中山市水環(huán)境保護條例
中山市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2018年11月23日通過的《中山市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中山市水環(huán)境保護條例〉的決定》，業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2019年3月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
中山市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會
2019年4月3日
中山市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中山市水環(huán)境保護條例》的決定
（2018年11月23日中山市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 2019年3月28日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)）
中山市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議決定對《中山市水環(huán)境保護條例》作如下修改：
一、將第六條第二款修改為：“市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市水資源保護、河道綜合治理、水量調(diào)度等監(jiān)督管理工作。”
將第三款中的“排水設(shè)施”修改為“排水戶排放污水”。
將第四款修改為：“市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場綜合整治等監(jiān)督管理工作。”
二、將第十一條第二款修改為：“市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)編制水（環(huán)境）功能區(qū)劃，市水行政主管部門根據(jù)水（環(huán)境）功能區(qū)劃和水體自然凈化能力，從嚴(yán)核定河道、湖泊、水庫等水體納污能力，向市生態(tài)環(huán)境主管部門提出限制排污總量意見?！?/p>
三、將第十二條第一款修改為：“新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！?/p>
四、將第十三條第二款改為第一款，修改為：“實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位應(yīng)當(dāng)在排放口安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與市生態(tài)環(huán)境主管部門的在線監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行?！?/p>
增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?！?/p>
五、將第十五條第二款修改為：“從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請污水排入排水管網(wǎng)許可證。排放的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)符合處理工藝要求，達(dá)到國家或者地方有關(guān)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排入管網(wǎng)。”
六、將第十七條第一款修改為：“市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督指導(dǎo)工作，應(yīng)當(dāng)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并組織實施本市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案?！?/p>
七、將第三十五條第一款修改為：“禁止向內(nèi)河涌排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。”
八、將第三十七條第一款中的“調(diào)水引流”刪除。
九、將第三十九條修改為：“違反本條例第十一條第一款規(guī)定，排放水污染物超過排放重點水污染物總量控制指標(biāo)的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！?/p>
十、將第四十一條修改為：“違反本條例第十三條第一款規(guī)定，實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測或者保存原始監(jiān)測記錄的，重點排污單位未在排放口安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未與市生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治?！?/p>
增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“違反本條例第十三條第二款規(guī)定，實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！?/p>
十一、將第四十二條修改為：“違反本條例第十五條第二款規(guī)定，從事建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者未按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求，將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>
增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“違反本條例第十五條第二款規(guī)定，從事工業(yè)活動的企業(yè)事業(yè)單位未按照規(guī)定進行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！?/p>
十二、將第四十七條修改為：“違反本條例第三十五條規(guī)定，向內(nèi)河涌排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，市生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)。”
十三、將第六條第三款、第三十三條第二款中的“城鄉(xiāng)”修改為“城鎮(zhèn)”。
此外，將條例中涉及到政府機構(gòu)改革后部門名稱改變或者職能調(diào)整的有關(guān)主管部門統(tǒng)一按照政府機構(gòu)改革方案和“三定”方案的規(guī)定予以修改。
本決定自公布之日起生效。
《中山市水環(huán)境保護條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
中山市水環(huán)境保護條例
?。?015年12月30日中山市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 2016年2月26日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2018年11月23日中山市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過并經(jīng)2019年3月28日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)的《中山市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中山市水環(huán)境保護條例〉的決定》修正）
第一條 為了保護和改善水環(huán)境，防治水污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)江、河涌、湖、水庫等地表水體和地下水體水環(huán)境的保護。
