guó)際郵件互換局、交換站。

　　5.集裝容器(郵袋、報(bào)皮)維護(hù)調(diào)配處理場(chǎng)。

　　(五)非營(yíng)利性教育設(shè)施用地

　　1.學(xué)校教學(xué)、辦公、實(shí)驗(yàn)、科研及校內(nèi)文化體育設(shè)施。

　　2.高等、中等、職業(yè)學(xué)校的學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)實(shí)習(xí)及訓(xùn)練基地。

　　3.托兒所、幼兒園的教學(xué)、辦公、園內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地。

　　4.特殊教育學(xué)校(盲校、聾啞學(xué)校、弱智學(xué)校)康復(fù)、技能訓(xùn)練設(shè)施。

　　(六)公益性科研機(jī)構(gòu)用地

　　1.科學(xué)研究、調(diào)查、觀測(cè)、實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)(站、場(chǎng)、基地)設(shè)施。

　　2.科研機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施。

　　(七)非營(yíng)利性體育設(shè)施用地

　　1.各類體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目專業(yè)比賽和專業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)(館)、配套設(shè)施(高爾夫球場(chǎng)除外)。

　　2.體育信息、科研、興奮劑檢測(cè)設(shè)施。

　　3.全民健身運(yùn)動(dòng)設(shè)施(住宅小區(qū)、企業(yè)單位內(nèi)配套的除外)。

　　(八)非營(yíng)利性公共文化設(shè)施用地

　　1.圖書(shū)館。

　　2.博物館。

　　3.文化館。

　　4.青少年宮、青少年科技館、青少年(兒童)活動(dòng)中心。

　　(九)非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地

　　1.醫(yī)院、門(mén)診部(所)、急救中心(站)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

　　2.各級(jí)政府所屬的衛(wèi)生防疫站(疾病控制中心)、健康教育所、?？萍膊》乐嗡?站)。

　　3.各級(jí)政府所屬的婦幼保健所(院、站)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、兒童保健機(jī)構(gòu)、血站(血液中心、中心血站)。

　　(十)非營(yíng)利性社會(huì)福利設(shè)施用地

　　1.福利性住宅。

　　2.綜合性社會(huì)福利設(shè)施。

　　3.老年人社會(huì)福利設(shè)施。

　　4.兒童社會(huì)福利設(shè)施。

　　5.殘疾人社會(huì)福利設(shè)施。

　　6.收容遣送設(shè)施。

　　7.殯葬設(shè)施。

　　國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地

　　(十一)石油天然氣設(shè)施用地

　　1.油(氣、水)井場(chǎng)及作業(yè)配套設(shè)施。

　　2.油(氣、汽、水)計(jì)量站、轉(zhuǎn)接站、增壓站、熱采站、處理廠(站)、聯(lián)合站、注水(氣、汽、化學(xué)助劑)站、配氣(水)站、原油(氣)庫(kù)、海上油氣陸上終端。

　　3.防腐、防砂、鉆井泥漿、三次采油制劑廠(站)、材料配制站(廠、車間)、預(yù)制廠(車間)。

　　4.油(氣)田機(jī)械、設(shè)備、儀器、管材加工和維修設(shè)施。

　　5.油、氣(汽)、水集輸和長(zhǎng)輸管道、專用交通運(yùn)輸設(shè)施。

　　6.油(氣)田物資倉(cāng)庫(kù)(站)、露天貨場(chǎng)、廢舊料場(chǎng)、成品油(氣)庫(kù)(站)、液化氣站。

　　7.供排水設(shè)施、供配電設(shè)施、通訊設(shè)施。

　　8.環(huán)境保護(hù)檢測(cè)、污染治理、廢舊料(物)綜合處理設(shè)施。

　　9.消防、安全、保衛(wèi)設(shè)施。

　　(十二)煤炭設(shè)施用地

　　1.礦井、露天礦、煤炭加工設(shè)施，共伴生礦物開(kāi)采與加工場(chǎng)地。

　　2.礦井通風(fēng)、抽放瓦斯、煤層氣開(kāi)采、防火灌漿、井下熱害防治設(shè)施。

　　3.采掘場(chǎng)與疏干設(shè)施(含控制站)。

　　4.自備發(fā)電廠、熱電站、輸變電設(shè)施。

　　5.礦區(qū)內(nèi)煤炭機(jī)電設(shè)備、儀器儀表、配件、器材供應(yīng)與維修設(shè)施。

　　6.礦區(qū)生產(chǎn)供水、供電、燃?xì)?、供氣、通訊設(shè)施。

　　7.礦山救護(hù)、消防防護(hù)設(shè)施。

　　8.中心試驗(yàn)站。

　　9.專用交通、運(yùn)輸設(shè)施。

　　(十三)電力設(shè)施用地

　　1.發(fā)(變)電主廠房設(shè)施及配套庫(kù)房設(shè)施。

　　2.發(fā)(變)電廠(站)的專用交通設(shè)施。

　　3.配套環(huán)保、安全防護(hù)設(shè)施。

　　4.火力發(fā)電工程配電裝置、網(wǎng)控樓、通信樓、微波塔。

　　5.火力發(fā)電工程循環(huán)水管(溝)、冷卻塔(池)、閥門(mén)井水工設(shè)施。

　　6.火力發(fā)電工程燃料供應(yīng)、供熱設(shè)施，化學(xué)樓、輸煤綜合樓，啟動(dòng)鍋爐房、空壓機(jī)房。

　　7.火力發(fā)電工程乙炔站、制氫(氧)站，化學(xué)水處理設(shè)施。

　　8.核能發(fā)電工程應(yīng)急給水儲(chǔ)存室、循環(huán)水泵房、安全用水泵房、循環(huán)水進(jìn)排水口及管溝、加氯間、配電裝置。

