工商企注字〔2015〕147號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工商行政管理局（市場監(jiān)督管理部門），國家稅務局、地方稅務局：

　　根據《國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》（國辦發(fā)〔2015〕50號）和《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注字〔2015〕121號)的要求，現(xiàn)就工商（市場監(jiān)管）、稅務部門協(xié)同推進“三證合一”登記制度改革，做好企業(yè)登記和稅務管理銜接有關工作通知如下：

　　一、建立健全信息共享機制，確保銜接順暢高效

　　企業(yè)登記機關核準企業(yè)、農民專業(yè)合作社（下統(tǒng)稱企業(yè)）新設登記、變更登記（備案）后，應當將其基本登記信息、變更登記（備案）信息即時共享到省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，下同，）級信息共享交換平臺（以下簡稱交換平臺）。

　　稅務機關確認納稅人信息后，應當將該稅務主管機關全稱即時共享到交換平臺。企業(yè)登記機關應當及時到交換平臺獲取稅務主管機關信息，并建立與企業(yè)登記信息的關聯(lián)關系。

　　稅務主管機關辦理完生產經營地、財務負責人、核算方式等事項變更或出具清稅證明后，應當即時將上述事項的變更信息、清稅信息共享到交換平臺，企業(yè)登記機關應當及時到交換平臺獲取并更新相關變更信息、清稅信息，并建立與企業(yè)登記信息的關聯(lián)關系。

　　暫不具備聯(lián)網實時共享信息條件的，企業(yè)登記機關、稅務主管機關應當在共享信息產生之日起3個工作日內將信息共享到交換平臺。

　　二、完善業(yè)務銜接流程，確保登記規(guī)范有序

　　自2015年10月1日起，已登記企業(yè)申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，應當換發(fā)載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。原營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證由企業(yè)登記機關收繳、存檔。原證件遺失的，申請人應當提交刊登遺失公告的報紙報樣。

　　生產經營地、財務負責人、核算方式由企業(yè)登記機關在新設時采集。在稅務管理過程中，上述信息發(fā)生變化的，由企業(yè)向稅務主管機關申請變更。

　　已實行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業(yè)辦理注銷登記，申請人應持稅務機關出具的《清稅證明》（附件1），向企業(yè)登記機關申請辦理注銷登記。

　　過渡期內未換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請注銷，企業(yè)登記機關按照原規(guī)定辦理。

　　三、強化宣傳提升服務，確保改革落實到位

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　　企業(yè)辦理相關登記手續(xù)時，各級工商（市場監(jiān)管）、稅務部門要優(yōu)化服務，切實履行告知義務，通過多種渠道主動提供詳細辦事指南，增設咨詢窗口及導辦人員，避免企業(yè)“多頭跑”。

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　　工商（市場監(jiān)管）、稅務部門應積極配合協(xié)作，及時對窗口人員開展“三證合一、一照一碼”綜合業(yè)務操作、登記材料提交、工作流程運轉等培訓，保障窗口人員熟悉流程、精通業(yè)務。

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　　利用各種媒體做好“三證合一、一照一碼”登記制度改革政策的宣傳解讀，及時解答和回應社會關注問題。并通過印發(fā)宣傳材料，加大改革宣傳力度，在全社會形成理解改革、關心改革、支持改革的良好氛圍。

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　　在已開展工作基礎上，各省市工商（市場監(jiān)管）、稅務部門要根據“三證合一”信息共享技術方案（附件2）要求，在2015年9月20日前搭建完成跨部門信息共享交換平臺，改造各自業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)登記等信息的交換和數(shù)據共享。

　　附件：1.清稅證明

　　       2.“三證合一”工商稅務信息共享技術方案

　　（以上附件略，詳情請登錄中國政府網）

工商總局  稅務總局

2015年9月9日