第三條 水環(huán)境保護應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理、生態(tài)補償?shù)脑瓌t，著力改善水環(huán)境。
第四條 市、鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定水環(huán)境保護目標(biāo)和年度計劃。
市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，其主要負(fù)責(zé)人對實現(xiàn)水環(huán)境保護任期責(zé)任目標(biāo)負(fù)主要責(zé)任，將水環(huán)境保護目標(biāo)完成情況作為對市、鎮(zhèn)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。
市、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置及事后環(huán)境修復(fù)工作。
市人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，每年向市人民代表大會常務(wù)委員會報告水環(huán)境狀況和水環(huán)境保護目標(biāo)完成情況。
火炬開發(fā)區(qū)管委會、翠亨新區(qū)管委會，街道辦事處在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好本區(qū)域的水環(huán)境保護工作。
村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助市、鎮(zhèn)人民政府開展水環(huán)境保護工作。
第五條 市、鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護經(jīng)費納入財政預(yù)算，并向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告執(zhí)行情況，接受監(jiān)督。
第六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門對全市水環(huán)境保護工作進行統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，組織實施本條例。
市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市水資源保護、河道綜合治理、水量調(diào)度等監(jiān)督管理工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水、生活污水處理、污泥清理、排水戶排放污水的水質(zhì)和水量監(jiān)測、河面垃圾打撈和清理等監(jiān)督管理工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場綜合整治等監(jiān)督管理工作。
市衛(wèi)生健康、自然資源、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、城市管理綜合執(zhí)法、財政等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好水環(huán)境保護的監(jiān)督管理工作。
本條例規(guī)定由生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門辦理的事項，協(xié)同部門應(yīng)當(dāng)予以配合。各部門對水質(zhì)、水量、水污染等水環(huán)境方面的監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)做到實時共享。
第七條 市人民政府建立水環(huán)境保護聯(lián)席會議制度，定期研究、協(xié)調(diào)解決水環(huán)境保護的下列重大事項：
?。ㄒ唬﹥?nèi)河涌綜合整治；
（二）岐江河等重要水道（或河流）水環(huán)境綜合整治；
（三）城鎮(zhèn)排水與生活污水處理；
?。ㄋ模┯晡鄯至?；
?。ㄎ澹┧ōh(huán)境）功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測及信息發(fā)布；
?。┬枰?lián)席會議研究、協(xié)調(diào)解決的其他事項。
第八條 市、鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強水環(huán)境保護的宣傳和普及工作，積極推動校園環(huán)境保護教育和社會實踐活動的開展，增強全社會保護水環(huán)境的意識。
第九條 任何單位和個人都有保護水環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和損害水環(huán)境的行為進行檢舉。
市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對水環(huán)境保護工作有顯著成績的單位或個人給予表彰和獎勵。
鼓勵和支持志愿者和社會組織參與水環(huán)境保護。
第十條 本市實行“河（段）長制”。市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實各重點河涌河（段）長、河（段）長為包干河段保護管理的第一責(zé)任人，督導(dǎo)相關(guān)部門履行職責(zé)，對河段的污染治理負(fù)責(zé)。
第十一條 全市實行重點水污染物排放總量控制制度，排污單位排放重點水污染物不得超過排放總量控制指標(biāo)。
市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)編制水（環(huán)境）功能區(qū)劃，市水行政主管部門根據(jù)水（環(huán)境）功能區(qū)劃和水體自然凈化能力，從嚴(yán)核定河道、湖泊、水庫等水體納污能力，向市生態(tài)環(huán)境主管部門提出限制排污總量意見。
市生態(tài)環(huán)境主管部門會同市水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門，根據(jù)省政府下達(dá)的重點水污染物排放總量控制指標(biāo)和減排指標(biāo)，制定全市和各鎮(zhèn)區(qū)重點水污染物排放總量分解方案和減排計劃，報市人民政府同意后組織實施。
市人民政府有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)重點水污染物排放總量控制指標(biāo)和減排計劃，制定年度總量控制實施方案，將總量控制指標(biāo)和減排計劃落實到排污單位。
第十二條 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的批復(fù)要求采取水污染防治措施。
在重點水污染物排放總量超過區(qū)域總量控制指標(biāo)或者無法通過區(qū)域平衡等替代措施削減重點水污染物排放總量的區(qū)域，市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
依照前款規(guī)定實行區(qū)域暫停審批的，市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布區(qū)域暫停審批決定。被暫停審批區(qū)域應(yīng)當(dāng)制訂整改方案，削減區(qū)域內(nèi)重點水污染物排放總量。經(jīng)核查已按期完成整改任務(wù)的，市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)解除其區(qū)域暫停審批，并向社會公布。
第十三條 實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位應(yīng)當(dāng)在排放口安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與市生態(tài)環(huán)境主管部門的在線監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。
