佛府〔2010〕152號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。近年來(lái),我市積極實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高。但是,一些地區(qū)和企業(yè)質(zhì)量意識(shí)仍然比較薄弱,質(zhì)量基礎(chǔ)不夠牢固,產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,現(xiàn)就開展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)提出以下意見:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹實(shí)施省政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)省活動(dòng)的意見》,認(rèn)真落實(shí)“三著力一推進(jìn)”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,積極建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市,努力實(shí)現(xiàn)“四化融合,智慧佛山”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、主要目標(biāo)
到2015年,建立比較完善的質(zhì)量工作機(jī)制,產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量顯著提升,達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
?。ㄒ唬┊a(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)。大力推行質(zhì)量認(rèn)證,4000家以上工業(yè)企業(yè)獲得ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證,500家以上工業(yè)企業(yè)獲得環(huán)境管理體系認(rèn)證,150家以上工業(yè)企業(yè)獲得職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,主要工業(yè)產(chǎn)品85%以上按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),企業(yè)100%落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各級(jí)政府,重點(diǎn)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到85%以上,形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。
?。ǘ┓?wù)質(zhì)量目標(biāo)。全面推行國(guó)家和地方服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)實(shí)施GB/T19004標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)和促進(jìn)骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量的提升,用戶滿意度明顯提高。
?。ㄈ┕こ藤|(zhì)量目標(biāo)。切實(shí)提高質(zhì)量責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)各方責(zé)任,建設(shè)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工程質(zhì)量責(zé)任約束機(jī)制,有效保障工程質(zhì)量。以標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和信息化為基礎(chǔ),積極采用新材料、新工藝、新技術(shù),依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化質(zhì)量管理,全面提升建筑工程質(zhì)量水平。工程招投標(biāo)體現(xiàn)質(zhì)量要求,逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)??⒐すこ藤|(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,一次驗(yàn)收合格率達(dá)100%。打造精品工程,在創(chuàng)建建筑工程“魯班獎(jiǎng)”、市政工程“金杯獎(jiǎng)”、國(guó)家工程質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)獎(jiǎng)、詹天佑土木工程獎(jiǎng)方面有新的突破。
?。ㄋ模┉h(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行總量控制指標(biāo)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),按要求完成省下達(dá)給我市的“十二五”總量減排任務(wù);集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,工業(yè)廢水95%達(dá)標(biāo)排放,跨界水污染與重點(diǎn)河涌污染問題得到初步解決,流域水環(huán)境綜合整治取得顯著成效,跨市交界河流水質(zhì)明顯改善;空氣質(zhì)量得到有效改善,城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)超過全年天數(shù)的95%,灰霾天數(shù)明顯下降;區(qū)域生態(tài)安全格局得到穩(wěn)固,環(huán)境安全保障能力得到大幅提升。
?。ㄎ澹┕?jié)能減排目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能減排政策要求,禁止使用國(guó)家明令淘汰的裝備和工藝,生產(chǎn)過程耗能指標(biāo)、污染指標(biāo)無(wú)法達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求的,不得生產(chǎn)。推行鍋爐能效測(cè)試監(jiān)管機(jī)制,到2015年使我市在用鍋爐能效水平達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求;加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)用能單位能源計(jì)量器具的管理,2012年完成全市年耗2000噸標(biāo)煤企事業(yè)用能單位的考核建檔工作。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┥钊雽?shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。積極構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)省政府《關(guān)于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意見》(粵府〔2010〕1號(hào)),加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的資助和獎(jiǎng)勵(lì)力度。大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制工作,要在我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極研制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、科技成果及省級(jí)以上新產(chǎn)品等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化成先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施一批擁有核心技術(shù)和科技創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)到2015年累計(jì)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn))數(shù)量在100項(xiàng)以上,累計(jì)資助的標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目超過200項(xiàng)。建立和健全光電、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,建成和完善現(xiàn)代陶瓷、機(jī)械裝備、白色家電、金屬加工及制品等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力。到2015年力爭(zhēng)累計(jì)落戶佛山的國(guó)家和省級(jí)TC/SC達(dá)50個(gè)以上,2010至2015年企事業(yè)單位和主導(dǎo)參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過200項(xiàng)。指導(dǎo)企業(yè)制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范生產(chǎn),統(tǒng)一產(chǎn)品技術(shù)要求,提高專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群整體質(zhì)量水平,到2015年全市力爭(zhēng)發(fā)布聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)超過15項(xiàng)。以推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動(dòng)為切入點(diǎn),配合我市“兩轉(zhuǎn)型一再造”戰(zhàn)略部署,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,力爭(zhēng)到2015年全市超過50家企業(yè)獲得“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”稱號(hào)。每年采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品數(shù)量不少于120個(gè),主要工業(yè)產(chǎn)品85%以上按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)并開展檢驗(yàn)。
