韶府辦〔2018〕67號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，中省駐韶各單位：

　　《韶關(guān)市裝備制造業(yè)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件認(rèn)定與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市經(jīng)信局反映。

韶關(guān)市人民政府辦公室

2018年9月27日

韶關(guān)市裝備制造業(yè)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件認(rèn)定與獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一章 總則

　　第一條 為推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高我市裝備制造企業(yè)自主設(shè)計(jì)和制造能力，支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及其關(guān)鍵部件的研制和應(yīng)用，制定本辦法。

　　第二條 市經(jīng)信局負(fù)責(zé)我市裝備制造業(yè)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件的認(rèn)定和管理，旨在鼓勵(lì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造領(lǐng)域自主研制的高新技術(shù)裝備、大型成套裝備及其關(guān)鍵部件。

第二章 認(rèn)定范圍

　　第三條 結(jié)合《珠江西岸先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)帶聚焦攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020））》（粵經(jīng)信珠西函〔2017〕87號(hào)）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和我市裝備制造業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)支持：產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、能夠有效補(bǔ)齊做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的短板裝備；產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化前景良好，能夠快速形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的新興裝備；自主安全可控，能夠有效支撐和服務(wù)智能制造的重大智能制造裝備部件、系統(tǒng)和成套生產(chǎn)線。

第三章 認(rèn)定條件

　　第四條 申請(qǐng)認(rèn)定的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件是指市內(nèi)企業(yè)首家自主研發(fā)制造并經(jīng)用戶(hù)使用的產(chǎn)品。

　　第五條 申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件之一：

　?。ㄒ唬┏商籽b備售價(jià)在50萬(wàn)元以上；

　?。ǘ﹩闻_(tái)裝備售價(jià)在20萬(wàn)元以上；

　　（三）關(guān)鍵部件售價(jià)在10萬(wàn)元以上。

　　第六條 申請(qǐng)認(rèn)定的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件應(yīng)符合以下條件：

　　（一）申請(qǐng)單位在我市注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)品符合第三條所規(guī)定的認(rèn)定范圍；

　?。ǘ┥暾?qǐng)單位通過(guò)其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)在我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌；

　　（三）申請(qǐng)單位具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)及主要關(guān)鍵部件的制造、組裝能力，產(chǎn)品或產(chǎn)品的關(guān)鍵部件、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝獲得專(zhuān)利證書(shū)；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)單位掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品率先進(jìn)行根本性改進(jìn)；

　?。ㄎ澹┰谕?lèi)產(chǎn)品中應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)或省內(nèi)先進(jìn)水平；

　　（六）屬于國(guó)家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品(如：軍工、醫(yī)療器械、計(jì)量器具、壓力容器等產(chǎn)品)，需具有相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，需通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；

　?。ㄆ撸┥陥?bào)產(chǎn)品為近3年內(nèi)開(kāi)發(fā)成功的產(chǎn)品。

第四章 認(rèn)定程序

　　第七條  申請(qǐng)企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）經(jīng)信主管部門(mén)提出首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)，并提交相關(guān)申報(bào)材料，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）經(jīng)信主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初審后，對(duì)符合申報(bào)材料的產(chǎn)品匯總報(bào)至市經(jīng)信局。

　　第八條 市經(jīng)信局收到縣（市、區(qū)）經(jīng)信主管部門(mén)初審意見(jiàn)和申請(qǐng)單位申報(bào)材料后，按照科學(xué)、客觀、公正的原則，邀請(qǐng)3名以上專(zhuān)家參與首臺(tái)（套）產(chǎn)品評(píng)審認(rèn)定工作，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，聽(tīng)取申請(qǐng)單位的陳述和答辯。專(zhuān)家須對(duì)出具意見(jiàn)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第九條 審核結(jié)果公布。

　　（一）認(rèn)定公示。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，將首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定名單在市經(jīng)信局網(wǎng)站進(jìn)行公示，如有異議可接受質(zhì)詢(xún)，質(zhì)詢(xún)期為5個(gè)有效工作日。

　?。ǘ┕冀Y(jié)果。根據(jù)認(rèn)證公示結(jié)果，經(jīng)市經(jīng)信局審核同意后，確定首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定名單，在市經(jīng)信局網(wǎng)站上公布。

第五章 申報(bào)材料

　　第十條 申請(qǐng)單位需向所在縣（市、區(qū)）經(jīng)信主管部門(mén)提交以下申報(bào)材料：

　?。ㄒ唬┥仃P(guān)市裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告書(shū)和申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1、2）；

