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              深圳經(jīng)濟特區(qū)特種設(shè)備安全條例

              時間 : 2022-02-14 15:21:38 來源 : 深圳市人民政府網(wǎng)站
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              (2013年10月29日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過  根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例〉等四十五項法規(guī)的決定》修正)

                

              第一章  總    則


                第一條  為了預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際,制定本條例。

                第二條  特區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測及其安全監(jiān)督管理,適用本條例。

                特種設(shè)備的具體范圍依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

                本條例所稱特種設(shè)備的生產(chǎn),包括設(shè)計、制造、安裝、修理、改造、移動式壓力容器和氣瓶充裝。

                第三條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強特種設(shè)備安全和節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)、監(jiān)督、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé);加大投入,鼓勵采用先進(jìn)技術(shù),推行科學(xué)管理方法,提高特種設(shè)備安全和節(jié)能管理水平。

                街道辦事處應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備納入安全生產(chǎn)檢查范圍,協(xié)助做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

                第四條  市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其派出機構(gòu)(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)管部門)依照本條例規(guī)定履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)。市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門的派出機構(gòu)可以自己的名義作出具體行政行為。

                建設(shè)工程工地電梯安裝以及建設(shè)工程工地所用起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的安裝和使用,由負(fù)責(zé)工地建設(shè)安全監(jiān)督管理的部門依照相關(guān)法律、法規(guī)實施安全監(jiān)督管理。

                市政燃?xì)夤艿篮鸵淹度脒\營的天然氣長輸管道,由住房建設(shè)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)實施安全監(jiān)督管理。

                市、區(qū)其他有關(guān)部門、機構(gòu)按照各自職責(zé)要求,依法做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

                第五條  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)履行特種設(shè)備安全、節(jié)能責(zé)任,保證必要的安全和節(jié)能投入。

                第六條  檢驗、檢測機構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法獨立開展檢驗、檢測工作,保證檢驗、檢測工作的客觀、準(zhǔn)確,并對其檢驗、檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。任何組織和個人不得非法干預(yù)。

                第七條  特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機制,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),提供培訓(xùn)、宣傳、評估、咨詢等行業(yè)相關(guān)服務(wù),加強行業(yè)交流,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

                市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會開展相關(guān)活動。

                第八條  任何組織和個人發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在安全隱患或者涉及特種設(shè)備安全的違法行為,可以向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和其他相關(guān)部門報告或者舉報。

                接到報告或者舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理。

                特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話和電子郵箱。

                第九條  特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定購買特種設(shè)備安全責(zé)任保險。

                

              第二章  特種設(shè)備的生產(chǎn)和銷售


                第十條  特種設(shè)備生產(chǎn)單位(以下簡稱生產(chǎn)單位)從事生產(chǎn)活動時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

               ?。ㄒ唬┮婪ㄈ〉眯姓S可;

               ?。ǘ┓闲姓S可規(guī)定的期限、范圍和條件;

               ?。ㄈ┓习踩夹g(shù)規(guī)范的規(guī)定;

               ?。ㄋ模┦状伍_展許可業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)以書面形式或者數(shù)據(jù)電文形式告知(以下簡稱書面告知)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門;

               ?。ㄎ澹┬姓S可范圍、單位地址、主要負(fù)責(zé)人等主要信息變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起五個工作日內(nèi)書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。

                第十一條  特種設(shè)備制造單位(以下簡稱制造單位)所制造的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全性能和能效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并遵守下列規(guī)定:

               ?。ㄒ唬┎坏弥圃靽颐髁钐蕴⒔怪圃斓奶胤N設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品;

               ?。ǘ┐笮陀螛吩O(shè)施、客運索道的制造單位應(yīng)當(dāng)提供出廠文件、維護(hù)保養(yǎng)說明、應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)文件;

               ?。ㄈ┐笮陀螛吩O(shè)施、客運索道的制造單位,應(yīng)當(dāng)在出廠資料、銘牌等載體上明確整機和重要部件的使用期限。

                第十二條  特種設(shè)備存在可能危害人身、財產(chǎn)安全同一性缺陷的,生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)知道之日起立即停止生產(chǎn),已生產(chǎn)的不得交付使用,并向社會公告有關(guān)產(chǎn)品缺陷情況,及時通知使用單位、銷售單位和其他相關(guān)單位,并通過退貨、換貨或者修理方式消除產(chǎn)品缺陷。

