（2010年7月9日深圳市人民政府令第221號發(fā)布  2017年2月8日深圳市人民政府令第293號修正）

第一章  總  則

　　第一條為加強深圳市（以下簡稱本市）房地產(chǎn)市場管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、經(jīng)紀和估價行為，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、經(jīng)紀和估價活動及相應房地產(chǎn)市場管理行為。

　　第三條房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、經(jīng)紀和估價，應當遵循合法、平等、公平、自愿、誠實信用的原則。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得非法干預其業(yè)務活動和結(jié)果。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)及其從業(yè)人員應當妥善保管在業(yè)務活動中獲悉的交易當事人的資料，保守當事人的個人隱私和商業(yè)秘密，不得違法利用其所獲取的信息。

　　第四條市政府房地產(chǎn)主管部門（以下簡稱主管部門）依法對房地產(chǎn)市場進行指導、檢查、監(jiān)督和管理。

　　發(fā)展改革、工商、價格、建設、稅務、勞動、國有資產(chǎn)管理、銀行監(jiān)管等部門依據(jù)各自職責對房地產(chǎn)市場行為進行監(jiān)管。

　　第五條主管部門應當根據(jù)房地產(chǎn)市場監(jiān)管的要求，建立房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，作為房地產(chǎn)交易、管理的操作平臺和有關(guān)房地產(chǎn)交易、管理信息的發(fā)布平臺，實現(xiàn)對房地產(chǎn)市場的動態(tài)監(jiān)控。

　　除依法公開的信息外，使用房地產(chǎn)信息系統(tǒng)應當進行數(shù)字認證，以獲取相應的操作權(quán)限。

　　信息系統(tǒng)的管理和使用辦法由主管部門另行制定。

　　第六條鼓勵和引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)成立和完善相關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)組織。房地產(chǎn)行業(yè)組織在主管部門的指導下，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)組織章程，實行房地產(chǎn)行業(yè)自律管理。

　　房地產(chǎn)行業(yè)組織應當積極組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)及其從業(yè)人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)教育。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)及其從業(yè)人員應當按時參加業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和從業(yè)水平。

第二章  房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營

　　第七條從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的企業(yè)應當依法取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書。

　　禁止未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書的任何單位和個人從事房地產(chǎn)開發(fā)，禁止任何單位和個人違反國家土地管理法律法規(guī)擅自在未依法取得建設用地使用權(quán)的土地上進行房地產(chǎn)開發(fā)。

　　禁止銷售前款規(guī)定的違法開發(fā)建設的建筑物，禁止任何單位和個人為其銷售行為提供法律見證、經(jīng)紀、公證、貸款等服務和便利。

　　第八條房地產(chǎn)開發(fā)項目應當在申報立項時，按照國家有關(guān)規(guī)定建立項目資本金，在商業(yè)銀行設立專戶存儲，專項用于項目建設。商業(yè)銀行辦理項目資本金存儲手續(xù)后，應當向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具項目資本金存儲證明。

　　房地產(chǎn)開發(fā)項目建設資金包括項目資本金，項目資本金不符合國家有關(guān)規(guī)定的，發(fā)展改革部門不予核準立項，建設部門不予頒發(fā)施工許可證。

　　第九條房地產(chǎn)開發(fā)項目申請預售前，項目資本金賬戶余額應當不低于項目資本金10%，并在項目取得規(guī)劃驗收合格憑證后，方可提取使用。

　　在符合提取使用條件前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以任何方式將前款規(guī)定的項目資本金挪作他用，商業(yè)銀行不得撥付。

　　商業(yè)銀行出具不實資本金存儲證明或者不按本條規(guī)定撥付資金的，銀行監(jiān)管部門應當依法處理并在征信記錄中作不良行為記錄。

　　第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在簽訂建設用地使用權(quán)出讓合同后10日內(nèi)，建立房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊。房地產(chǎn)開發(fā)項目建設和經(jīng)營過程中的主要事項，應當在房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊中予以記載并及時更新。

　　第十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房之前，應當合理確定銷售價格，并報價格監(jiān)督執(zhí)法部門備案。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照經(jīng)備案的銷售價格，明碼標價銷售商品房。確需調(diào)整銷售價格且調(diào)整幅度超出備案價格15%的，應當在調(diào)整價格前辦理備案變更。