　?。ǘ┨峁┡c申報(bào)產(chǎn)品直接對(duì)應(yīng)的已經(jīng)獲得授權(quán)的國(guó)家發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利證書(shū)，專(zhuān)利內(nèi)容與產(chǎn)品核心技術(shù)的關(guān)聯(lián)性說(shuō)明，以及發(fā)明專(zhuān)利申報(bào)、受理等能反映專(zhuān)利實(shí)質(zhì)內(nèi)容及過(guò)程的完整材料（不得為外觀專(zhuān)利，專(zhuān)利內(nèi)容必須與產(chǎn)品核心技術(shù)密切相關(guān)）。同一申報(bào)單位申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目的，所用專(zhuān)利應(yīng)不存在重復(fù)使用的情況；

　　（三）提供有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品關(guān)鍵性能技術(shù)參數(shù)出具的檢測(cè)報(bào)告，以及出具檢測(cè)報(bào)告所發(fā)生費(fèi)用的發(fā)票（檢測(cè)報(bào)告為外文的，需翻譯成中文）；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告應(yīng)加蓋“CMA”、“CAL”、“CNAS”等標(biāo)識(shí)（船舶、海工裝備、通用航空、軌道交通等裝備產(chǎn)品應(yīng)提供行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告；如第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)暫時(shí)無(wú)法出具檢測(cè)報(bào)告的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)予以說(shuō)明，并提交相應(yīng)的證明文件和其它省級(jí)以上質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告）；

　?。ㄎ澹┨峁┡c申報(bào)產(chǎn)品核心技術(shù)密切對(duì)應(yīng)的技術(shù)查新報(bào)告；

　?。┨峁┡c申報(bào)產(chǎn)品相符的用戶(hù)使用報(bào)告；

　?。ㄆ撸┥陥?bào)單位應(yīng)提供產(chǎn)品銷(xiāo)售合同；

　?。ò耍┥陥?bào)單位應(yīng)提供申報(bào)產(chǎn)品銷(xiāo)售發(fā)票（企業(yè)為一般納稅人的，應(yīng)提供增值稅發(fā)票；企業(yè)為小規(guī)模納稅人的，可提供普通發(fā)票）及相應(yīng)的銀行憑證（發(fā)票內(nèi)容為外文的，需翻譯成中文）；

　　（九）申請(qǐng)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記或多證合一的營(yíng)業(yè)證照；

　　（十）提供設(shè)備彩色照片（包括設(shè)備全貌和銘牌）；

　?。ㄊ唬┥陥?bào)單位應(yīng)提供申報(bào)產(chǎn)品行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)材料或說(shuō)明；

　?。ㄊ┤绱嬖陉P(guān)聯(lián)交易，申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)提供相應(yīng)說(shuō)明（包括交易雙方（多方）股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)聯(lián)情況、交易產(chǎn)品價(jià)格公允性說(shuō)明）；

　?。ㄊ﹥擅陨暇哂懈呒?jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家（非本單位及關(guān)聯(lián)單位人員）出具的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件推薦函，并附專(zhuān)家簡(jiǎn)介和職稱(chēng)證明復(fù)印件。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第十一條 對(duì)于市級(jí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，量產(chǎn)后對(duì)研制企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，具有發(fā)明專(zhuān)利的按單臺(tái)（套）售價(jià)的25%給予獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)用新型專(zhuān)利的按單臺(tái)（套）售價(jià)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。成套裝備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò) 100萬(wàn)元/套，單臺(tái)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元/臺(tái)，總成或核心部件獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元/臺(tái)。

　　第十二條 對(duì)屬于國(guó)家級(jí)、省級(jí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)首臺(tái)（套）獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。對(duì)于成功獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備扶持資金的產(chǎn)品，下一年度市財(cái)政按1:0.5給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，成套裝備配套獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò) 50萬(wàn)元/套，單臺(tái)設(shè)備配套獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)25萬(wàn)元/臺(tái)，總成或核心部件配套獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)10萬(wàn)元/臺(tái)。

第七章 附則

　　第十三條 申請(qǐng)企業(yè)要接受各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。申請(qǐng)企業(yè)如有弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取產(chǎn)品認(rèn)定行為的，撤銷(xiāo)認(rèn)定結(jié)論，依法追究責(zé)任。

　　第十四條 市經(jīng)信局對(duì)參與認(rèn)定評(píng)審工作的專(zhuān)家進(jìn)行信用記錄。如泄漏認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)秘密或非法占有申請(qǐng)單位的科技成果，取消其評(píng)審成員資格，出現(xiàn)重大失誤且造成嚴(yán)重影響的，依法追究責(zé)任。

　　第十五條 本辦法自印發(fā)公布之日起施行。

　　附件：1．韶關(guān)市裝備制造業(yè)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告書(shū)參考提綱

　　2．韶關(guān)市裝備制造業(yè)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵部件認(rèn)定申請(qǐng)表

　　（以上附件略，詳情請(qǐng)登錄韶關(guān)市人民政府網(wǎng)站）