                第十三條  特種設(shè)備安裝、修理、改造施工單位(以下簡稱施工單位)對施工的質(zhì)量及其所影響的特種設(shè)備安全性能、能效指標(biāo)負(fù)責(zé),承擔(dān)施工過程安全管理責(zé)任,并遵守下列規(guī)定:

               ?。ㄒ唬┎坏檬褂貌环蠌娭菩砸蟮牟牧?、部件、元件、附(配)件;

                (二)施工前書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。已告知事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三個工作日內(nèi)書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)管部門;

               ?。ㄈκ┕み^程進(jìn)行記錄并存檔;

                (四)特種設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格不得交付使用;

                (五)自監(jiān)督檢驗合格之日起三十日內(nèi),將特種設(shè)備有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。

                施工單位不得安裝未取得生產(chǎn)許可、國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品。

                第十四條  移動式壓力容器、氣瓶充裝單位(以下簡稱充裝單位)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行充裝,并遵守下列規(guī)定:

               ?。ㄒ唬嵤┏溲b檢查并填寫充裝記錄;

               ?。ǘ┎坏贸溲b報廢、未經(jīng)檢驗、檢測或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的移動式壓力容器、氣瓶;

               ?。ㄈ┌凑找苿邮綁毫θ萜鳌馄克鶚?biāo)定介質(zhì)、容量充裝。

                第十五條  特種設(shè)備銷售單位(以下簡稱銷售單位)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

               ?。ㄒ唬╀N售的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并提供完整的出廠文件;

               ?。ǘ┙⑻胤N設(shè)備進(jìn)貨驗收和銷售記錄制度。記錄保存期限不得少于特種設(shè)備的使用期限;無使用期限的不得少于十年;

                (三)銷售已辦理使用登記的特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)提供使用登記證明、完整的安全技術(shù)檔案、檢驗、檢測合格證明等文件;

               ?。ㄋ模┎坏娩N售未取得生產(chǎn)許可、國家明令淘汰、禁止制造或者強制報廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品。

                

              第三章  特種設(shè)備的使用


                第十六條  特種設(shè)備使用單位(以下簡稱使用單位)應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,并遵守下列規(guī)定:

               ?。ㄒ唬┎坏檬褂梦慈〉迷S可制造、國家明令淘汰、禁止制造或者強制報廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品;

               ?。ǘ┎坏贸^允許工作參數(shù)使用特種設(shè)備,不得將非承壓設(shè)備作為承壓設(shè)備使用。

                第十七條  特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門提交相關(guān)資料,辦理使用登記。符合登記條件的,特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)完成登記工作。

                轉(zhuǎn)讓、移裝、報廢特種設(shè)備或者允許工作參數(shù)發(fā)生變化的,使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門提交相關(guān)資料,辦理變更或者注銷登記。

                特種設(shè)備需要停用半年以上的,使用單位應(yīng)當(dāng)事先向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理停用登記。需要重新啟用的,應(yīng)當(dāng)檢驗合格并辦理再使用登記。

                第十八條  異地移入的特種設(shè)備辦理變更登記時,除按照國家有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)資料外,還應(yīng)當(dāng)提供完整的安全技術(shù)檔案和遷出地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門出具的遷移證明。

                第十九條  使用單位應(yīng)當(dāng)建立并落實特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查制度。

                電梯、起重機械的維護(hù)保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)委托依法取得許可的單位進(jìn)行。

                第二十條  使用單位應(yīng)當(dāng)遵守特種設(shè)備定期檢驗的規(guī)定。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。

                使用登記、檢驗等標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于特種設(shè)備的顯著位置。

                第二十一條  租賃或者借用特種設(shè)備的,出租、出借方應(yīng)當(dāng)向承租、承借方出示特種設(shè)備下列文件:

               ?。ㄒ唬┦褂玫怯涀C明;

                (二)完整的安全技術(shù)檔案;

                (三)檢驗合格證明。

                第二十二條  特種設(shè)備有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)報廢:

               ?。ㄒ唬┌踩阅懿环习踩夹g(shù)規(guī)范要求,且無修理、改造價值的;

               ?。ǘ┏^生產(chǎn)單位規(guī)定的使用期限的;

