各地級以上市、順德市勞動和社會保障局（社保局）、財政局、人事局、機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室：

　　 經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將勞動和社會保障部、財政部、人事部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時社會保險關(guān)系處理意見的通知》（勞社部發(fā)[2002]13號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、養(yǎng)老保險關(guān)系處理

　?。ㄒ唬┪沂嵤稄V東省機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)<廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實施意見>、<廣東省人民政府機(jī)關(guān)人員分流實施辦法>的通知》（粵機(jī)編[2000]3號）后，即2000年2月17日進(jìn)入企業(yè)并按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的公務(wù)員和依照、參照公務(wù)員管理的單位工作人員，根據(jù)其在機(jī)關(guān)（單位）工作的年限給予一次性補貼，由原單位通過當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入本人的基本養(yǎng)老保險個人帳戶，所需資金由同級財政安排。

　　一次性補貼標(biāo)準(zhǔn)為：本人離開機(jī)關(guān)上年度月平均繳費工資×在機(jī)關(guān)工作年限×0.3%×120個月。進(jìn)入機(jī)關(guān)工作以前的連續(xù)工齡不作為計算補貼的機(jī)關(guān)工作年限。

　　 （二）1998年7月1日后參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的職工，統(tǒng)一按職工參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險繳費工資的11%建立個人帳戶。其中，個人繳納養(yǎng)老保險費的比例與企業(yè)同步，其余部分按粵機(jī)編[2000]3號文件規(guī)定由同級財政補足。1998年7月1日前已經(jīng)建立的個人帳戶，與1998年7月1日后的個人帳戶合并計算。1998年7月只參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險前的年度繳費工資按本人離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位前上月工資計算。

　?。ㄈ?998年7月1日（不含本日）前調(diào)入企業(yè)的職工，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險卡按國家和省規(guī)定計算和連續(xù)工齡視同繳費年限。

　?。ㄋ模┞毠みM(jìn)入企業(yè)工作后，退休時的過渡性養(yǎng)老保下按企業(yè)基本養(yǎng)老保險辦法計算。

　　1．臨界工資（視同繳費年限的繳費工資）

　?。?）1994年1月1日后調(diào)入企業(yè)的，按離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位前上月工資（基本工資加上國家和省規(guī)定的各項補貼，超過所在地上年度職工月平均工資三倍的，按三倍計算，下同）計算。

　?。?）1993年10月1日后至1994年1月1日前調(diào)入企業(yè)的，按照1993年10月1日前調(diào)入企業(yè)的職工，按本人調(diào)入企業(yè)后核定的工資計算。

　　2．臨界指數(shù)(視同繳費年限的繳費指數(shù))：

　   (1) 1994年1月1日調(diào)入企業(yè)

　　臨界指數(shù)：臨界工資/本人離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位上年度所在地的職工平均工資。

　　（2）1993年10月1日后至1994年1月1日前調(diào)入企業(yè)的職工，按下面公式計算：

　　臨界指數(shù)：臨界工資/（1993年所在地職工標(biāo)準(zhǔn)工資補貼）

　　（3）1993年10月1日前調(diào)入企業(yè)的職工，按照企業(yè)基本養(yǎng)老保險辦法。

　　3．實際繳費年限的繳費指數(shù)

　　參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險后，按照企業(yè)基本養(yǎng)老保險辦法計算。

　　4．平均繳費指數(shù)

　　按照企業(yè)基本養(yǎng)老保險辦法計算。（平均線費指數(shù)=[臨界指數(shù)×視同繳費年限的月數(shù)（視同繳費年限轉(zhuǎn)換成月數(shù)，下同）+參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險后的每人繳費指數(shù)×計算每個繳費指數(shù)的繳費月數(shù)后相加之和]/（視同繳費年限的月數(shù)+參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險后計算繳費指數(shù)的繳費月數(shù)）

　?。ㄎ澹┞毠び善髽I(yè)進(jìn)入未實行養(yǎng)老保險制度的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作后退休的，退休時將個人帳戶中個人繳費的本息一次性發(fā)給本人，單位繳費劃入的本息上繳同級財政，由同級財政作為給予養(yǎng)老保險基金的補貼沖入統(tǒng)籌基金。職工的退休待遇按照國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行辦法計發(fā)。資金所在單位經(jīng)費來源渠道解決。

　　原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)入企業(yè)后再次轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作后退休的，退休時將個人帳戶中個人繳費的本息一次性發(fā)給本人，單位繳費劃入和給予的一次性補貼的本息全部上繳同級財政，與同級財政作為給予機(jī)關(guān)流動人員養(yǎng)老保險一次性補貼及個人帳戶補差資金相抵，結(jié)余并入統(tǒng)籌基金。其退休時待遇按照國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行辦法計發(fā)，資金按原渠道解決。

　?。┪沂∑渌凑栈浉甗1994]90號文規(guī)定實行個人繳納養(yǎng)老保險費的事業(yè)單位可參照執(zhí)行，所需費用由所在單位解決。未執(zhí)行[1994]90號文的地區(qū)，在本通知實行后，原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，應(yīng)從1994年8月逐月補繳個人繳費。

　　（七）原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)入企業(yè)后退休按本通知技發(fā)的企業(yè)養(yǎng)老保險待遇不得高于退休時按機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦法計發(fā)的退休待遇水平。

　　  二、失業(yè)保險關(guān)系處理。

　　  （一）職工由機(jī)關(guān)進(jìn)入企業(yè)事業(yè)單位工作的：

　　  1．與機(jī)關(guān)建立勞動合同關(guān)系的職工，其失業(yè)保險繳費年限的計算，按省的現(xiàn)行規(guī)定處理。

　　  2．公務(wù)員和參照、依照公務(wù)員制度管理的工作人員，來自已經(jīng)實行機(jī)關(guān)失業(yè)保險制度地區(qū)的，其進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位工作前后的失業(yè)保險繳費年限可以合并計算；來自未實行機(jī)關(guān)失業(yè)保險制度地區(qū)的，其進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位工作前按國家和省規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同失業(yè)保險繳費年限，與以后的繳費年限合并計算。

　　  （二）職工由企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)入機(jī)關(guān)工作的：其失業(yè)保險應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移，由轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

　　 三、本通知自2002年1月1日起執(zhí)行。

二00二年九月三十日