實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，于每年3月底前確定本行政區(qū)域內(nèi)重點排污單位名錄，并通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公布。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同市水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門建立重點排污單位監(jiān)測檔案，及時共享排污單位取水、排水、排污等監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)信息。
第十四條 向水體排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置排污口并設(shè)立標(biāo)志牌，標(biāo)志牌中應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任（認(rèn)領(lǐng)）者、監(jiān)管部門和監(jiān)督舉報投訴電話。
市生態(tài)環(huán)境、水行政和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對排污口進行排查，對無責(zé)任（認(rèn)領(lǐng)）者的排污口予以封堵。
第十五條 城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水、工業(yè)廢水，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中處理。
從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請污水排入排水管網(wǎng)許可證。排放的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)符合處理工藝要求，達(dá)到國家或者地方有關(guān)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排入管網(wǎng)。
城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū)，餐飲、娛樂、車輛維修清洗等行業(yè)應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置隔油和殘渣過濾設(shè)施等水污染防治措施，防止排放物污染水環(huán)境。
第十六條 在城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋地區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)評批復(fù)自建排水設(shè)施與城鎮(zhèn)排水設(shè)施相連接。
在城鎮(zhèn)排水設(shè)施未覆蓋地區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)評批復(fù)單獨配套建設(shè)污水處理設(shè)施，并保障其正常運行。
第十七條 市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督指導(dǎo)工作，應(yīng)當(dāng)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并組織實施本市農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期監(jiān)測種植物、土壤中的重金屬含量和農(nóng)藥殘留量，監(jiān)測農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用量，并根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)提出治理意見和措施，報市人民政府同意后組織實施。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害綠色防控等先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，推廣建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，實施農(nóng)藥、化肥減施工程，減少種植業(yè)水污染物排放。
第十八條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水處理設(shè)施和廢棄物處理設(shè)施，實施廢棄物無害化、資源化。市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予鼓勵和扶持。
畜禽養(yǎng)殖場、規(guī)?；B(yǎng)殖戶、屠宰場應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防流失、防遺撒措施，防止畜禽養(yǎng)殖、屠宰廢水和廢棄物對水環(huán)境造成污染。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)環(huán)境承載力和功能區(qū)水質(zhì)保護要求，制定畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定方案，經(jīng)市人民政府同意后實施，并向社會公布。
第十九條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定實施本市水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合防治方案，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)水產(chǎn)品養(yǎng)殖飼料、藥劑使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范、限制抗生素、激素類化學(xué)藥品的使用，定期對水產(chǎn)品養(yǎng)殖水水質(zhì)進行監(jiān)測。
鼓勵支持水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣循環(huán)水養(yǎng)殖、人工配合飼料等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染。
在食用水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進行觀賞性水產(chǎn)品養(yǎng)殖的，禁止施放食用水產(chǎn)品違禁藥物、飼料。
第二十條 垃圾填埋場和含有貯存液體化學(xué)原料、油類的地下工程設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范采取防止?jié)B漏、配套建設(shè)地下水監(jiān)測井等水污染防治設(shè)施，防止污染地下水。市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期組織對其地下水水質(zhì)進行監(jiān)測，并建立監(jiān)測檔案。
從事地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染或者破壞地下水資源。
第二十一條 鼓勵研發(fā)、應(yīng)用節(jié)水技術(shù)與設(shè)施，提高水資源利用效率，推行節(jié)約用水，以節(jié)水促減污。
鼓勵企業(yè)采用先進技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加工業(yè)水循環(huán)利用。鼓勵促進工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工和生態(tài)景觀等優(yōu)先使用再生水。
對納入取水許可管理的取水戶實行計劃用水管理，超計劃或者超定額取水的按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定累進收取水資源費。