               ?。ㄈ┐笮陀螛吩O(shè)施、客運索道無制造單位使用期限規(guī)定已投入使用滿十年的;

               ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)報廢的其他情形。

                第二十三條  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)辦理使用登記并履行電梯安全管理職責(zé)。電梯使用單位按照以下方式確定:

                (一)委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他單位管理的,受委托單位為使用單位;

               ?。ǘ┪次衅渌麊挝还芾淼模珉娞輰儆趩我划a(chǎn)權(quán)人,該產(chǎn)權(quán)人即為電梯使用單位;如電梯屬于多個產(chǎn)權(quán)人,應(yīng)當(dāng)約定其中一個產(chǎn)權(quán)人為電梯使用單位,其他產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)連帶安全管理責(zé)任;

                (三)新安裝電梯未移交的,項目建設(shè)單位為使用單位。

                第二十四條  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保持在用電梯處于安全、適宜運行的狀態(tài),并遵守下列規(guī)定:

               ?。ㄒ唬┲付娞莅踩芾砣藛T管理電梯,并由其管理和使用專用鑰匙;

                (二)安裝電梯應(yīng)急呼救系統(tǒng)并保障有效使用;

               ?。ㄈW(xué)校、醫(yī)院、車站、口岸、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所(以下簡稱公眾聚集場所),應(yīng)當(dāng)安裝電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng);

                (四)將維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志、安全提示、警示標(biāo)志以及服務(wù)、投訴電話公示于電梯顯著位置;

               ?。ㄎ澹┲浦共灰?guī)范的乘梯行為。在人員密集使用電梯時,采取有效疏導(dǎo)措施;

               ?。┌l(fā)生影響電梯乘客人身和財產(chǎn)安全的事件或者故障時,立即組織實施救援,暫停電梯使用并將停用情況公示。

                第二十五條  電梯、起重機械的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)許可,并遵守下列規(guī)定:

               ?。ㄒ唬┡c使用單位簽訂書面維護(hù)保養(yǎng)合同。自簽訂或者解除合同之日起五個工作日內(nèi),書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)管部門;

               ?。ǘ┲贫ú嵤┎坏陀诎踩夹g(shù)規(guī)范要求的維護(hù)保養(yǎng)方案,建立維護(hù)保養(yǎng)檔案,檔案保存期不得少于四年;

                (三)電梯每十五日、起重機械每三十日不得少于一次維護(hù)保養(yǎng),按照規(guī)定填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄、出具維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)志,并經(jīng)使用單位確認(rèn);

               ?。ㄋ模┲贫☉?yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、裝備,每半年不得少于一次應(yīng)急救援演練;

                (五)不得轉(zhuǎn)包、分包維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù);

               ?。┓?、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。

                異地生產(chǎn)單位在特區(qū)從事電梯、起重機械維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在特區(qū)內(nèi)有固定的經(jīng)營場所。

                第二十六條  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

               ?。ㄒ唬╇娞荻ㄆ跈z驗前,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求完成檢查,并接受特種設(shè)備檢驗機構(gòu)抽查;

               ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患,及時通知電梯使用單位,并提出處理建議,明示整改項目和所需經(jīng)費;

               ?。ㄈ嵭卸男r值班制度,及時受理故障報告。收到人員被困故障報告,三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援。

                第二十七條  電梯有下列情形之一的,使用單位應(yīng)當(dāng)自符合情形之日起三十日內(nèi),委托電梯安全評估機構(gòu)(以下簡稱評估機構(gòu))實施安全評估:

               ?。ㄒ唬┳允状无k理使用登記之日起滿十五年的或者安全評估后繼續(xù)使用滿五年的;

               ?。ǘ┌l(fā)生一般等級以上事故的;

                (三)使用單位認(rèn)為有必要的。

                評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其安全評估結(jié)論負(fù)責(zé)。評估結(jié)論可以作為電梯修理、改造、更新經(jīng)費申請的依據(jù)。

                安全評估具體辦法由市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門另行制定。

                第二十八條  電梯產(chǎn)權(quán)屬于多人共有的,其更新、改造、維修所需經(jīng)費按照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                第二十九條  電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項和警示標(biāo)志正確使用電梯,不得有下列行為:

                (一)使用明示停用的電梯;

               ?。ǘ娦虚_啟電梯層門、轎門;

