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              深圳市畜禽屠宰與檢疫檢驗(yàn)管理?xiàng)l例

              時(shí)間 : 2022-03-10 16:29:20 來(lái)源 : 中國(guó)人大網(wǎng)
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              (2003年12月24日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)  2004年3月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)  根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2020年6月23日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市安全管理?xiàng)l例〉等十三項(xiàng)法規(guī)的決定》修正)

                

              目    錄


                第一章  總則

                第二章  畜的屠宰

                第三章  畜的檢疫檢驗(yàn)

                第四章  禽的屠宰與檢疫檢驗(yàn)

                第五章  法律責(zé)任

                第六章  附則

                

              第一章  總則


                第一條  為了加強(qiáng)畜禽屠宰與檢疫檢驗(yàn)管理,防止畜禽傳染病的傳播,減少畜禽產(chǎn)品中有害物質(zhì)對(duì)人體的危害,保障人體健康和生命安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合深圳市實(shí)際,制定本條例。

                第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的畜禽屠宰與檢疫檢驗(yàn)適用本條例。

                畜禽及其產(chǎn)品的進(jìn)出口檢疫檢驗(yàn)和畜禽食品的衛(wèi)生檢驗(yàn),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

                第三條 本條例所稱畜,是指豬、牛、羊及其他家畜;禽,是指雞、鴨、鵝及其他家禽;畜禽產(chǎn)品,是指未經(jīng)加工的畜禽的肉、臟器、骨、頭、蹄、血液、皮張等。

                本條例所稱檢疫,是指依法對(duì)畜禽及其產(chǎn)品是否染上或者攜帶檢疫對(duì)象所進(jìn)行的檢查;檢驗(yàn),是指依法對(duì)畜禽及其產(chǎn)品是否含有鹽酸克倫特羅(俗稱瘦肉精)及其他有害成分進(jìn)行的檢測(cè)。

                本條例所稱其他有害成分,是指國(guó)家規(guī)定的食品動(dòng)物禁用的獸藥和其他物質(zhì)。

                第四條 市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽檢疫檢驗(yàn)工作,負(fù)責(zé)畜禽屠宰加工行業(yè)的管理、制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、操作規(guī)程和技術(shù)要求、市場(chǎng)內(nèi)畜禽及其產(chǎn)品加工、銷售的監(jiān)督管理和對(duì)私設(shè)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、非法屠宰畜禽行為的查處工作;市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)畜禽檢疫檢驗(yàn)和監(jiān)督工作。

                市、區(qū)公安、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門,按照各自職能,做好有關(guān)畜禽屠宰與檢疫檢驗(yàn)的管理工作。

                各街道辦事處、居民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門,做好有關(guān)畜禽屠宰與檢疫檢驗(yàn)的管理工作。

                第五條 畜的屠宰及其檢疫檢驗(yàn)實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫檢驗(yàn)和屠宰、檢疫檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)三分開的原則。

                

              第二章  畜的屠宰


                第六條 畜屠宰場(chǎng)的設(shè)置,由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃和布局。屠宰場(chǎng)的具體定點(diǎn)由市人民政府組織市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)以及其他有關(guān)部門,按照促進(jìn)生產(chǎn)、有利流通、方便群眾、便于檢疫檢驗(yàn)和管理的原則確定。

                申請(qǐng)?jiān)O(shè)立畜屠宰場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)向市市場(chǎng)監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出書面答復(fù)。

                第七條 禁止任何組織和個(gè)人私設(shè)畜屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、非法屠宰畜。

                禁止任何組織和個(gè)人為他人私設(shè)畜屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、非法屠宰畜提供場(chǎng)地、水、電等。

                第八條 畜屠宰場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

               ?。ㄒ唬┻x址、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)及防疫要求;

               ?。ǘ﹫?chǎng)區(qū)結(jié)構(gòu)布局合理,屠宰工藝流程應(yīng)當(dāng)符合屠宰檢疫檢驗(yàn)要求;具有與屠宰量相適應(yīng)的候宰間、屠宰間、病畜隔離間、急宰間和肉品預(yù)冷車間等基本設(shè)施。上述設(shè)施應(yīng)當(dāng)光照充足,通風(fēng)良好。其中屠宰間、急宰間、肉品預(yù)冷車間內(nèi)的墻壁、操作臺(tái)應(yīng)當(dāng)貼上白色光滑、易清洗的建筑材料;