第二十二條 本市的飲用水源保護區(qū)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)確定后，除下列情形外不得調(diào)整：
（一）取水口發(fā)生改變的；
?。ǘ┕┡潘窬纸y(tǒng)籌調(diào)整的；
?。ㄈ﹪?、省重點建設(shè)項目和線性工程建設(shè)項目確實無法避繞飲用水源保護區(qū)的；
?。ㄋ模┢渌_需調(diào)整的情形。
因前款第（一）、（二）項情形之一調(diào)整飲用水源保護區(qū)的，在不影響飲用水源安全的前提下，市人民政府編制可行性研究報告，經(jīng)充分研究論證通過后，方可向省人民政府申請調(diào)整飲用水源保護區(qū)。
因本條第一款第（三）、（四）項情形之一調(diào)整飲用水源保護區(qū)的，建設(shè)單位須對項目選址進行充分論證，并通過聽證會、論證會、座談會、意見調(diào)查、專家咨詢等方式，公開征求公眾意見，經(jīng)省人民政府同意后，方可啟動飲用水源保護區(qū)的調(diào)整。
第二十三條 飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目和飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由市人民政府依法責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第二十四條 因劃定和調(diào)整飲用水源保護區(qū)，對飲用水源保護區(qū)內(nèi)的公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由項目和設(shè)施所在地的鎮(zhèn)人民政府進行協(xié)商并依法補償。
第二十五條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在飲用水源一級保護區(qū)周圍安裝護欄、圍網(wǎng)等物理隔離設(shè)施，加強對飲用水源保護區(qū)的保護。
市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強水庫型飲用水源地水土保持設(shè)施建設(shè)。
市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強對飲用水源保護區(qū)防護林、飲用水源涵養(yǎng)林的建設(shè)與管理，做好飲用水源濕地保護的組織和協(xié)調(diào)工作。
飲用水源保護區(qū)位于通航水域的，其隔離防護設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)事先征求海事管理機構(gòu)的意見，盡可能減少對航運安全的影響，并按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第二十六條 市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護飲用水源的實際需要，對飲用水源保護區(qū)內(nèi)的公路、橋梁或者航道采取必要的防護措施，防止運輸車輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水源地。
飲用水廠應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境污染應(yīng)急工程建設(shè)，在取水口配置應(yīng)急監(jiān)測、防護等設(shè)備。
第二十七條 市水行政主管部門會同市生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門和鎮(zhèn)人民政府，按照本市流域綜合規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，在國家和省水（環(huán)境）功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上，擬定本市的水（環(huán)境）功能區(qū)劃，報市人民政府批準(zhǔn)，并報省水行政和生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的水（環(huán)境）功能區(qū)劃由市水行政主管部門公布，并設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。
第二十八條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同市水行政等有關(guān)主管部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對包括國家、省、市確定的重要江河的水質(zhì)狀況進行實時監(jiān)測，并向社會公布監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第二十九條 市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置轄區(qū)內(nèi)跨鎮(zhèn)區(qū)河流監(jiān)測斷面，設(shè)立自動監(jiān)測設(shè)施，并與水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)鎮(zhèn)人民政府提出跨鎮(zhèn)區(qū)河流交接斷面的設(shè)置或者變更的意見，報請市人民政府批準(zhǔn)。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境狀況、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地表水環(huán)境功能區(qū)劃或者近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃和管理的需要，制定跨鎮(zhèn)區(qū)河流交接斷面水質(zhì)保護管理方案，并向社會公告。
跨鎮(zhèn)區(qū)河流交接斷面水質(zhì)保護管理方案，應(yīng)當(dāng)包括河流名稱、斷面名稱及編號、斷面地點、交接關(guān)系、斷面水質(zhì)控制目標(biāo)、責(zé)任主體、考核獎懲措施、監(jiān)測單位名稱、監(jiān)測頻次、監(jiān)測項目等內(nèi)容。
第三十條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善咸潮監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織對磨刀門水道、橫門水道、洪奇瀝水道、小欖水道、雞鴉水道等主要江河的咸潮監(jiān)測與預(yù)報。
市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將咸潮監(jiān)測結(jié)果報告市人民政府，并通報市生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門及有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測和預(yù)報結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強咸潮期對飲用水廠取水工作的指導(dǎo)。
第三十一條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)咸潮的上溯規(guī)律制定完善應(yīng)對咸潮的水量調(diào)度預(yù)案，并報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
根據(jù)調(diào)度預(yù)案聯(lián)控調(diào)度聯(lián)圍干堤水閘、水庫等水工程，水利工程管理和在河道直接取用水的單位應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度。
第三十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持自然水系結(jié)構(gòu)的完整性，結(jié)合城市防洪排澇和改善水環(huán)境的需要，實行最小河湖水面率控制，并逐步提升城市水面率。
