汕頭市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
(第19號)
《汕頭經(jīng)濟特區(qū)房屋安全管理條例》已由汕頭市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2014年8月28日通過,現(xiàn)予公布,自2014年10月1日起施行。
汕頭市人民代表大會常務(wù)委員會
2014年8月28日
汕頭經(jīng)濟特區(qū)房屋安全管理條例
(2014年8月28日汕頭市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 房屋使用安全管理
第三章 房屋安全鑒定
第四章 危險房屋治理
第五章 應(yīng)急搶險
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強房屋安全管理,保障房屋居住和使用安全,保障人身和財產(chǎn)安全,維護公共安全和公眾利益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則,結(jié)合汕頭經(jīng)濟特區(qū)﹙以下簡稱特區(qū)﹚實際,制定本條例。
第二條 特區(qū)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)依法建設(shè)并投入使用的房屋的安全管理,適用本條例。
法律、法規(guī)對軍隊、宗教、僑房和文物保護單位的房屋安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 房屋安全管理遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、屬地管理、預(yù)防為主、合理使用、綜合治理、確保安全的原則。
第四條 市房產(chǎn)主管部門作為市房屋安全行政主管部門,負責(zé)特區(qū)的房屋安全管理工作,組織實施本條例;其所屬房屋管理機構(gòu)負責(zé)市直管公房的安全管理工作。
區(qū)﹙縣﹚人民政府確定的房屋安全行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋安全管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、工商、公安、公安消防、城市綜合管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、教育、文化、民政等行政管理部門以及供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位按照各自職責(zé),做好房屋安全管理的相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照本條例規(guī)定,配合房屋安全行政主管部門做好房屋安全管理相關(guān)工作。
第五條 市、區(qū)﹙縣﹚人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由房屋安全行政主管部門、相關(guān)管理部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等構(gòu)成的房屋安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),組織協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門共同做好房屋安全管理工作。
第六條 市、區(qū)﹙縣﹚人民政府應(yīng)當將房屋安全監(jiān)督管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,保障房屋安全普查、房屋安全鑒定、直管公房維修養(yǎng)護、危險房屋應(yīng)急搶險﹙排危﹚等房屋安全管理工作的開展。
第七條 房屋安全行政主管部門應(yīng)當加強房屋使用安全知識的宣傳、教育,提高社會公眾的房屋安全使用意識。
對于危害房屋安全的行為,任何單位和個人均有權(quán)舉報、投訴。房屋安全行政主管部門、相關(guān)行政管理部門應(yīng)當按照法定職責(zé)及時受理、依法查處。
第二章 房屋使用安全管理
第八條 房屋產(chǎn)權(quán)人是房屋的安全責(zé)任人;產(chǎn)權(quán)人下落不明的,代管人是安全責(zé)任人;沒有代管人的,使用人是安全責(zé)任人。產(chǎn)權(quán)人、代管人或者使用人對安全責(zé)任有約定的,從其約定。
共同共有的房屋,由共有人按房屋產(chǎn)權(quán)比例承擔(dān)責(zé)任,共同治理。
由房產(chǎn)行政管理部門管理的直管公房,房產(chǎn)行政管理部門為安全責(zé)任人;由其他單位經(jīng)營管理的公房,其單位為房屋安全責(zé)任人。
第九條 歷史上由產(chǎn)權(quán)人自行管理的房屋,產(chǎn)權(quán)人死亡且合法繼承人尚未全部確定的,由房屋所在地的區(qū)(縣)人民政府在其合法繼承人或者原代理人中確定代管人承擔(dān)安全責(zé)任。
房屋有下列情形之一的,可以由房屋所在地的區(qū)(縣)人民政府在采取證據(jù)保全措施后,暫時予以代管并確定安全責(zé)任人:
?。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)人下落不明又沒有代管人和使用人且原代理人尚未出現(xiàn),經(jīng)房產(chǎn)主管部門公告三十日后產(chǎn)權(quán)人或者原代理人仍未出現(xiàn)的;
?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)不明,且經(jīng)房產(chǎn)主管部門公告三十日后仍未有人主張權(quán)利的;