               ?。ㄈ┧闯渥悖|(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn);

                (四)有污物、污水無(wú)害化處理、處置設(shè)施;

               ?。ㄎ澹┯薪∪男l(wèi)生和消毒管理制度;

               ?。┻\(yùn)載工具和盛器應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生防疫要求;

               ?。ㄆ撸┬笸涝讖臉I(yè)人員身體健康,并持有健康證明;

               ?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

                第九條 畜屠宰場(chǎng)建成后,由市人民政府按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定組織有關(guān)部門進(jìn)行審查,審查合格的,頒發(fā)定點(diǎn)屠宰證,由市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給《動(dòng)物防疫合格證》;未取得《動(dòng)物防疫合格證》的,不得開業(yè)或者投產(chǎn)使用。

                第十條  畜屠宰場(chǎng)實(shí)行分級(jí)管理制度。具體辦法由市人民政府另行制定。

                第十一條 畜屠宰應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

               ?。ㄒ唬┬蠓叛昂髴?yīng)當(dāng)沖洗體表,清除血塊污垢;

                (二)保持屠宰用水清潔衛(wèi)生,燙毛池應(yīng)當(dāng)定時(shí)更換用水,冷水池應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)流水;

               ?。ㄈ┩涝撞僮鬟^(guò)程中禁止畜著地,宰后胴體應(yīng)當(dāng)懸掛于通風(fēng)、陰涼、清潔的場(chǎng)所,不得被有毒、有害、有異味的物品污染;

               ?。ㄋ模╇伢w及臟器不得帶有血、毛、糞、污、傷斑、病灶及有害腺體;

                (五)運(yùn)載、裝卸、包裝畜產(chǎn)品的車輛、工具和包裝袋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

                第十二條 禁止健康畜與病畜混宰。對(duì)病畜,應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫病性質(zhì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;發(fā)現(xiàn)人畜共患烈性傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門和衛(wèi)生健康部門,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

                第十三條 禁止屠宰和隨地棄置死畜。

                第十四條  禁止購(gòu)銷或者屠宰含有鹽酸克倫特羅及其他有害成分的畜。

                

              第三章  畜的檢疫檢驗(yàn)


                第十五條  市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)屠宰場(chǎng)待宰的畜及市場(chǎng)銷售的畜產(chǎn)品進(jìn)行鹽酸克倫特羅及其他有害成分的抽樣檢驗(yàn)。

                鹽酸克倫特羅及其他有害成分抽樣檢驗(yàn)不合格的,市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知該批畜產(chǎn)地的有關(guān)部門和采購(gòu)人,自通知之日起九十日內(nèi),停止從該畜產(chǎn)地所在縣級(jí)行政區(qū)域采購(gòu)畜。

                第十六條 市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,派出動(dòng)物檢疫員到畜屠宰現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行屠宰檢疫檢驗(yàn)工作。

                經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在畜胴體上加蓋驗(yàn)訖印章并出具畜產(chǎn)品檢疫合格證明,由屠宰場(chǎng)出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證;經(jīng)檢疫檢驗(yàn)不合格的,該抽樣批的畜和畜產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)予以封存、銷毀。

                第十七條 動(dòng)物檢疫員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),并取得省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一考核、頒發(fā)的動(dòng)物檢疫員證書,實(shí)行持證上崗。

                動(dòng)物檢疫員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行其職責(zé)。

                第十八條  對(duì)屠宰畜進(jìn)行鹽酸克倫特羅及其他有害成分的檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入部門年度預(yù)算。

                第十九條  畜產(chǎn)品上市應(yīng)當(dāng)提供有效的驗(yàn)訖印章、檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證;未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或者檢疫檢驗(yàn)不合格的畜產(chǎn)品,不得加工、銷售。

                由市外運(yùn)入本市的畜產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)向市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),并接受監(jiān)督。具體報(bào)驗(yàn)辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管部門另行制定。

                任何組織和個(gè)人不得對(duì)已檢疫檢驗(yàn)合格的畜及其產(chǎn)品灌注泥沙、水或者其他物質(zhì)。

                

              第四章  禽的屠宰與檢疫檢驗(yàn)


                第二十條 禽屠宰場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守本條例第六條、第九條的規(guī)定。