　　價格綜合管理部門應當會同相關(guān)部門制定并公布房地產(chǎn)開發(fā)價格行為規(guī)則，引導、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法自主定價。

　　第十二條商品房預售應當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┮迅肚宓貎r款，并取得房地產(chǎn)權(quán)利證書；

　?。ǘ┤〉媒ㄔO工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證；

　　（三）七層以下（含本數(shù)）的商品房項目已封頂；七層以上的商品房項目已完成地面以上三分之二層數(shù)；

　?。ㄋ模┐_定施工進度和竣工交付日期；

　?。ㄎ澹╊A售商品房項目及其土地使用權(quán)未設定他項權(quán)利且未被司法機關(guān)或者行政機關(guān)查封、扣押；

　?。╉椖抠Y本金賬戶余額不低于項目資本金10%；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法取得商品房預售許可證前，不得直接出售或者以內(nèi)部認購、內(nèi)部認籌等方式變相出售商品房。

　　第十三條取得預售許可證后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在10日內(nèi)通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)一次公示全部預售商品房、預售時間、預售地點、預售方式及預售價格，不得以內(nèi)部認購、內(nèi)部認籌等方式進行非公開預售。

　　第十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當將下列材料在營業(yè)場所公示：

　　（一）購房指引；

　　（二）營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；

　?。ㄈ┙ㄔO用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和建設工程施工許可證；

　?。ㄋ模┎扇☆A售的，應當公示商品房預售許可證；

　?。ㄎ澹┙ㄔO用地使用權(quán)出讓合同書；

　?。┥唐贩抠I賣合同示范文本及附件；

　?。ㄆ撸┥唐贩宽椖靠偲矫鎴D和測繪報告；

　　（八）商品房能源消耗指標、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期；

　　（九）商品房銷售控制表；

　?。ㄊI(yè)主臨時管理規(guī)約；

　?。ㄊ唬┣捌谖飿I(yè)服務企業(yè)名稱、收費標準和物業(yè)服務合同；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章和主管部門要求公示的其他材料。

　　第十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當為購房人查詢與所購商品房有關(guān)城市規(guī)劃、公共配套設施、開發(fā)進度等信息提供便利。

　　第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)使用主管部門提供的商品房認購書和商品房買賣合同示范文本。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房人經(jīng)協(xié)商一致，可以依法對示范文本的條款進行變更或者增減條款，但不得違反法律、法規(guī)強制性規(guī)定以及建設用地使用權(quán)出讓合同的約定。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房，應當在商品房買賣合同簽訂之日起10日內(nèi)，將簽訂的合同通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)報主管部門備案。

　　第十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售廣告、售樓書、樣板房等就商品房及相關(guān)設施的說明和允諾具體確定，并對商品房買賣合同的訂立和價格的確定有重大影響的，應當視為商品房買賣合同的內(nèi)容。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當對樣板房的裝修裝飾材料及其價格、規(guī)格等信息以書面形式詳細說明，并逐項列明是否與銷售商品房一致，置于樣板房入口等顯要位置。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未提供樣板房說明，樣板房即為具體確定的商品房及相關(guān)設施的說明和允諾；樣板房說明未予說明、明確的項目，該樣板房項目即為具體確定的商品房及相關(guān)設施的說明和允諾。

　　第十八條在商品房預售項目竣工前，商品房預售款必須專項用于購買該預售項目建設必需的建筑材料、設備和支付項目建設的施工進度款（含工資及社會保險）及法定稅費、行政罰款，不得挪作他用。

　　第十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用預售款繳納法定稅費、行政罰款的，應當憑法定稅費計稅依據(jù)、憑證或者行政處罰決定書向商業(yè)銀行申請?zhí)崛∈褂茫皇褂妙A售款支付工程進度款（含工資及社會保險）或者建設材料、設備款項的，應當憑經(jīng)監(jiān)理企業(yè)和施工企業(yè)共同確認的施工計劃、施工進度說明、施工企業(yè)或者材料設備供應企業(yè)收款賬號向商業(yè)銀行申請?zhí)崛∈褂?，款項直接支付至施工企業(yè)或者材料設備供應企業(yè)。