第三十三條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府綜合考慮自然水系行洪、排澇、航運、水生態(tài)、水景觀等因素編制內(nèi)河涌岸線規(guī)劃，劃定內(nèi)河涌寬度規(guī)劃控制線，報市人民政府批準(zhǔn)。
內(nèi)河涌岸線規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃實施，城鎮(zhèn)各項建設(shè)必須遵守內(nèi)河涌岸線規(guī)劃。
本條例所稱內(nèi)河涌，是指其水位受聯(lián)圍干堤及水閘控制的河道、渠道及其他人工水道（地下排水渠除外）。
第三十四條 禁止任何單位和個人擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌。城市建設(shè)確需填堵或者覆蓋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出等效替代措施或補救措施方案，經(jīng)市水行政主管部門同意后報市人民政府批準(zhǔn)。
前款規(guī)定的等效替代措施或補救措施方案，應(yīng)當(dāng)納入工程建設(shè)方案實施，所需費用列入建設(shè)項目工程概算。
第三十五條 禁止向內(nèi)河涌排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。
市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取截流、調(diào)蓄等措施，對未納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的農(nóng)村生活污水進行治理，防止污水直接排入內(nèi)河涌。
第三十六條 市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)水體進行排查，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限，有計劃地采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施綜合整治，每半年向社會公開治理情況。
內(nèi)河涌整治應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的河涌寬度規(guī)劃控制線，嚴(yán)格岸線用途管制，不得縮窄內(nèi)河涌行洪斷面和容量。
第三十七條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善水量調(diào)度機制，加強水利工程的調(diào)度，加快內(nèi)河涌水體流動和置換，改善內(nèi)河涌水環(huán)境。
水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)服從市水行政主管部門的調(diào)度。
第三十八條 市、鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)職能部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬]有將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，沒有制定本級政府水環(huán)境保護目標(biāo)和年度計劃的；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定實施水環(huán)境保護規(guī)劃的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定處理本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水環(huán)境事件的；
?。ㄋ模┮蜻`法決策、未依法履行監(jiān)管職責(zé)等造成重大水環(huán)境事件的；
?。ㄎ澹┪匆婪ü_相關(guān)水環(huán)境保護信息的；
（六）違法實施行政許可、行政強制、行政處罰的；
（七）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
（八）將水環(huán)境保護有關(guān)資金截留或者挪作他用的；
（九）未依法履行職責(zé)的其他情形。
第三十九條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定，排放水污染物超過排放重點水污染物總量控制指標(biāo)的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第四十條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位未按照環(huán)境影響評價批復(fù)采取水污染防治措施的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測或者保存原始監(jiān)測記錄的，重點排污單位未在排放口安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未與市生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
違反本條例第十三條第二款規(guī)定，實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第四十二條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定，從事建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者未按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求，將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款，可以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定，從事工業(yè)活動的企業(yè)事業(yè)單位未按照規(guī)定進行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第四十三條 違反本條例第十六條規(guī)定，建設(shè)單位未按照環(huán)評批復(fù)自建排水設(shè)施與城鎮(zhèn)排水設(shè)施相連接或者單獨配套建設(shè)污水處理設(shè)施的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正或造成嚴(yán)重后果的，處十五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、規(guī)?；B(yǎng)殖戶、屠宰場未采取有效措施造成水環(huán)境污染的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定，飲用水廠在取水口未配置應(yīng)急監(jiān)測或者應(yīng)急防護等設(shè)備的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第四十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定，擅自填堵或者覆蓋內(nèi)河涌的，由市水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
經(jīng)批準(zhǔn)需要填堵內(nèi)河涌的，建設(shè)單位不按照批復(fù)要求采取等效替代措施或補救措施的，由市水行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定，向內(nèi)河涌排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，市生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)。
第四十八條 本條例自2016年6月1日起施行。