廣東省反銷贓條例

　?。?009年9月24日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過   根據(jù)2020年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關(guān)于修改〈廣東省林地保護管理條例〉等十六項地方性法規(guī)的決定》修正）

目    錄

　　第一章  總則

　　第二章  經(jīng)營者義務

　　第三章  監(jiān)督管理

　　第四章  法律責任

　　第五章  附則

第一章  總  則

　　第一條 為預防和懲治銷贓活動，維護市場交易秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)預防和懲治廢舊金屬收購、報廢機動車回收和拆解、機動車維修、金銀珠寶飾品回收和加工等行業(yè)（以下簡稱收購、維修、加工行業(yè)）的經(jīng)營中涉及的銷贓活動。

　　第三條 公安機關(guān)是預防和懲治銷贓活動的主管部門，負責本條例的組織實施。

　　市場監(jiān)督管理、交通運輸、商務等部門應當按照各自職責，配合公安機關(guān)預防和懲治銷贓活動。

　　相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當建立預防銷贓活動的行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，協(xié)助公安機關(guān)預防和懲治銷贓活動。

　　第四條 鼓勵公民舉報銷贓違法犯罪活動。對舉報銷贓活動、積極協(xié)助查處銷贓案件有突出貢獻的，由縣級以上人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

第二章 經(jīng)營者義務

　　第五條 從事收購、維修、加工行業(yè)經(jīng)營活動的，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，守法經(jīng)營。禁止無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營，禁止超出核準登記的經(jīng)營范圍擅自從事應當經(jīng)過許可方可以從事的經(jīng)營活動。

　　任何單位和個人不得提供場地給無營業(yè)執(zhí)照者從事收購、維修、加工行業(yè)經(jīng)營活動。

　　第六條 在港口、機場周邊二千米內(nèi)，鐵路沿線兩側(cè)和礦區(qū)、油田、軍事禁區(qū)、金屬冶煉加工企業(yè)周邊五百米內(nèi)不得設點收購廢舊金屬。

　　在前款規(guī)定范圍內(nèi)申請設點收購廢舊金屬的，市場監(jiān)督管理部門不得予以登記。

　　第七條 從事收購、維修、加工行業(yè)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶，應當自取得營業(yè)執(zhí)照或者辦理變更登記之日起十五日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照向所在地公安派出所備案。

　　本條例施行前已設立的從事收購、維修、加工行業(yè)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶應當自本條例施行之日起三十日內(nèi)向所在地公安派出所備案。

　　受理備案的公安派出所應當在受理時當場予以備案。有條件的公安派出所可以實行網(wǎng)上辦理。

　　第八條 收購、維修、加工行業(yè)經(jīng)營者應當建立預防銷贓的管理制度。

　　第九條 收購、維修、加工行業(yè)經(jīng)營者應當建立從業(yè)人員名冊，留存從業(yè)人員的身份證復印件備查。

　　第十條 收購、維修、加工行業(yè)的企業(yè)法定代表人和個體工商戶的業(yè)主為本單位的預防銷贓責任人；實行承包經(jīng)營或者租賃經(jīng)營的企業(yè)，其法定代表人和承包人、承租人為共同預防銷贓責任人。

　　第十一條 經(jīng)營者從事下列經(jīng)營活動，應當如實登記相關(guān)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度、收購日期，以及出售人、委托人的身份證號碼或者出售單位的名稱：

　?。ㄒ唬╄F路、高速公路、油田、電力、電信、廣播電視、礦山、水利、測量等生產(chǎn)領(lǐng)域的廢舊金屬和城市公用設施專用器材收購；

　?。ǘ﹫髲U機動車回收；

　?。ㄈ﹫髲U機動車拆解；

　?。ㄋ模C動車更換發(fā)動機、車架、車身或者改變車身顏色；

　?。ㄎ澹┮淮位厥铡⒓庸r值五千元以上的金銀珠寶飾品；

　?。┢渌婪{入管理的經(jīng)營活動。

　　收購前款第（一）項所列物品的，經(jīng)營者應當留存出售單位的證明。

　　更換機動車發(fā)動機、車架、車身以及改變機動車車身顏色的，經(jīng)營者應當查驗機動車登記證書和行駛證并留存復印件。

　　登記資料和留存資料保存期不得少于二年。

　　第十二條 經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應當及時報告當?shù)毓矙C關(guān)：

　?。ㄒ唬┮蟾臋C動車發(fā)動機號碼、車架號碼等物品主要標識，或者物品主要標識有改動痕跡的；

　?。ǘ┮悦黠@低于市場價格出售物品的；

　?。ㄈo合法證明出售鐵路、高速公路、油田、電力、電信、廣播電視、礦山、水利、測量等生產(chǎn)領(lǐng)域的廢舊金屬和城市公用設施專用器材的；

　?。ㄋ模┏鍪酃矙C關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；

　?。ㄎ澹┌凑找筇峁┑淖C明、證件有變造、偽造痕跡的；

　　（六）送修機動車、交售報廢機動車與機動車行駛證不符的；

　?。ㄆ撸儆诠矙C關(guān)查控的機動車輛的。

　　第十三條 經(jīng)營者從事更換發(fā)動機、車架、車身或者改變車身顏色的機動車維修業(yè)，報廢機動車回收和拆解業(yè)的，應當在經(jīng)營場所安裝使用治安管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。