               ?。ㄈy帶易燃易爆物品或者危險化學(xué)品搭乘電梯;

               ?。ㄋ模┎鸪p壞電梯的部件、附屬設(shè)施或者標(biāo)志、標(biāo)識;

                (五)超過額定載荷使用電梯;

               ?。┰谶\行的自動扶梯、自動人行道及出入口逆行、嬉戲打鬧、滯留;

               ?。ㄆ撸┢渌<叭松戆踩蛘唠娞莅踩\行的行為。

                第三十條  客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位,應(yīng)當(dāng)對其運營安全負(fù)責(zé),并遵守下列規(guī)定:

               ?。ㄒ唬┟咳帐褂们斑M(jìn)行試運行和例行安全檢查,并對安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);

                (二)配備相應(yīng)數(shù)量的營救人員、裝備和急救物品;

               ?。ㄈ?yīng)當(dāng)組織客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用檢查,每月不得少于一次;

                (四)將安全提示、警示標(biāo)志以及服務(wù)、投訴電話公示于顯著位置;

                (五)制定應(yīng)急救援預(yù)案,逐臺制定應(yīng)急救援措施;

               ?。┟款愒O(shè)備每年不得少于一次應(yīng)急救援演練。

                第三十一條  移動式特種設(shè)備在道路上行駛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

               ?。ㄒ唬┙?jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)檢驗合格;

                (二)依法向公安機關(guān)交通管理部門辦理有關(guān)道路行駛手續(xù)。

                移動式特種設(shè)備經(jīng)檢驗合格的,公安機關(guān)交通管理部門方可辦理車輛注冊登記和年審。

                第三十二條  從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第十三條的規(guī)定。

                第三十三條  特種設(shè)備在使用和停用過程中發(fā)生事故造成人身傷害的,使用單位應(yīng)當(dāng)及時救治、安置傷亡人員,并墊付相關(guān)費用。在事故責(zé)任認(rèn)定后,使用單位有權(quán)按照事故責(zé)任劃分對相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行追償。

                

              第四章  特種設(shè)備作業(yè)人員


                第三十四條  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員包括特種設(shè)備安全管理人員、操作人員和檢測人員。

                特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,并取得國家規(guī)定的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(以下簡稱作業(yè)人員證),方可從事相應(yīng)工作。

                第三十五條  特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

               ?。ㄒ唬μ胤N設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,即時處理發(fā)現(xiàn)的問題。情況緊急時,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人;

                (二)配合特種設(shè)備安全監(jiān)管部門、檢驗、檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)督管理或者檢驗、檢測;

                (三)發(fā)生特種設(shè)備事故的,立即向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門報告;

               ?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他職責(zé)。

                第三十六條  特種設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

                (一)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,不得違章操作;

               ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)特種設(shè)備安全隱患或者發(fā)生事故時,立即向本單位特種設(shè)備安全管理人員或者負(fù)責(zé)人報告。特種設(shè)備運行不正常時,應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取安全處置措施;

               ?。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他職責(zé)。

                第三十七條  特種設(shè)備檢測人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

                (一)按照安全技術(shù)規(guī)范和本條例規(guī)定進(jìn)行檢測,出具報告并對檢測結(jié)論負(fù)責(zé);

                (二)發(fā)現(xiàn)安全隱患時,即時告知受檢單位并提出應(yīng)急處置建議;

               ?。ㄈ﹨f(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)管部門向使用單位宣傳特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī);

               ?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他職責(zé)。

                第三十八條  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)加強對特種設(shè)備作業(yè)人員的管理,并遵守下列規(guī)定:

               ?。ㄒ唬┙⒔∪胤N設(shè)備作業(yè)人員管理制度和崗位責(zé)任制度;

               ?。ǘ┒酱偬胤N設(shè)備作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程;

               ?。ㄈ╅_展特種設(shè)備作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案。

                第三十九條  特種設(shè)備作業(yè)人員的考核及其作業(yè)人員證的管理,由市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                

              第五章  檢驗、檢測


                第四十條  從事特種設(shè)備檢驗的檢驗機構(gòu)和為特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用提供檢測服務(wù)的檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

               ?。ㄒ唬┙?jīng)國家特種設(shè)備安全監(jiān)管部門核準(zhǔn),并在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù);

