國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私

整頓卷煙市場(chǎng)通告的批復(fù)

國(guó)函〔2000〕13號(hào)

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部、海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家煙草專賣(mài)局：

　　國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)修改后的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)的通告》，由國(guó)家煙草專賣(mài)局、公安部、海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理局發(fā)布施行。

　　附：關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)的通告

國(guó)　務(wù)　院

二〇〇〇年二月十二日

　　附：

關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)的通告

(2000年2月12日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

2000年2月18日國(guó)家煙草專賣(mài)局、公安部、

海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理局發(fā)布)

　　為維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊卷煙走私的違法犯罪活動(dòng)，整頓卷煙市場(chǎng)，保護(hù)民族卷煙工業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，特通告如下：

　　一、企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體以及個(gè)人走私卷煙或非法收購(gòu)、運(yùn)輸、郵寄、販賣(mài)、窩藏走私卷煙和其他非正常渠道流入市場(chǎng)的進(jìn)口卷煙的，由海關(guān)、公安、工商行政管理和煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)依法在其職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　二、凡正常進(jìn)口的卷煙必須在箱包、條包和盒包上印有“由中國(guó)煙草總公司專賣(mài)”字樣；免稅店經(jīng)營(yíng)的卷煙必須有“中國(guó)關(guān)稅未付”和國(guó)務(wù)院煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的專門(mén)標(biāo)識(shí)；處理沒(méi)收的非法進(jìn)口卷煙在銷售前，必須有煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)在箱包和條包上加貼由國(guó)家煙草專賣(mài)局制定的“沒(méi)收非法進(jìn)口卷煙”專門(mén)標(biāo)識(shí)。無(wú)上述標(biāo)志的外國(guó)卷煙、出口倒流國(guó)產(chǎn)卷煙，由海關(guān)、公安、工商行政管理和煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)予以沒(méi)收。

　　三、在境內(nèi)跨省(自治區(qū)、直轄市)運(yùn)輸進(jìn)口卷煙(含處理沒(méi)收的走私卷煙)，必須持有國(guó)家煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)開(kāi)具的準(zhǔn)運(yùn)證；省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)運(yùn)輸，必須持有省級(jí)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)開(kāi)具的準(zhǔn)運(yùn)證。海關(guān)監(jiān)管卷煙的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸，必須持有海關(guān)出具的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸單證。鐵路、交通、民航等部門(mén)承運(yùn)的進(jìn)口卷煙及郵政部門(mén)郵寄超過(guò)規(guī)定數(shù)量的進(jìn)口卷煙，必須驗(yàn)憑煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)開(kāi)具的準(zhǔn)運(yùn)證。無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或無(wú)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸單證運(yùn)輸進(jìn)口卷煙、無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證超量郵寄進(jìn)口卷煙的，由有關(guān)執(zhí)法部門(mén)予以沒(méi)收，并處以罰款，其主管部門(mén)應(yīng)視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

　　四、經(jīng)營(yíng)合法進(jìn)口卷煙、免稅煙的單位，必須持有煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)核發(fā)的特種煙草專賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證；經(jīng)營(yíng)執(zhí)法部門(mén)處理沒(méi)收的走私卷煙的單位，其特種煙草專賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證所列經(jīng)營(yíng)品種范圍必須包括處理沒(méi)收非法進(jìn)口卷煙。各經(jīng)營(yíng)單位要按規(guī)定渠道進(jìn)貨。無(wú)許可證擅自經(jīng)營(yíng)進(jìn)口卷煙、免稅煙的，由煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)依法沒(méi)收其違法所得；無(wú)許可證或超過(guò)許可證規(guī)定范圍經(jīng)營(yíng)沒(méi)收非法進(jìn)口卷煙的，由工商行政管理和煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)沒(méi)收其經(jīng)營(yíng)的非法進(jìn)口卷煙。情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理部門(mén)可依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　五、企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體以及個(gè)人為走私、販私活動(dòng)提供藏匿、運(yùn)輸和郵寄等便利條件構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)、公安、工商行政管理和煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)依法給予處罰。

　　六、各執(zhí)法部門(mén)沒(méi)收的非法進(jìn)口卷煙，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣(mài)的，應(yīng)定向拍賣(mài)給持有國(guó)家煙草專賣(mài)局核發(fā)的、經(jīng)營(yíng)品種包括處理沒(méi)收非法進(jìn)口卷煙的特種煙草專賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的單位。其中批發(fā)企業(yè)只能將沒(méi)收非法進(jìn)口卷煙銷售給有零售經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。凡違反上述規(guī)定的，由工商行政管理和煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)沒(méi)收其貨物。情節(jié)嚴(yán)重的，可取消其經(jīng)營(yíng)資格。

　　七、清理整頓卷煙交易市場(chǎng)，對(duì)已成為非法進(jìn)口卷煙集散地和銷售場(chǎng)所的市場(chǎng)要堅(jiān)決予以取締。

　　八、對(duì)檢舉揭發(fā)、協(xié)助查緝走私、販私有功的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。凡使用暴力或威脅方式抗拒或圍攻執(zhí)法人員查緝走私、檢查市場(chǎng)的，視情節(jié)輕重，依法追究其刑事責(zé)任，或依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

　　九、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。1994年10月16日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家煙草專賣(mài)局、公安部、國(guó)家工商行政管理局、海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)的通告》同時(shí)廢止。