　　第十四條 無固定經(jīng)營場所的攤販從事涉及收購、維修、加工行業(yè)經(jīng)營活動的，應當接受有關(guān)部門依法對其進行的監(jiān)督管理。

　　第十五條 收購、維修、加工行業(yè)從業(yè)人員對從業(yè)過程中所獲悉的有關(guān)出售人、委托人的信息應當予以保密，但公安機關(guān)進行監(jiān)督檢查時除外。

第三章 監(jiān)督管理

　　第十六條 公安機關(guān)應當推行技術(shù)防范、信息化管理等科技手段，提高預防和懲治銷贓活動的工作效能。

　　第十七條 公安機關(guān)應當督促收購、維修、加工行業(yè)經(jīng)營者遵守本條例的有關(guān)規(guī)定，并指導經(jīng)營者制定預防銷贓的管理制度。

　　第十八條 公安機關(guān)應當對收購、維修、加工行業(yè)經(jīng)營者登記、留存資料的情況，經(jīng)營場所的治安狀況等進行監(jiān)督檢查，并予以記錄，歸檔管理。被監(jiān)督檢查人有權(quán)查閱相關(guān)監(jiān)督檢查記錄。

　　第十九條 公安、市場監(jiān)督管理、交通運輸、商務等部門應當建立相互間的信息通報制度，及時通報監(jiān)督檢查和處理結(jié)果等情況。

　　公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)無營業(yè)執(zhí)照從事收購、維修、加工行業(yè)經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)在三個工作日內(nèi)將有關(guān)信息通報同級市場監(jiān)督管理部門。市場監(jiān)督管理部門應當自接到書面通報之日起三十日內(nèi)將處理情況反饋原通報部門。

　　第二十條 公安機關(guān)對收購、維修、加工行業(yè)的經(jīng)營場所進行檢查時，發(fā)現(xiàn)鐵路、高速公路、油田、電力、電信、廣播電視、礦山、水利、測量等生產(chǎn)領(lǐng)域的廢舊金屬和城市公用設施專用器材或者承修的機動車未按本條例第十一條規(guī)定進行如實登記或者留存有關(guān)資料的，應當予以扣押或者先行登記保存，并要求經(jīng)營者按本條例第十一條規(guī)定提供相關(guān)資料。

　　公安機關(guān)對依前款規(guī)定扣押的物品，應當妥善保管，不得挪作他用。經(jīng)營者能夠提供相關(guān)資料的物品，應當在查證屬實后立即退還；經(jīng)營者無法提供相關(guān)資料的物品，經(jīng)公告六個月后，無人主張權(quán)利或者無法查清權(quán)利人的，應當公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項上繳國庫。

　　第二十一條 公安機關(guān)依照本條例辦理案件所查獲的贓物和禁止收購的物品應當予以收繳，登記造冊后按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第四章 法律責任

　　第二十二條 公安機關(guān)及其他行政管理部門不履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責的，對主管責任人和直接責任人給予處分。

　　第二十三條 收購、維修、加工行業(yè)從業(yè)人員明知是贓物而收購或者代為銷售的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 違反本條例第五條第一款規(guī)定，擅自從事收購、維修、加工行業(yè)經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依法予以取締。

　　對于擅自從事需經(jīng)過許可方可以從事的收購、維修、加工行業(yè)經(jīng)營活動的，負責許可的部門應當依照法律法規(guī)賦予的職責予以查處。

　　第二十五條 違反本條例第五條第二款規(guī)定，依照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十六條 違反本條例第六條第一款規(guī)定設點收購廢舊金屬的，由市場監(jiān)督管理部門予以取締，沒收違法收購的物品及違法所得，并處五千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十七條 違反本條例第七條規(guī)定，企業(yè)和個體工商戶未按照規(guī)定向所在地公安派出所備案的，由企業(yè)和個體工商戶所在地公安派出所予以警告，責令其在五日內(nèi)備案；逾期不改正的，由縣級公安機關(guān)處五百元以上二千元以下罰款，并可向社會公告。

　　第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)給予警告，并責令改正；對違反第一款第（一）項、第（二）項規(guī)定的，處二千元以上五千元以下罰款，涉及物品數(shù)量較大或者經(jīng)警告后仍不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款；對違反其他款項規(guī)定的，處五百元以上三千元以下罰款，涉及物品數(shù)量較大或者經(jīng)警告后仍不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定，未履行有關(guān)情況報告義務的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)給予警告；情節(jié)嚴重的，對直接責任人處二百元以上五百元以下罰款，對經(jīng)營單位處三千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十條 違反本條例第十三條規(guī)定，更換發(fā)動機、車架、車身或者改變車身顏色的機動車維修業(yè)的經(jīng)營者，報廢機動車回收和拆解業(yè)的經(jīng)營者未在經(jīng)營場所安裝使用治安管理信息系統(tǒng)的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第三十一條 違反本條例第十五條規(guī)定，泄露出售人、委托人信息的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)對直接責任人處二千元以上五千元以下罰款，對經(jīng)營單位處三千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章  附  則

　　第三十二條 本條例自2010年1月1日起施行。