               ?。ǘ氖聶z驗、檢測的人員依法取得國家特種設(shè)備安全監(jiān)管部門頒發(fā)的檢驗、檢測人員證書;

               ?。ㄈz驗、檢測前書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)管部門;

               ?。ㄋ模┌凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范的規(guī)定開展檢驗、檢測工作;

               ?。ㄎ澹┍J貦z驗、檢測涉及的受檢單位的秘密。

                檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理檢驗、檢測申請后十個工作日內(nèi)或者雙方約定的時間內(nèi)實施檢驗、檢測工作,在完成檢驗、檢測工作后十個工作日內(nèi)出具報告,并以數(shù)據(jù)電文形式向市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門提交檢驗、檢測報告。檢驗、檢測結(jié)論可以作為特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的技術(shù)依據(jù)。

                第四十一條  檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下工作:

               ?。ㄒ唬┌凑找?guī)定開展型式試驗、監(jiān)督檢驗、定期檢驗、抽查檢驗和能效測試;

               ?。ǘ┌凑找?guī)定開展特種設(shè)備及安全部件(附件)的生產(chǎn)許可評審、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗與鑒定;

               ?。ㄈ╅_展特種設(shè)備作業(yè)人員資格考試;

               ?。ㄋ模╅_展特種設(shè)備安全評估與事故鑒定;

               ?。ㄎ澹┏椴槭軝z單位的特種設(shè)備安全運行狀況以及特種設(shè)備安全管理制度實施情況;

               ?。┦刑胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門指定的其他工作。

                第四十二條  使用單位內(nèi)設(shè)的檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)從事本單位的特種設(shè)備檢測工作。

                第四十三條  受檢單位應(yīng)當(dāng)提供必要的檢驗、檢測條件,并配合檢驗、檢測機構(gòu)依法開展檢驗、檢測工作。

                受檢單位對檢驗、檢測結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗、檢測報告之日起十五個工作日內(nèi)以書面形式向檢驗、檢測機構(gòu)提出。檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五個工作日內(nèi)書面答復(fù)受檢單位。

                檢驗、檢測機構(gòu)逾期未答復(fù)或者受檢單位對檢驗、檢測機構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,受檢單位可以自答復(fù)期限屆滿之日或者收到答復(fù)之日起十五個工作日內(nèi)向市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門申請復(fù)檢。市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢申請之日起十五個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。

                復(fù)檢所需費用,由提出異議的受檢單位先行支付;原檢驗、檢測結(jié)論錯誤的,復(fù)檢費用由原檢驗、檢測機構(gòu)承擔(dān)。

                

              第六章  監(jiān)督管理


                第四十四條  特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,對特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)督管理。

                特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定年度安全監(jiān)督檢查計劃。對規(guī)定的重點監(jiān)控單位及公眾聚集場所實施重點安全監(jiān)督檢查,每年檢查不得少于一次。

                第四十五條  特種設(shè)備安全監(jiān)管部門在安全監(jiān)督檢查中依法行使下列職權(quán):

                (一)對特種設(shè)備使用登記、維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查、檢驗、檢測等記錄以及作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

               ?。ǘ┰儐栂嚓P(guān)人員;

                (三)查閱、復(fù)制有關(guān)資料;

               ?。ㄋ模τ凶C據(jù)證明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備,予以查封、扣押;

               ?。ㄎ澹┨胤N設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患且可能發(fā)生人身傷害危險的,可以采取緊急封停措施,封停期限至事故隱患消除為止。

                第四十六條  特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依法對存在違法、違規(guī)行為的特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令限期改正;緊急情況下采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)補發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。

                第四十七條  特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案。

                第四十八條  特種設(shè)備一般事故的調(diào)查處理工作,由事故發(fā)生地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。區(qū)人民政府可以直接組織或者指定有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

                事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設(shè)備安全監(jiān)管部門、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。

                事故調(diào)查組出具的事故報告由事故發(fā)生地的區(qū)人民政府批復(fù);有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依法對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。

                特種設(shè)備較大以上事故的調(diào)查處理,按照國家和廣東省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                第四十九條  特種設(shè)備安全監(jiān)管部門可以聘任特種設(shè)備兼職安全監(jiān)察員,協(xié)助開展安全監(jiān)督管理工作。

                特種設(shè)備兼職安全監(jiān)察員管理辦法由市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門另行制定。