                第二十一條 禽屠宰點(diǎn),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

               ?。ㄒ唬┻x址、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和防疫要求;

               ?。ǘ┚哂信c屠宰量相適應(yīng)的屠宰間,并保持清潔、光照充足、通風(fēng)良好;

                (三)水源充足,水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn);

               ?。ㄋ模┯蟹闲l(wèi)生防疫要求的屠宰工具和盛器;

                (五)有健全的衛(wèi)生和消毒管理制度;

                (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

                第二十二條 進(jìn)入屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的禽應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)地縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)地檢疫證明。

                第二十三條 禁止屠宰死禽、病禽。死禽、病禽應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

                第二十四條 任何組織和個(gè)人不得對(duì)屠宰的禽及其產(chǎn)品灌注泥沙、水或者其他物質(zhì)。

                第二十五條 禽的屠宰與檢疫檢驗(yàn),本章沒有規(guī)定的,參照本條例第二、三章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                

              第五章  法律責(zé)任


                第二十六條 違反本條例第六條、第七條第一款、第九條規(guī)定,私設(shè)畜屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、非法屠宰畜的,由市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門沒收非法畜、畜產(chǎn)品和屠宰工具并按照規(guī)定予以銷毀,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)單位并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                違反本條例第二十條規(guī)定,私設(shè)禽屠宰場(chǎng)、非法屠宰禽的,依照前款規(guī)定處罰。

                第二十七條  違反本條例第八條規(guī)定,畜屠宰場(chǎng)不符合要求的,由市市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期整改;經(jīng)整改仍不符合要求的,取消屠宰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格。

                違反本條例第二十一條規(guī)定,禽屠宰點(diǎn)不符合要求的,由市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期整改;經(jīng)整改仍不符合要求的,責(zé)令停業(yè)。

                第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,不符合畜的屠宰要求的,由市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)畜屠宰場(chǎng)給予警告,責(zé)令限期改正,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

                第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定,健康畜與病畜混宰的,由市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收畜及其產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。

                違反本條例第十二條規(guī)定,不報(bào)、瞞報(bào)或者阻礙他人報(bào)告烈性傳染病的,由市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處五百元以下罰款。

                第三十條 違反本條例第十三條規(guī)定,屠宰死畜的,由市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收死畜及其產(chǎn)品和違法所得,責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,并處同類檢疫合格動(dòng)物貨值金額一倍以上五倍以下罰款;不按照規(guī)定棄置死畜的,由市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。

                第三十一條  違反本條例第十四條規(guī)定,購(gòu)銷或者屠宰含有鹽酸克倫特羅及其他有害成分的畜的,由市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)畜及其產(chǎn)品予以沒收銷毀,知道或者應(yīng)當(dāng)知道畜含有鹽酸克倫特羅及其他有害成分而購(gòu)銷或者屠宰的,對(duì)購(gòu)銷者或者屠宰場(chǎng)并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第三十二條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,擅自啟封、轉(zhuǎn)移、銷售被封存的含有鹽酸克倫特羅及其他有害成分的畜及其產(chǎn)品的,由市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第三十三條  違反本條例第十九條第一款規(guī)定,加工、銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的畜產(chǎn)品的,由市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門或者動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款。

                在市場(chǎng)外的非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷售畜禽及其產(chǎn)品的行為由城管和綜合執(zhí)法部門依法查處。

                違反本條例第十九條第三款、第二十四條規(guī)定,對(duì)畜禽及其產(chǎn)品灌注泥沙、水或者其他物質(zhì)的,由市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門給予警告,沒收畜禽及其產(chǎn)品、灌注工具和設(shè)備、違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款,對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)或者其他單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第三十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定,屠宰無(wú)檢疫證明的禽的,由市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款。

                第三十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定,屠宰死禽、病禽的,由市、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收死禽、病禽及其產(chǎn)品和違法所得,責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,并處同類檢疫合格動(dòng)物貨值金額一倍以上五倍以下罰款;不按照國(guó)家規(guī)定處理死禽、病禽的,由市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門給予警告;拒不改正的,由市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法處理,處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

                第三十六條  采用暴力手段妨礙有關(guān)部門依照本條例執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                第三十七條  有關(guān)部門不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

                行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,市、區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                

              第六章  附則


                第三十八條 少數(shù)民族食用畜禽的屠宰,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

                第三十九條 本條例自2004年7月1日起施行。

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