(三)產(chǎn)權(quán)人死亡,且其所有合法繼承人都未出現(xiàn),經(jīng)房產(chǎn)主管部門公告三十日后合法繼承人仍未出現(xiàn)的。
第十條 異產(chǎn)毗連房屋的安全責(zé)任人依法共同承擔(dān)異產(chǎn)毗連房屋的安全責(zé)任。
第十一條 房屋轉(zhuǎn)讓、出租的,轉(zhuǎn)讓人、出租人應(yīng)當將安全責(zé)任告知受讓人、承租人;受讓人、承租人應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的安全義務(wù)。
第十二條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定,承擔(dān)保修期間房屋質(zhì)量缺陷的保修責(zé)任。
房屋設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當開展房屋安全使用宣傳,并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全狀況。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,應(yīng)當及時書面報告業(yè)主委員會和向全體業(yè)主通報,在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告,并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定或業(yè)主委員會的決定協(xié)助組織鑒定、維修。
第十四條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏脤嵤┪:Ψ课莅踩男袨?,按照設(shè)計用途合理使用房屋,維護房屋供水、排水、供電、供氣、消防、通信、防雷、電梯等共用設(shè)施﹙設(shè)備﹚的使用安全;
?。ǘΨ课葸M行定期檢查與修繕,保存歷年修繕房屋記錄;
(三)在臺風(fēng)、暴雨、汛期季節(jié)前,做好房屋排險解危的各項準備;發(fā)生房屋險情時,及時采取排險解危措施;
(四)發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患時,及時委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定,并按鑒定文書提出的處理建議采取加固或者修繕治理等排險解危措施;
(五)發(fā)現(xiàn)房屋蟻害的,應(yīng)當向白蟻防治單位報告并及時滅治;
?。┢渌U戏课菔褂冒踩谋匾胧?/p>
第十五條 禁止實施下列危害房屋安全的行為:
?。ㄒ唬┥米圆鸶姆课莩兄貕Α⒓袅?、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等,在承重墻上開挖或者改變承重墻上原有的門、窗尺寸;
(二)超過設(shè)計標準增加房屋使用荷載;
?。ㄈ┥米栽诜课輼敲娼Y(jié)構(gòu)層開鑿或者擴大洞口;
?。ㄋ模┥米栽诜课萃饬⒚?、頂層搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(五)擅自改變房屋使用用途,危害房屋安全;
?。┓?、法規(guī)禁止的其他危害房屋安全的行為。
第十六條 社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其管理區(qū)域內(nèi)有危害房屋安全行為的,應(yīng)當勸阻、制止,并及時報告房屋安全行政主管部門、住建、規(guī)劃、城管等相關(guān)行政管理部門,相關(guān)部門應(yīng)當及時依法處理。
第十七條 市、區(qū)(縣)房屋安全行政主管部門應(yīng)當定期組織相關(guān)部門對學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、娛樂場所、商場、賓館、酒樓、寫字樓、生產(chǎn)車間、車站、碼頭等人員密集場所定期或者不定期進行房屋安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,及時責(zé)成有關(guān)單位和人員進行鑒定和治理。
人員密集場所的房屋安全責(zé)任人應(yīng)當經(jīng)常對房屋進行安全檢查,在臺風(fēng)、暴雨、汛期季節(jié),應(yīng)當做好排險解危工作。
第十八條 房屋的白蟻危害預(yù)防、檢查和滅治工作按照國家、省和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
房屋安全責(zé)任人應(yīng)當配合白蟻防治單位對房屋進行白蟻危害預(yù)防、檢查和滅治。
第三章 房屋安全鑒定
第十九條 房屋安全鑒定應(yīng)當由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)承擔(dān)。
房屋安全鑒定機構(gòu)出具的鑒定結(jié)論,是認定房屋安全狀況的依據(jù)。
第二十條 房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定,應(yīng)當有兩名以上鑒定人員參加。任何單位或個人不得阻撓鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定活動。
第二十一條 有下列情形之一的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行安全鑒定:
?。ㄒ唬┓课莩^建筑設(shè)計使用年限,需要繼續(xù)使用的;
?。ǘ┓课莸鼗A(chǔ)、上部主體結(jié)構(gòu)或者其他承重構(gòu)件有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;
?。ㄈ┬枰鸶姆课葜黧w結(jié)構(gòu)或者承重結(jié)構(gòu),改變房屋使用性質(zhì)或者明顯加大房屋荷載等影響房屋使用安全的;
