(1997年7月10日廣東省人民政府令第18號(hào)公布 自1997年8月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)食鹽專營(yíng)管理,保護(hù)公民的身體健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《食鹽專營(yíng)辦法》及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱食鹽,是指直接食用的鹽(包括調(diào)味鹽、強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)鹽)和制作食品所用的鹽。
第三條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和銷售活動(dòng),均應(yīng)遵守《食鹽專營(yíng)辦法》和本細(xì)則。
第四條 省食鹽專賣局是全省鹽業(yè)行政主管部門,負(fù)責(zé)管理全省食鹽專營(yíng)工作。
市、縣鹽業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)食鹽專營(yíng)工作或根據(jù)省食鹽專賣局的授權(quán)管理有關(guān)區(qū)域的食鹽專營(yíng)工作。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食鹽加碘工作的領(lǐng)導(dǎo),支持鹽業(yè)行政主管部門對(duì)食鹽市場(chǎng)的管理和食鹽加碘工作的組織實(shí)施。
公安、工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、物價(jià)、鐵路、交通等部門應(yīng)按各自職責(zé),配合鹽業(yè)行政主管部門做好食鹽專營(yíng)管理工作,依法查處違反食鹽專營(yíng)管理的行為。
第二章 食鹽生產(chǎn)
第六條 省食鹽專賣局根據(jù)全省食鹽生產(chǎn)的實(shí)際情況,確定食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),報(bào)國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)審批。
非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。
第七條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定生產(chǎn)規(guī)模,能生產(chǎn)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的合格食鹽。
對(duì)低產(chǎn)、劣質(zhì)或經(jīng)過(guò)技改未能達(dá)到質(zhì)量要求的鹽田實(shí)行停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。省直屬鹽場(chǎng)的停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,由省食鹽專賣局負(fù)責(zé);其他國(guó)有、集體鹽場(chǎng)的停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,由所在地市、縣人民政府負(fù)責(zé)。
第八條 省食鹽專賣局按照國(guó)家食鹽年度生產(chǎn)計(jì)劃組織實(shí)施。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家和省下達(dá)的年度生產(chǎn)計(jì)劃。
第九條 凡以食鹽為載體的添加調(diào)味品、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑進(jìn)行深加工的項(xiàng)目,必須經(jīng)省衛(wèi)生行政主管部門和省食鹽專賣局批準(zhǔn)。
進(jìn)行上述加工項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),報(bào)地級(jí)以上市技術(shù)監(jiān)督部門備案。
第十條 嚴(yán)禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。
第三章 食鹽銷售
第十一條 國(guó)家下達(dá)的食鹽年度分配調(diào)撥計(jì)劃,由省食鹽專賣局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十二條 省食鹽專賣局按照國(guó)家下達(dá)調(diào)運(yùn)外省食鹽的計(jì)劃,負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)運(yùn)外省食鹽;各市鹽業(yè)主管部門按照分配計(jì)劃,組織調(diào)運(yùn)本省食鹽。
任何單位或個(gè)人不得調(diào)運(yùn)、購(gòu)進(jìn)未經(jīng)計(jì)劃分配的食鹽。
第十三條 食鹽的批發(fā)業(yè)務(wù),由各級(jí)鹽業(yè)公司及其委托企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。
食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)向管轄該銷區(qū)的鹽業(yè)主管部門申領(lǐng)食鹽批發(fā)許可證,經(jīng)審核后逐級(jí)上報(bào)省食鹽專賣局審批。
第十四條 食鹽批發(fā)企業(yè)領(lǐng)取食鹽批發(fā)許可證后,向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在核準(zhǔn)登記范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省食鹽專賣局分配計(jì)劃購(gòu)進(jìn)食鹽,委托食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從指定的鹽業(yè)部門購(gòu)進(jìn)食鹽,并在規(guī)定的范圍內(nèi)銷售。
第十六條 食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個(gè)體工商戶、代銷店以及食品加工用鹽的用戶,應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)食鹽。
第十七條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)、食鹽零售企業(yè)和受委托代銷食鹽的個(gè)體戶、代銷店,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的食鹽價(jià)格。