                第五十條  市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量、安裝、修理、改造和維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量及檢驗、檢測結(jié)論實施監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查可以委托第三方檢驗、檢測機構(gòu)進(jìn)行。

                監(jiān)督抽查經(jīng)費列入部門年度預(yù)算。

                第五十一條  市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,結(jié)合特區(qū)實際,探索創(chuàng)新特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、檢驗、檢測等工作體制、機制。

                市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將年度重點安全監(jiān)督管理工作納入部門年度公共服務(wù)白皮書,并向社會公布。

                第五十二條  特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評價標(biāo)準(zhǔn),推行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。有下列情形之一的使用單位,由市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門委托評價機構(gòu)進(jìn)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評價:

               ?。ㄒ唬儆谥攸c監(jiān)控單位的;

               ?。ǘ儆诠娋奂瘓鏊?;

               ?。ㄈ┌l(fā)生特種設(shè)備傷亡事故的。

                特種設(shè)備安全監(jiān)管部門引導(dǎo)其他使用單位接受安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評價。

                特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評價具體辦法由市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門另行制定。

                第五十三條  市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全信用制度和信用信息系統(tǒng),記錄檢驗、檢測、監(jiān)督抽查、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評價和違法違規(guī)、行政處罰、事故等信息,實現(xiàn)信用信息共享。

                對信用記錄良好、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的單位或者個人,市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門可以予以表彰,并向社會公示。

                第五十四條  市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門建立累積記分制度。對特種設(shè)備相關(guān)單位和個人違反特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求的,除依法給予行政處罰外,并按照違法行為的輕重予以記分,實施分類監(jiān)管;對累積記分達(dá)到規(guī)定值的單位暫停受理安裝、修理、改造和維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù),對個人暫扣作業(yè)人員證,進(jìn)行安全法律、法規(guī)教育,并通過網(wǎng)站、報刊或者其他方式公布其有關(guān)信息。

                特種設(shè)備安全監(jiān)督管理累積記分辦法由市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門另行制定。

                第五十五條  特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強特種設(shè)備安全宣傳教育,普及特種設(shè)備安全知識,增強公眾的特種設(shè)備安全意識。

                第五十六條  市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織成立安全技術(shù)委員會。安全技術(shù)委員會主要由行業(yè)專家組成,可以邀請有關(guān)方面的代表和社會人士列席有關(guān)專題會議。

                安全技術(shù)委員會可以提出不低于國家安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)基本要求的補充建議,可以對安全隱患、事故原因進(jìn)行分析,提出整改或者預(yù)防措施。

                市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門可以采納安全技術(shù)委員會提出的意見、建議。

                

              第七章  法律責(zé)任


                第五十七條  生產(chǎn)單位違反本條例第十條第一項、第二項、第十一條第一項、第十二條、第十三條第二款規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法制造的特種設(shè)備,處三十萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元罰款,并提請許可實施部門依法吊銷生產(chǎn)許可證。

                第五十八條  生產(chǎn)單位違反本條例第十條第三項規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,處二萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請許可實施部門依法吊銷生產(chǎn)許可證。

                第五十九條  生產(chǎn)單位違反本條例第十條第四項、第五項規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,處三千元罰款。

                第六十條  大型游樂設(shè)施、客運索道的制造單位違反本條例第十一條第二項、第三項規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止制造、銷售,處十萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

                第六十一條  施工單位和從事鍋爐清洗的單位違反本條例第十三條第二項、第三項、第五項規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元罰款。

                第六十二條  施工單位和從事鍋爐清洗的單位違反本條例第十三條第一項、第四項規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,處十萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,處二十萬元罰款,提請許可實施部門依法吊銷生產(chǎn)許可證。

                第六十三條  有違反本條例第十四條規(guī)定情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令充裝單位改正,處二萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元罰款,并吊銷充裝許可證。

                第六十四條  銷售單位違反本條例第十五條第一項、第二項、第三項規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,處三萬元罰款。

                第六十五條  銷售單位違反本條例第十五條第四項規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令停止銷售,沒收違法的特種設(shè)備,并處違法銷售貨值金額等值罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

                第六十六條  有違反本條例第十六條規(guī)定情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門沒收使用單位有關(guān)特種設(shè)備,處十萬元罰款。