(四)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等意外事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等現(xiàn)象,需要繼續(xù)使用的;
?。ㄎ澹┮婪☉?yīng)當委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行安全鑒定的其他情形。
房屋安全責(zé)任人應(yīng)當配合房屋安全鑒定機構(gòu)的鑒定工作。
第二十二條 用于學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、娛樂場所、商場、賓館、酒樓、車站、碼頭等人員密集場所的建筑物、構(gòu)筑物,達到設(shè)計使用年限一半的,其房屋安全責(zé)任人應(yīng)當委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行安全鑒定;超過設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的,應(yīng)當每三年進行一次安全鑒定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
前款規(guī)定的構(gòu)筑物包括水塔、煙囪、水池、擋墻等。
第二十三條 新建大型建筑物、地下建筑物和構(gòu)筑物等,或者進行隧道、樁基、爆破、深基坑施工可能影響周邊區(qū)域房屋安全的,經(jīng)施工區(qū)域周邊房屋的安全責(zé)任人同意,建設(shè)單位可以在施工前委托房屋安全鑒定機構(gòu)對施工區(qū)域周邊房屋進行安全鑒定,并按照有關(guān)規(guī)定采取安全防護措施。
因施工造成房屋損壞的,建設(shè)單位應(yīng)當給予修復(fù)或者賠償,并委托房屋安全鑒定機構(gòu)對房屋進行安全鑒定,經(jīng)鑒定不影響房屋使用安全的方可繼續(xù)使用。
第二十四條 房屋存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關(guān)系人的安全隱患,利害關(guān)系人可以要求房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。
房屋安全責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定的,利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。
第二十五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)其管理區(qū)域內(nèi)的房屋有本條例第二十一條、第二十二條或者第二十三條規(guī)定情形的,應(yīng)當及時督促房屋安全責(zé)任人辦理房屋安全鑒定,并告知房屋所在地區(qū)﹙縣﹚房屋安全行政主管部門,區(qū)(縣)房屋安全行政主管部門應(yīng)當責(zé)令房屋安全責(zé)任人限期辦理房屋安全鑒定。
第二十六條 房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當在委托書約定的時間內(nèi)出具鑒定結(jié)論;沒有約定或者約定不明確的,應(yīng)當自接受委托之日起二十個工作日內(nèi)出具;房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大,在二十個工作日內(nèi)不能完成鑒定的,應(yīng)當向委托人說明情況,并根據(jù)實際情況出具階段性鑒定結(jié)論。
房屋安全鑒定機構(gòu)及其鑒定人員對其鑒定結(jié)論負責(zé),鑒定結(jié)論應(yīng)當客觀、真實反映房屋安全狀況,不得提供虛假鑒定結(jié)論。對特殊復(fù)雜的鑒定項目,房屋安全鑒定機構(gòu)可以邀請有關(guān)部門或者聘請專業(yè)人員參與鑒定。
第二十七條 經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋通知書,并在出具鑒定結(jié)論之日起三個工作日內(nèi)向房屋所在地的區(qū)﹙縣﹚房屋安全行政主管部門通報。
第二十八條 對遭遇臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故的房屋,區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當組織鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進行應(yīng)急檢查,并可以委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行安全鑒定。
第四章 危險房屋治理
第二十九條 區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的危險房屋進行調(diào)查登記,并將調(diào)查登記結(jié)果匯總報送市房屋安全行政主管部門。
第三十條 市、區(qū)(縣)房屋安全行政主管部門應(yīng)當加強對房屋安全的日常管理,建立房屋安全信息檔案。
第三十一條 區(qū)(縣)房屋安全行政主管部門應(yīng)當會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對危險房屋開展安全巡查,督促房屋安全責(zé)任人及時排除安全隱患;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,應(yīng)當及時向區(qū)(縣)人民政府和市房屋安全行政主管部門報告。
第三十二條 鑒定結(jié)論為危險房屋的,房屋安全行政主管部門應(yīng)當在接到鑒定結(jié)論后的三日內(nèi)向房屋安全責(zé)任人提出限期治理的意見,同時通報房屋所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
