人社廳函〔2015〕19號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局），各副省級(jí)市人力資源社會(huì)保障局：

　　為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕22號(hào)）和中組部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)意見的通知》（人社部發(fā)〔2011〕23號(hào)）精神，切實(shí)做好留學(xué)回國(guó)人員自主創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、在國(guó)外接受高等教育并獲得本科以上學(xué)歷的留學(xué)回國(guó)人員比照國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生，享受高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

　　二、符合政策規(guī)定條件的留學(xué)回國(guó)人員可憑國(guó)外學(xué)歷學(xué)位證書和教育部國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證，在創(chuàng)業(yè)地人力資源社會(huì)保障部門留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商登記、融資服務(wù)、稅費(fèi)減免、場(chǎng)地扶持、人事代理、檔案保管、職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)等各項(xiàng)服務(wù)和政策優(yōu)惠。

　　三、各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要明確留學(xué)回國(guó)人員享受高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策的工作流程，指導(dǎo)各地留學(xué)回國(guó)人員服務(wù)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員工作站等留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和方式，加強(qiáng)與公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)及工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)銜接，將留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)一受理窗口，有條件的可實(shí)行一站式服務(wù)，為留學(xué)回國(guó)人員申請(qǐng)享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策提供便利。

　　四、各地要高度重視留學(xué)回國(guó)人員自主創(chuàng)業(yè)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，充實(shí)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作力量，將這項(xiàng)工作納入留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系建設(shè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施工作考核范疇，確保政策落實(shí)、服務(wù)到位。

　　五、各地執(zhí)行中遇有問題，請(qǐng)及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司反饋。

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2015年1月16日