                第六十七條  使用單位違反本條例第十七條、第十八條、第十九條第一款、第二十條第二款、第三十四條第一款規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處三萬元罰款。

                第六十八條  使用單位違反本條例第十九條第二款、第二十條第一款規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,按照違法設(shè)備的數(shù)量每臺三萬元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,但是最高不超過五十萬元。

                第六十九條  違反本條例第二十二條規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令使用單位停止使用有關(guān)特種設(shè)備,并按照規(guī)定報廢,處三十萬元罰款;特種設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患,可能發(fā)生人身傷害危險,使用單位拒不履行報廢義務(wù)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門組織消除隱患,所需費用由使用單位承擔(dān)。

                第七十條  電梯使用單位違反本條例第二十四條第一項、第二項、第三項、第四項、第五項規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用,處一萬元罰款。

                電梯使用單位違反本條例第二十四條第六項規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,處一萬元罰款。

                第七十一條  有違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令電梯、起重機械維護(hù)保養(yǎng)單位改正,處一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元罰款,并提請許可實施部門依法吊銷其相應(yīng)的許可證。

                第七十二條  電梯乘客違反本條例規(guī)定造成他人人身、財產(chǎn)損害或者電梯損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

                第七十三條  違反本條例第二十七條規(guī)定,電梯使用單位未進(jìn)行電梯安全評估的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用,處二萬元罰款。

                第七十四條  有違反本條例第三十條規(guī)定情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處五萬元罰款。

                第七十五條  違反本條例第三十一條規(guī)定,移動式特種設(shè)備在道路上行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門扣留有關(guān)特種設(shè)備,處五千元罰款。當(dāng)事人接受處理并提供被扣留特種設(shè)備合法來源的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法退還扣留的設(shè)備。

                第七十六條  使用單位違反本條例第三十三條規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元罰款。

                第七十七條  有違反本條例第三十八條規(guī)定情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令生產(chǎn)、使用單位限期改正;逾期未改正的,處一萬元罰款。

                第七十八條  單位或者個人偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種設(shè)備許可、登記、作業(yè)人員證書的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,對單位處二萬元罰款,對個人處一千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處十萬元罰款并提請許可實施部門依法吊銷生產(chǎn)許可證。

                第七十九條  有違反本條例第四十條、第四十二條規(guī)定情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令檢驗、檢測機構(gòu)改正,處十萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二十萬元罰款,并提請有關(guān)部門依法吊銷機構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格。

                第八十條  根據(jù)本條例第五十條規(guī)定,對特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量、安裝、修理、改造和維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量及檢驗、檢測結(jié)論監(jiān)督抽查時發(fā)現(xiàn)不合格的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令有關(guān)單位改正,處二萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元罰款,并提請許可實施部門依法吊銷其相應(yīng)許可證。

                第八十一條  違反本條例第五十二條規(guī)定,使用單位未接受安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評價的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元罰款。

                第八十二條  評估、評價機構(gòu)依照本條例規(guī)定實施評估、評價時有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,處二萬元罰款,暫停該機構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人參與評估、評價活動兩年;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元罰款,禁止該機構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人參與評估、評價活動:

               ?。ㄒ唬┰谠u估、評價活動中弄虛作假的;

               ?。ǘ┧魅 ⑹帐苜V賂或者其他不正當(dāng)利益的;

               ?。ㄈ┻`反安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定出具評估、評價結(jié)論的。

                第八十三條  特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備和其主要部件的,或者事故隱患未消除前擅自啟用封停設(shè)備的,由特種設(shè)備安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,處十萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,注銷使用登記證書,或者提請許可實施部門依法吊銷生產(chǎn)許可證。

                第八十四條  特種設(shè)備安全監(jiān)管部門及其工作人員有下列情形之一的,依法追究行政責(zé)任:

               ?。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,實施許可、登記的;

                (二)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備違法行為未按照規(guī)定查處的;

                (三)未按照年度安全監(jiān)督檢查計劃開展監(jiān)督檢查的;

                (四)接到報告或者投訴、舉報未按照規(guī)定及時處理的。

                第八十五條  違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                

              第八章  附    則


                第八十六條  本條例自2014年1月1日起施行。2002年6月26日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《深圳經(jīng)濟特區(qū)鍋爐壓力容器壓力管道質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察條例》同時廢止。

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