第三十三條 房屋安全責(zé)任人應(yīng)當根據(jù)鑒定結(jié)論對危險房屋分別采取下列治理措施:
?。ㄒ唬┯^察使用。適用于采取適當安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋。
?。ǘ┨幚硎褂?。適用于采取適當技術(shù)措施后,可解除危險的房屋。
?。ㄈ┩V故褂?。適用于已無維修價值,且暫時不便拆除,但不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。
?。ㄋ模┱w拆除。適用于整幢危險且已無維修價值,需立即拆除的房屋。
經(jīng)鑒定為應(yīng)當停止使用或者整體拆除的危險房屋,任何單位和個人不得出租、轉(zhuǎn)借或者用于經(jīng)營性活動。
禁止對未采取措施解除危險的危險房屋進行裝飾裝修。
第三十四條 經(jīng)鑒定為危險房屋的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當及時修繕治理,危險房屋所在地的區(qū)(縣)房屋安全行政主管部門應(yīng)當督促和指導(dǎo)房屋安全責(zé)任人落實危險房屋治理措施。
房屋安全責(zé)任人拒不治理或者不及時治理危險房屋,危及公共安全的,區(qū)﹙縣﹚人民政府應(yīng)當組織區(qū)(縣)房屋安全行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代為治理,所需治理費用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。
第三十五條 對危及公共安全且長期找不到產(chǎn)權(quán)人及代理人的危險房屋,區(qū)﹙縣﹚房屋安全行政主管部門應(yīng)當會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處經(jīng)證據(jù)保全后,采取措施解除險情。
第三十六條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當將危舊房屋相對集中的區(qū)域優(yōu)先納入舊城改造范圍,有計劃地組織有關(guān)部門和房屋所有人逐年改造。
對成片房屋超過設(shè)計使用年限或者已經(jīng)鑒定為危險房屋并危及公共安全的,區(qū)(縣)房屋安全行政主管部門應(yīng)當向本級人民政府報告,并提出具體處理意見,本級人民政府應(yīng)當及時組織排除險情。
第三十七條 危險房屋的共有人或者合法繼承人未能對危險房屋治理達成一致意見的,房屋任何共有人或者合法繼承人可以先墊資治理,再依法向其他共有人或者合法繼承人追討相關(guān)治理費用。
第三十八條 房屋安全責(zé)任人對危險房屋進行治理時,有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照各自職責(zé),給予支持配合。
房屋使用人不得阻礙房屋安全責(zé)任人對危險房屋采取排險解危措施,需要撤離的,應(yīng)當予以配合并及時撤離。房屋危險解除后可以繼續(xù)使用,房屋使用人要求回遷的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當予以配合。
第三十九條 設(shè)置在危險房屋及其附屬物上的廣告牌、水箱、水池、鐵塔,供氣、供電、通訊線路的懸掛、支立物等設(shè)施、設(shè)備,對危險房屋治理造成妨礙時,設(shè)施、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當及時拆除或者遷移。
第四十條 已出租的危險房屋經(jīng)鑒定不屬于停止使用或者整體拆除的,出租人可以和承租人合資治理,承租人支付的修繕費用可以折抵租金或者由出租人分期償還。
第四十一條 危險房屋經(jīng)鑒定需要拆除重建,但房屋產(chǎn)權(quán)人無力重建或者自愿放棄重建的,區(qū)﹙縣﹚人民政府可以征收或者收購房屋后予以治理。
第五章 應(yīng)急搶險
第四十二條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當設(shè)立房屋應(yīng)急搶險救援組織,制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案,儲備充足的搶險救援物資和裝備器材,配備足夠交通運輸及通訊工具,保證救援物資和人員及時到位,定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第四十三條 房屋應(yīng)急搶險遵循屬地管理的原則。
房屋發(fā)生險情時,市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當按照應(yīng)急搶險預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮有關(guān)行政管理部門、單位以及房屋安全責(zé)任人,及時做好排險解危工作。房屋安全責(zé)任人應(yīng)當積極配合,做好排險解危工作。
第四十四條 在臺風(fēng)、雨季、汛期,市人民政府宣布進入預(yù)警期時,市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受房屋倒塌危險的人員并予以妥善安置。
第四十五條 市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)負責(zé)組織跨區(qū)的房屋的應(yīng)急搶險;市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)認為必要時,也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織應(yīng)急搶險。