　　9.核能發(fā)電工程燃油儲(chǔ)運(yùn)及油處理設(shè)施。

　　10.核能發(fā)電工程制氫站及相應(yīng)設(shè)施。

　　11.核能發(fā)電工程淡水水源設(shè)施，凈水設(shè)施，污水、廢水處理裝置。

　　12.新能源發(fā)電工程電機(jī)，廂變、輸電(含專用送出工程)、變電站設(shè)施，資源觀測(cè)設(shè)施。

　　13.輸配電線路塔(桿),巡線站、線路工區(qū),線路維護(hù)、檢修道路。

　　14.變(配)電裝置，直流輸電換流站及接地極。

　　15.輸變電、配電工程給排水、水處理等水工設(shè)施。

　　16.輸變電工區(qū)、高壓工區(qū)。

　　(十四)水利設(shè)施用地

　　1.水利工程用地：包括擋水、泄水建筑物、引水系統(tǒng)、尾水系統(tǒng)、分洪道及其附屬建筑物，附屬道路、交通設(shè)施，供電、供水、供風(fēng)、供熱及制冷設(shè)施。

　　2.水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)。

　　3.堤防工程。

　　4.河道治理工程。

　　5.水閘、泵站、涵洞、橋梁、道路工程及其管護(hù)設(shè)施。

　　6.蓄滯洪區(qū)、防護(hù)林帶、灘區(qū)安全建設(shè)工程。

　　7.取水系統(tǒng)：包括水閘、堰、進(jìn)水口、泵站、機(jī)電井及其管護(hù)設(shè)施。

　　8.輸(排)水設(shè)施(含明渠、暗渠、隧道、管道、橋、渡槽、倒虹、調(diào)蓄水庫(kù)、水池渠系建筑物)、加壓(抽、排)泵站、水廠。

　　9.防汛抗旱通信設(shè)施，水文、氣象測(cè)報(bào)設(shè)施。

　　10.水土保持管理站、科研技術(shù)推廣所(站)、試驗(yàn)地設(shè)施。

　　(十五)鐵路交通設(shè)施用地

　　1.鐵路線路、車站及站場(chǎng)設(shè)施。

　　2.鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)及維修、養(yǎng)護(hù)設(shè)施。

　　3.鐵路防洪、防凍、防雪、防風(fēng)沙設(shè)施(含苗圃及植被保護(hù)帶)、生產(chǎn)防疫、環(huán)保、水保設(shè)施。

　　4.鐵路給排水、供電、供暖、制冷、節(jié)能、專用通信、信號(hào)、信息系統(tǒng)設(shè)施。

　　5.鐵路輪渡、碼頭及相應(yīng)的防風(fēng)、防浪堤、護(hù)岸、棧橋、渡船整備設(shè)施。

　　6.鐵路專用物資倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)(場(chǎng))。

　　7.鐵路安全守備、消防、戰(zhàn)備設(shè)施。

　　(十六)公路交通設(shè)施用地

　　1.公路線路、橋梁、交叉工程、隧道和渡口。

　　2.公路通信、監(jiān)控、安全設(shè)施。

　　3.高速公路服務(wù)區(qū)(區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性用地除外)。

　　4.公路養(yǎng)護(hù)道班(工區(qū))。

　　5.公路線路用地界外設(shè)置的公路防護(hù)、排水、防洪、防雪、防波、防風(fēng)沙設(shè)施及公路環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)設(shè)施。

　　(十七)水路交通設(shè)施用地

　　1.碼頭、棧橋、防波堤、防沙導(dǎo)流堤、引堤、護(hù)岸、圍堰水工工程。

　　2.人工開(kāi)挖的航道、港池、錨地及停泊區(qū)工程。

　　3.港口生產(chǎn)作業(yè)區(qū)。

　　4.港口機(jī)械設(shè)備停放場(chǎng)地及維修設(shè)施。

　　5.港口專用鐵路、公路、管道設(shè)施。

　　6.港口給排水、供電、供暖、節(jié)能、防洪設(shè)施。

　　7.水上安全監(jiān)督(包括沿海和內(nèi)河)、救助打撈、港航消防設(shè)施。

　　8.通訊導(dǎo)航設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

　　9.內(nèi)河航運(yùn)管理設(shè)施、內(nèi)河航運(yùn)樞紐工程、通航建筑物及管理維修區(qū)。

　　(十八)民用機(jī)場(chǎng)設(shè)施用地

　　1.機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)。

　　2.公共航空運(yùn)輸客、貨業(yè)務(wù)設(shè)施：包括航站樓、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)庫(kù)(站)、特殊貨物(危險(xiǎn)品)業(yè)務(wù)倉(cāng)庫(kù)。

　　3.空中交通管理系統(tǒng)。

　　4.航材供應(yīng)、航空器維修、適航檢查及校驗(yàn)設(shè)施。

　　5.機(jī)場(chǎng)地面專用設(shè)備、特種車輛保障設(shè)施。

　　6.油料運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)油及加油設(shè)施。

　　7.消防、應(yīng)急救援、安全檢查、機(jī)場(chǎng)公用設(shè)施。

　　8.環(huán)境保護(hù)設(shè)施：包括污水處理、航空垃圾處理、環(huán)保監(jiān)測(cè)、防噪聲設(shè)施。

　　9.訓(xùn)練機(jī)場(chǎng)、通用航空機(jī)場(chǎng)、公共航運(yùn)機(jī)場(chǎng)中的通用航空業(yè)務(wù)配套設(shè)施。

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地

　　(十九)特殊用地

　　1.監(jiān)獄。

　　2.勞教所。

　　3.戒毒所、看守所、治安拘留所、收容教育所。