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              交通運輸部關(guān)于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知

              時間 : 2019-12-16 20:31:19 來源 : 交通運輸部
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              各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳(局、委),長江航務(wù)管理局,長江口航道管理局:

                現(xiàn)將《公路水運工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。


                附件:1.公路水運工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(式樣)

                          2.公路水運工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書編號規(guī)則


                交通運輸部

                2016年4月8日

               ?。ù思_發(fā)布)


              公路水運工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法

                第一條 為規(guī)范公路水運工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員(以下統(tǒng)稱安管人員)的安全生產(chǎn)考核管理工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,制定本辦法。

                第二條 公路水運工程施工企業(yè)安管人員考核管理工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

                第三條 公路水運工程施工企業(yè)是指從事公路或水運工程領(lǐng)域施工活動的法人單位。

                施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、安全生產(chǎn)工作具有決策權(quán)的負(fù)責(zé)人,以及具體分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人。

                施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是指企業(yè)授權(quán)的工程項目負(fù)責(zé)人、具體分管項目安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人;企業(yè)或工程項目專職從事安全生產(chǎn)工作的管理人員。

                第四條 交通運輸部指導(dǎo)全國公路水運工程施工企業(yè)安管人員考核管理工作。制定相關(guān)規(guī)章制度和統(tǒng)一樣式的安全生產(chǎn)考核合格證書及編號規(guī)則(見附件1、附件2),規(guī)范有關(guān)考核工作,包括組織編制安全生產(chǎn)考核大綱和安全生產(chǎn)知識基礎(chǔ)題庫,建立和維護(hù)安管人員信息管理系統(tǒng)平臺(以下簡稱管理系統(tǒng))等。

                省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域工商注冊的公路水運工程施工企業(yè)安管人員考核的申請受理、考試組卷、組織考試等考核工作,以及核發(fā)、變更、注銷等證書管理工作,并實施監(jiān)督管理。也可委托有關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)具體考核工作。省級交通運輸主管部門及委托的有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)稱為考核部門。

                安全生產(chǎn)考核不得收費,有關(guān)具體事務(wù)性工作可通過政府購買服務(wù)等方式實施。

                第五條 安管人員應(yīng)具備從事公路水運工程安全生產(chǎn)管理工作必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力。應(yīng)為與施工企業(yè)存在勞動關(guān)系,被正式任命或授權(quán)任命相關(guān)職務(wù)及崗位的在崗人員。經(jīng)施工企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,且上一年度至考核時無嚴(yán)重安全生產(chǎn)失信信息記錄的,經(jīng)考核部門考核合格,取得安全生產(chǎn)考核合格證書。

                第六條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安管人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度并建立檔案,按有關(guān)規(guī)定對安管人員進(jìn)行年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

                第七條 安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識考核和管理能力考核??己朔绞桨üP試或網(wǎng)絡(luò)考試等,得分率不低于60%。

                安全生產(chǎn)知識考核內(nèi)容包括:國家或行業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本方針政策,安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,安全生產(chǎn)基本理論和管理方法,公路(水運)工程安全生產(chǎn)技術(shù)等。

                安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容包括:公路(水運)工程安全生產(chǎn)組織管理或執(zhí)行力、建立和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患、報告和處置生產(chǎn)安全事故等。

                第八條 申請考核人經(jīng)所在施工企業(yè)通過管理系統(tǒng)向企業(yè)工商注冊地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府交通運輸主管部門提出申請考核材料。申請考核材料信息不全或信息內(nèi)容不符合要求的,考核部門不予受理并告知企業(yè)理由,整改后可再次提交。

                申請考核材料信息的真實性由申請考核人及其所在施工企業(yè)負(fù)責(zé)。

                第九條 申請考核人的申請考核材料經(jīng)考核部門審核合格后,對其進(jìn)行考核。考核合格的,其考核結(jié)果須經(jīng)7天公示,無異議的,在公示期滿后20個工作日內(nèi)由省級交通運輸主管部門核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書。對考核不合格的,應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)通知本人并說明理由。

                第十條 安全生產(chǎn)考核合格證書在全國范圍內(nèi)有效,省際之間不得重復(fù)考核,證書有效期為3年。

                第十一條 安管人員從事公路水運工程安全生產(chǎn)管理工作時,應(yīng)持有相應(yīng)行業(yè)一個管理類別的安全生產(chǎn)考核合格證書。

                第十二條 安管人員變更證書有關(guān)個人信息,應(yīng)由其所在施工企業(yè)通過管理系統(tǒng)向考核部門申請??己瞬块T審核通過后,應(yīng)在受理之日起20個工作日內(nèi)辦理完畢。

                第十三條 安管人員工作調(diào)動的,原企業(yè)應(yīng)在5個工作日內(nèi)通過管理系統(tǒng)向相關(guān)考核部門辦理調(diào)出注銷申請。由新聘企業(yè)通過管理系統(tǒng)向相關(guān)考核部門辦理調(diào)入登記申請。考核部門均應(yīng)在受理之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢。

                第十四條 安管人員申請不同管理類別或行業(yè)類別考核的,由其所在施工企業(yè)通過管理系統(tǒng)向考核部門申請??己撕细竦?,給予核發(fā)相應(yīng)管理類別或行業(yè)類別的安全生產(chǎn)考核合格證書,考核部門應(yīng)在考核合格結(jié)果公示期滿后20個工作日內(nèi)辦理完畢。

                施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證書在公路行業(yè)和水運行業(yè)領(lǐng)域通用。

                第十五條 各地考核部門應(yīng)按照“屬地監(jiān)管”原則,將在本行政區(qū)域內(nèi)從事施工活動的施工企業(yè)安管人員的安全生產(chǎn)失信信息錄入管理系統(tǒng)。安管人員的考核部門依據(jù)管理系統(tǒng)中的安全生產(chǎn)失信信息依法對其進(jìn)行處理。

                安全生產(chǎn)失信信息包括:未履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、存在違法違規(guī)行為受到行政處罰,以及在一般及以上等級生產(chǎn)安全事故中責(zé)任認(rèn)定情況等信息。

                第十六條 考核部門每3年對安管人員就其與施工企業(yè)勞動關(guān)系、相關(guān)職務(wù)及崗位存續(xù),以及安全生產(chǎn)失信信息等方面開展1次復(fù)核工作。復(fù)核通過的,證書有效期予以延期3年;復(fù)核不通過的,證書有效期不予延期,應(yīng)重新申請考核。

                第十七條 安管人員及其所在施工企業(yè)不得通過隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或非法手段獲取安全生產(chǎn)考核合格證書,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借安全生產(chǎn)考核合格證書。

                第十八條 省級交通運輸主管部門可根據(jù)本地實際,制定考核管理細(xì)則。

                第十九條 本辦法自2016年4月8日起施行,有效期5年。原《關(guān)于印發(fā)公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2009〕757號)同時廢止。

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