(二)大力提升產(chǎn)品質(zhì)量。努力構(gòu)建大質(zhì)量工作機(jī)制,激勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)重視和參與質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng),提高全市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。深入實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大名牌培育、保護(hù)、宣傳力度。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)技術(shù)改造和政策扶持,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚,壯大一批在全國(guó)乃至國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌企業(yè)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,考慮設(shè)立市政府(市長(zhǎng))質(zhì)量獎(jiǎng)。到2015年,力爭(zhēng)我市的中國(guó)名牌產(chǎn)品保持全省地級(jí)市第一,廣東省名牌產(chǎn)品超過300個(gè)。推行質(zhì)量管理體系、測(cè)量管理體系認(rèn)證。督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程質(zhì)量安全控制體系和臺(tái)賬登記、原料進(jìn)廠、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理、質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),幫扶企業(yè)在質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量評(píng)估、質(zhì)量改進(jìn)等領(lǐng)域制定和實(shí)施有效的質(zhì)量管理、自主創(chuàng)新和升級(jí)轉(zhuǎn)型等措施,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持依法生產(chǎn),追求技術(shù)創(chuàng)新,擺脫同質(zhì)化不良競(jìng)爭(zhēng),努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品附加值。深化廣佛同城監(jiān)管舉措,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量信息共享,完善產(chǎn)品質(zhì)量分析數(shù)據(jù)。提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量宏觀分析水平。建立和完善企業(yè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái),定期分析企業(yè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)。
?。ㄈ┐罅μ嵘?wù)質(zhì)量。借鑒服務(wù)業(yè)先進(jìn)的管理模式,促進(jìn)商貿(mào)、會(huì)展、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理規(guī)范化、服務(wù)精品化、運(yùn)營(yíng)國(guó)際化。提升服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,弘揚(yáng)“中華老字號(hào)”經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng),培育本土服務(wù)品牌。培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的龍頭服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),提升區(qū)域和行業(yè)整體服務(wù)水平。
?。ㄋ模┐罅μ嵘こ藤|(zhì)量。貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理工程建設(shè)周期。加強(qiáng)設(shè)計(jì)服務(wù),強(qiáng)化施工監(jiān)管,逐步建立施工實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和工程遠(yuǎn)程監(jiān)控制度。招投標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格要體現(xiàn)合理造價(jià)要求,對(duì)獲得部、省、市優(yōu)良工程的企業(yè)實(shí)施在招投標(biāo)中加分的辦法,鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)積極性。建立防范低于成本價(jià)中標(biāo)的機(jī)制,杜絕造價(jià)過低帶來(lái)的安全質(zhì)量問題。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,大力開展建筑工程質(zhì)量通病防治和住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作,嚴(yán)肅查處各種違法行為,努力提高建筑工程質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立品牌意識(shí),多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和品牌工程。
?。ㄎ澹┐罅μ嵘h(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應(yīng)原則,繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),全面實(shí)行嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理措施,施行“六個(gè)必須”和“六個(gè)不予審批”。推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治,加強(qiáng)工業(yè)大氣和機(jī)動(dòng)車排氣污染防治,實(shí)施《佛山市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案》,逐步淘汰高排放機(jī)動(dòng)車,認(rèn)真做好珠三角地區(qū)提前執(zhí)行機(jī)動(dòng)車國(guó)標(biāo)IV標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。推進(jìn)清潔生產(chǎn),深入開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)節(jié)能減排。逐步推行農(nóng)村生活污染源排放控制,著力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。開展重點(diǎn)污染環(huán)境保護(hù)信用管理工作,對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施分類管理,規(guī)范公開重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用信息行為,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,督促排污單位持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。通過深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,嚴(yán)格控制污染物排放。對(duì)已建成的污水處理設(shè)施和國(guó)控重點(diǎn)污染源全面實(shí)施在線監(jiān)測(cè),開展國(guó)控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核,促進(jìn)國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。