　　商業(yè)銀行收到預售款撥付請求后，可以就工程進度進行現(xiàn)場查驗。經(jīng)查驗認為申請使用款項與進度明顯不符的，商業(yè)銀行應當拒絕撥付。

　　商業(yè)銀行不按本辦法第十八條、第十九條規(guī)定撥付預售款的，銀行監(jiān)管部門應當依法處理并在征信記錄中作不良行為記錄。

　　第二十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當將預售款申請使用和撥付情況如實即時載入項目手冊。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定，在房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工驗收后及時辦理工程結(jié)算手續(xù)，向施工企業(yè)支付工程結(jié)算款。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在工程款（含質(zhì)量保修金）全部依約支付完畢后方可在開戶商業(yè)銀行辦理預售款專用賬戶注銷手續(xù)。

　　第二十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代理銷售商品房，應當在其發(fā)布的商品房銷售廣告中同時載明受托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的名稱和備案編號。

　　第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)怠于開發(fā)建設造成土地閑置的，主管部門應當依法進行處置，并納入誠信檔案。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按閑置土地處置方案要求將相關(guān)處置責任履行完畢前，主管部門應當在土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌等公開出讓條件中禁止該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其控股股東參與競買。

　　第二十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)銷售活動中，不得有下列損害購房人權(quán)益的行為：

　?。ㄒ唬┰谖唇獬唐贩抠I賣合同前，將作為合同標的物的商品房再行銷售給他人；

　?。ǘ┯喠⑻摷俸贤?；

　?。ㄈ┻`反價格備案制度出售商品房；

　　（四）在取得商品房預售許可證前，與購房人簽訂商品房認購書，或者以意向金、誠意金及其他形式收取購房人的押金、定金或者購房款；

　　（五）違背購房人的意愿，搭售其他商品、強制或者變相強制服務并收取費用，或者附加購房人提供資金證明等其他不合理的條件；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第二十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動中，不得有下列價格違法行為：

　?。ㄒ唬┮詤f(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為相互串通，統(tǒng)一確定、維持、變更價格；

　?。ǘ┩ㄟ^囤積截留房源、捂盤惜售等方式限制銷售數(shù)量，操縱價格；

　?。ㄈ┠笤臁⑸⒉紳q價或者房源斷缺等信息，哄抬價格，引發(fā)市場恐慌，推動商品房價格過高上漲；

　?。ㄋ模┰谔峁┫嗤燃墶⑾嗤|(zhì)量的商品房時，無正當理由，對不同的交易相對人實行不同的銷售價格；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章禁止的其他價格違法行為。

　　第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動中，不得有下列不正當競爭行為：

　?。ㄒ唬┥米允褂盟说钠髽I(yè)或者項目名稱以及代表其名稱的標志、圖形、代號，使人誤認為是他人的商品房或者經(jīng)營活動；

　?。ǘ﹤卧旎蛘呙坝谜J證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志，對商品房質(zhì)量作引人誤解的虛假表示；

　?。ㄈ┮凿N售商品房為目的，利用財物或者其他手段對項目建設、通訊、質(zhì)檢、供水、供電等企業(yè)、事業(yè)單位以及房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價等中介機構(gòu)進行賄賂；

　?。ㄋ模┮圆徽斒侄潍@取他人的商業(yè)秘密或者披露、使用、允許他人使用以不當手段獲取的商業(yè)秘密；

　?。ㄎ澹┠笤臁⑸⒉继摷偈聦?，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽；

　?。氖路擅魑慕沟挠歇勪N售行為；

　　（七）利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳；

　?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他不正當競爭行為。

　　第二十六條房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、估價機構(gòu)及其從業(yè)人員不得為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施本辦法第二十三條至第二十五條規(guī)定的行為提供服務或者便利。

第三章  房地產(chǎn)經(jīng)紀

　　第二十七條本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀人員包括房地產(chǎn)經(jīng)紀人及輔助人員。

　　本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀人，是指依照國家規(guī)定考取房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的人員。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)設立的分支機構(gòu)應當以所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的名義對外開展業(yè)務。

