天津市、上海市、福建省、廣東省,廈門市、深圳市商務(wù)主管部門、國家稅務(wù)局:
為貫徹落實(shí)天津、福建、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))總體方案和進(jìn)一步深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放方案,支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)融資租賃行業(yè)積極探索、先行先試,促進(jìn)融資租賃業(yè)加快發(fā)展,現(xiàn)就天津等4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)資租賃企業(yè)從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題通知如下:
一、根據(jù)《商務(wù)部國家稅務(wù)總局關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》(商建發(fā)〔2004〕560號(hào),以下稱560號(hào)文),商務(wù)部和稅務(wù)總局負(fù)責(zé)內(nèi)資租賃企業(yè)融資租賃業(yè)務(wù)試點(diǎn)確認(rèn)。自2016年4月1日起,商務(wù)部、稅務(wù)總局將注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的內(nèi)資租賃企業(yè)融資租賃業(yè)務(wù)試點(diǎn)確認(rèn)工作委托給各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在的省、直轄市、計(jì)劃單列市級(jí)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))商務(wù)主管部門和國家稅務(wù)局。試點(diǎn)企業(yè)條件和申報(bào)材料要求參照560號(hào)文執(zhí)行。對(duì)注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外的內(nèi)資租賃企業(yè)從事融資租賃業(yè)務(wù),仍按現(xiàn)行規(guī)定和程序辦理。
二、各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在的省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)融資租賃試點(diǎn)企業(yè)提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核。對(duì)于符合條件的企業(yè),由省級(jí)商務(wù)主管部門和國家稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布公告,明確納入內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)范圍企業(yè)名單,與商務(wù)部、稅務(wù)總局發(fā)布名單的內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)享受同等待遇。
三、省級(jí)商務(wù)主管部門要指導(dǎo)和督促試點(diǎn)企業(yè)通過全國融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱管理信息系統(tǒng))報(bào)送各項(xiàng)信息,并對(duì)企業(yè)上報(bào)信息及時(shí)審核;每月末要將新納入試點(diǎn)范圍的企業(yè)的基本情況報(bào)送商務(wù)部,同時(shí)抄送稅務(wù)總局;每季度要將試點(diǎn)工作開展情況報(bào)送商務(wù)部,同時(shí)抄送稅務(wù)總局;要及時(shí)研究工作中存在的問題,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部和稅務(wù)總局。
四、省級(jí)商務(wù)主管部門要完善行業(yè)監(jiān)管制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,利用現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合的監(jiān)管手段,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)及吸收存款、發(fā)放貸款等違法違規(guī)行為的監(jiān)管,充分發(fā)揮管理信息系統(tǒng)的作用,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警,切實(shí)防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
五、納入試點(diǎn)范圍的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定,接受行業(yè)主管部門的監(jiān)管,及時(shí)、準(zhǔn)確通過管理信息系統(tǒng)報(bào)送信息,按時(shí)交納各種稅款。對(duì)在會(huì)計(jì)年度內(nèi)未實(shí)質(zhì)性開展融資租賃業(yè)務(wù),以及發(fā)生違法違規(guī)行為的試點(diǎn)企業(yè),省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)商同級(jí)國家稅務(wù)局取消其試點(diǎn)資格。
六、為便于加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)于按照本通知要求納入試點(diǎn)范圍的企業(yè),如遷出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),應(yīng)當(dāng)按自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外企業(yè)申報(bào)試點(diǎn)現(xiàn)行規(guī)定重新申報(bào)確定試點(diǎn)資格。
七、省級(jí)商務(wù)主管部門可根據(jù)本通知要求,商同級(jí)國家稅務(wù)局結(jié)合實(shí)際研究制定具體的試點(diǎn)確認(rèn)辦法或流程,并采取適當(dāng)形式予以公開。
商務(wù)部 稅務(wù)總局
2016年3月17日