(六)切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量,綜合運(yùn)用生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可、注冊(cè)備案等手段,對(duì)涉及健康安全的產(chǎn)品嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步深化《廣佛食品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管同城化合作協(xié)議》,加強(qiáng)對(duì)重要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品的監(jiān)管,加大監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量追溯、產(chǎn)品召回和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),建立劣質(zhì)產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)退出機(jī)制,對(duì)質(zhì)量嚴(yán)重不合格的重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行建議暫停、吊銷生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可證書等措施。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)高耗能特種設(shè)備的能效監(jiān)管,深入落實(shí)食品監(jiān)管六項(xiàng)制度,確保食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、工程建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的質(zhì)量安全。建立和完善企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案,對(duì)企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類管理。完善質(zhì)量安全檢測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)機(jī)制,切實(shí)防范和有效處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、環(huán)境污染等突發(fā)事件。完善質(zhì)量舉報(bào)投訴工作機(jī)制,充分發(fā)揮各方面力量,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)基層政府質(zhì)量工作考核,逐級(jí)落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)各級(jí)質(zhì)量監(jiān)管工作有效融合,嚴(yán)防區(qū)域性、行業(yè)性、群體性重特大質(zhì)量責(zé)任事故的發(fā)生。
?。ㄆ撸┣袑?shí)強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)服務(wù)。積極構(gòu)建以國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心為龍頭、以省級(jí)檢測(cè)站為骨干的公共技術(shù)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),努力為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套技術(shù)服務(wù)。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)汽車及配件檢驗(yàn)中心,打造技術(shù)服務(wù)標(biāo)桿,打響技術(shù)服務(wù)品牌。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的輻射帶動(dòng)作用,在專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚地設(shè)立專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)站,延伸公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),保障產(chǎn)品質(zhì)量和公平交易,維護(hù)良好的經(jīng)貿(mào)秩序。加快檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)檢測(cè)結(jié)果國(guó)際互認(rèn)的步伐,為企業(yè)產(chǎn)品出口檢測(cè)提供本地化便捷服務(wù),降低企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)交易檢測(cè)成本,緩解企業(yè)負(fù)擔(dān),有效應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,提供檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障,為出口貿(mào)易保駕護(hù)航。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門科學(xué)監(jiān)管、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮的大質(zhì)量工作機(jī)制。市政府建立質(zhì)量強(qiáng)市工作聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全市質(zhì)量強(qiáng)市工作。各區(qū)政府要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,把質(zhì)量工作納入重要議事日程,采取切實(shí)有效措施,大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。市有關(guān)部門要各司其職,密切配合,共同形成質(zhì)量工作合力。充分發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量安全主體作用,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”的理念,自覺做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的作用,推動(dòng)各行業(yè)不斷提高質(zhì)量水平。
?。ǘ┘哟笳叻龀帧@^續(xù)加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等領(lǐng)域的政策支持力度。建立質(zhì)量工作的財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,切實(shí)保障質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)投入,重點(diǎn)加大對(duì)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心等檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度。落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)實(shí)施卓越績(jī)效管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和名牌培育等方面的投入,形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善政府采購(gòu)制度,對(duì)符合政府采購(gòu)政策的省級(jí)以上名牌產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購(gòu)目錄。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。
(三)完善法制保障。制定與產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)配套的規(guī)范性文件。加大質(zhì)量執(zhí)法力度,落實(shí)質(zhì)量行政執(zhí)法責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。將質(zhì)量法律知識(shí)宣傳納入全民普法計(jì)劃,著力增強(qiáng)全民質(zhì)量法制意識(shí)。
?。ㄋ模╅_展效果評(píng)價(jià)。市質(zhì)監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)開展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),建立健全評(píng)價(jià)體系,制定評(píng)價(jià)辦法,每年對(duì)各區(qū)、各有關(guān)部門的工作落實(shí)情況及效果進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果由市政府通報(bào)全市,對(duì)工作不落實(shí)、效果不明顯的轄區(qū)給予通報(bào)批評(píng)。
?。ㄎ澹┳龊眯麄鹘逃?。充分利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng),普及質(zhì)量知識(shí)。深入開展“質(zhì)量月”、“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)質(zhì)量教育培訓(xùn),在高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中小學(xué)校開展質(zhì)量專題教育和實(shí)踐活動(dòng)。開展質(zhì)量理論和政策研究,定期編制全市宏觀質(zhì)量狀況分析報(bào)告。
二○一○年十二月十三日