第十八條 嚴(yán)禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷售:
?。ㄒ唬┮后w鹽(含天然鹵水);
?。ǘ┕I(yè)用鹽、農(nóng)業(yè)用鹽;
(三)利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品;
?。ㄋ模┎环蠂?guó)家食鹽標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品;
?。ㄎ澹┢渌鞘秤名}產(chǎn)品。
任何單位或個(gè)人不得使用上述鹽產(chǎn)品加工食品。
第十九條 全省供應(yīng)的食鹽全部加碘,未經(jīng)加碘的食鹽,不得在市場(chǎng)上銷售。
第二十條 食鹽加碘、包裝由各級(jí)鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。
第二十一條 加碘食鹽應(yīng)使用統(tǒng)一的注冊(cè)商標(biāo)包裝并加貼防偽“碘鹽標(biāo)志”,方可銷售。
第二十二條 嚴(yán)禁非法制售假冒加碘食鹽及其注冊(cè)商標(biāo)包裝和防偽“碘鹽標(biāo)志”。
第二十三條 從國(guó)(境)外進(jìn)口食鹽須經(jīng)省食鹽專賣局同意后,報(bào)省外經(jīng)貿(mào)主管部門審批。
第四章 食鹽的儲(chǔ)存和運(yùn)輸
第二十四條 全省食鹽實(shí)行產(chǎn)區(qū)平衡儲(chǔ)備和銷區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備制度。
第二十五條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)按照儲(chǔ)備制度保持合理的庫(kù)存。
食鹽不得脫銷。
第二十六條 食鹽的運(yùn)輸工具、儲(chǔ)存場(chǎng)地必須符合衛(wèi)生要求,不得與有毒、有害物品混載混放。
第二十七條 食鹽運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。食鹽準(zhǔn)運(yùn)證由省食鹽專賣局負(fù)責(zé)發(fā)放。
本省內(nèi)經(jīng)水路、公路運(yùn)輸食鹽,應(yīng)持有省食鹽專賣局簽發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證;經(jīng)鐵路運(yùn)輸食鹽,應(yīng)持有中國(guó)輕工總會(huì)鹽業(yè)管理辦公室簽發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。外省按計(jì)劃調(diào)進(jìn)本省的食鹽,應(yīng)持有中國(guó)輕工總會(huì)鹽業(yè)管理辦公室簽發(fā)的食鹽準(zhǔn)運(yùn)證。
運(yùn)輸部門或個(gè)人應(yīng)憑食鹽準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸食鹽。
第五章 罰 則
第二十八條 非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的,由鹽業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的食鹽和非法所得,可以并處違法生產(chǎn)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。
第二十九條 利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽的,由鹽業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具,可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價(jià)值3倍以下的罰款。
第三十條 未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的,由鹽業(yè)主管部門責(zé)令停止批發(fā)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的食鹽和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。
第三十一條 食鹽零售企業(yè)和受委托代銷食鹽的個(gè)體工商戶、代銷店以及食品加工用鹽的用戶,從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)、單位或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)食鹽的,由鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法購(gòu)進(jìn)的食鹽,可以并處違法購(gòu)進(jìn)的食鹽價(jià)值3倍以下的罰款。
第三十二條 將非食用鹽作為食鹽銷售的,由鹽業(yè)主管部門責(zé)令停止銷售,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 將不符合食鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品當(dāng)作食鹽銷售的;使用非食用鹽加工食品的;制售假冒碘鹽及其注冊(cè)商標(biāo)包裝和防偽“碘鹽標(biāo)志”的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦加工生產(chǎn)調(diào)味、營(yíng)養(yǎng)食鹽的,在市場(chǎng)上銷售非碘食鹽的,依照《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十五條 無(wú)食鹽準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)或自運(yùn)食鹽的,由鹽業(yè)主管部門沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)氖雏},對(duì)貨主處以違法運(yùn)輸?shù)氖雏}價(jià)值1至3倍的罰款,對(duì)承運(yùn)人處以違法所得3倍以下的罰款。
第三十六條 拒絕、阻礙鹽業(yè)執(zhí)法人員依法履行公務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 鹽業(yè)主管部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。
第六章 附 則
第三十九條 漁業(yè)、畜牧用鹽適用本細(xì)則。
第四十條 本細(xì)則自1997年8月1日起施行。