區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)應(yīng)當及時將房屋突發(fā)性險情報告市房屋安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)。
第四十六條 遭遇臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)危險時,房屋內(nèi)的居住人員應(yīng)當立即撤離;無法自行撤離或者拒不撤離的,市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當立即采取應(yīng)急處置措施,組織轉(zhuǎn)移、疏散、撤離并予以妥善安置。
第四十七條 市、區(qū)(縣)人民政府組織實施房屋應(yīng)急搶險時,可以采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施,任何單位和個人不得阻撓:
?。ㄒ唬┣袛嚯娏?、供水、可燃氣體和液體的輸送;
?。ǘ┓怄i危險場所,劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;
?。ㄈ┙栌没蛘哒饔绵徑ㄖ锖陀嘘P(guān)設(shè)施;
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構(gòu)筑物;
?。ㄎ澹┮婪梢圆扇〉钠渌胧?。
因應(yīng)急搶險拆除或者破損毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的,由市、區(qū)(縣)人民政府負責(zé)修復(fù)或者補償。
第四十八條 因臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故導(dǎo)致房屋發(fā)生突發(fā)性險情的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當立即采取妥善的處理措施搶險,并及時向所在地的社區(qū)居民委員會或者街道辦事處、區(qū)(縣)房屋安全行政主管部門報告,積極配合行政主管部門進行應(yīng)急搶險和對事故進行調(diào)查處理。
區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當立即組織搶險并予以妥善安置。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條 市、區(qū)(縣)人民政府、房屋安全行政主管部門、相關(guān)行政管理部門和單位及其工作人員,以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬ξ:Ψ课莅踩袨榈耐对V,不及時受理、依法查處的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)房屋安全管理區(qū)域內(nèi)的違法行為或者接到違法行為報告,不依法及時予以處理的;
?。ㄈ┪丛O(shè)立房屋應(yīng)急搶險救援組織、制定房屋應(yīng)急搶險預(yù)案、組織實施房屋安全應(yīng)急搶險的;
?。ㄋ模┢渌婧雎毷?、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第五十一條 房屋安全責(zé)任人違反本條例第二十一條規(guī)定,拒不委托實施房屋安全鑒定且危及公共安全的,由房屋安全行政主管部門責(zé)令其限期改正;逾期仍不委托鑒定的,由房屋安全行政主管部門委托房屋安全鑒定機構(gòu)強制進行安全鑒定,并可以對個人處以一千元以上三千元以下的罰款;對單位處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第五十二條 房屋安全鑒定機構(gòu)及其鑒定人員違反本條例第二十六條規(guī)定,未按時向房屋安全行政主管部門報送鑒定結(jié)論或者提供虛假鑒定結(jié)論的,由房屋安全行政主管部門對房屋安全鑒定機構(gòu)處以一萬元以上五萬元以下的罰款,對鑒定人員處以五千元以上一萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 單位和個人違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,將停止使用或者整體拆除的危險房屋出租、轉(zhuǎn)借或者用于經(jīng)營性活動的,由房屋安全行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處以一千元以上三千元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定,房屋安全責(zé)任人拖延或者拒絕履行危險房屋治理責(zé)任的,由房屋安全行政主管部門責(zé)令其限期改正、消除危險,并可以對個人處以五百元以上一千元以下的罰款;對單位處以三千元以上一萬元以下的罰款。
第七章 附 則
第五十五條 本條例中下列用語的含義:
(一)房屋安全管理,是指為確保房屋安全使用,對房屋及其附屬設(shè)施進行安全檢查、安全鑒定和對危險房屋進行治理等管理活動。
(二)房屋安全鑒定,是指對房屋結(jié)構(gòu)的安全狀況和使用狀況進行鑒別、評定。
?。ㄈ┪kU房屋,是指結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或者承重構(gòu)件已屬于危險構(gòu)件,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。
第五十六條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍以外的農(nóng)村房屋安全管理參照本條例執(zhí)行。
第五十七條 本條例自2014年10月1日起施行。