　　第二十八條房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)（包括依法設立的分支機構(gòu)，下同）在本市開展房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務的，應當在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)或者本辦法施行后30日內(nèi)持以下材料到主管部門辦理備案：

　?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照；

　?。ǘ┓ǘù砣嘶蛘哓撠熑说纳矸葑C明；

　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)經(jīng)紀人員的勞動合同和社會保險繳納證明；

　　（四）主管部門公布的辦理備案的其他材料。

　　主管部門應當在收到前款規(guī)定的備案材料后5個工作日內(nèi)，為其辦理備案手續(xù)。

　　工商、勞動等部門應當為主管部門核查房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案材料提供便利。

　　第二十九條房地產(chǎn)經(jīng)紀人員執(zhí)業(yè)的，應當加入房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀輔助人員應當熟悉房地產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定，具有一定的房地產(chǎn)專業(yè)知識，掌握房地產(chǎn)交易程序和實務操作技術(shù)及技能，輔助房地產(chǎn)經(jīng)紀人開展業(yè)務。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀人應當對輔助人員的業(yè)務行為進行指導，對其輔助的執(zhí)業(yè)行為承擔責任。

　　第三十條主管部門應當將在本市開展房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案信息通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)向社會公示。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案信息發(fā)生變更的，應當自變更之日起30日內(nèi)到主管部門辦理變更手續(xù)。

　　第三十一條房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當在其經(jīng)營場所公示下列信息：

　?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照和備案證書；

　?。ǘ┓康禺a(chǎn)經(jīng)紀人員姓名；

　?。ㄈ┲鞴懿块T發(fā)布的房地產(chǎn)經(jīng)紀服務合同示范文本；

　?。ㄋ模┬袠I(yè)組織制定的交易指引；

　　（五）服務項目、內(nèi)容、標準和流程；

　　（六）收費項目、計費依據(jù)和標準；

　?。ㄆ撸┬庞脵n案查詢方式；

　?。ò耍┩对V方式和途徑；

　?。ň牛┲鞴懿块T要求公示的其他事項。

　　第三十二條房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)接受委托開展業(yè)務，應當通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)使用主管部門發(fā)布的房地產(chǎn)經(jīng)紀服務合同示范文本與委托人簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務合同。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀服務合同應當由執(zhí)行該經(jīng)紀業(yè)務的房地產(chǎn)經(jīng)紀人簽字，并附有參與該經(jīng)紀業(yè)務的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員姓名。

　　第三十三條房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)在簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務合同前，應當告知委托人下列事項：

　　（一）執(zhí)行該業(yè)務的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員姓名；

　?。ǘ斢晌腥藚f(xié)助的工作、提供的必要材料和文件；

　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)交易的一般程序；

　　（四）交易過程中涉及的稅費；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員在經(jīng)紀活動中，應當如實告知委托人服務進度情況以及與交易有關(guān)的事項。

　　第三十四條委托人應當向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務所必需的材料，并對所提供材料的真實性和合法性負責。

　　第三十五條房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)接受委托代理或者提供居間服務的，應當對房地產(chǎn)權(quán)利的真實性、委托人的財產(chǎn)處分權(quán)限進行查驗。

　　第三十六條房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)對外發(fā)布的房源信息應當真實有效，并附有相應的信息編碼。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)與當事人簽訂書面經(jīng)紀服務合同，取得系統(tǒng)自動生成的房源信息編碼。

　　任何單位和個人可以憑房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)發(fā)布的房源信息編碼，通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)對相應的房源信息進行查驗。

　　第三十七條房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或者從業(yè)人員通過本經(jīng)紀機構(gòu)購買、出售、承租、出租房地產(chǎn)的，應當在簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃合同前書面告知交易當事人并取得交易當事人書面同意。

　　第三十八條未經(jīng)交易各方當事人書面同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得代收或者監(jiān)管交易當事人支付的交易款項。

　　經(jīng)交易各方當事人書面同意，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)可以代收或者監(jiān)管不超過交易價款總額5%的交易款項。

　　第三十九條房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)發(fā)布廣告，應當載明其機構(gòu)名稱和備案編號。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得進行虛假廣告宣傳。

　　第四十條房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┮云渌髽I(yè)名義或者允許其他企業(yè)以本企業(yè)名義開展業(yè)務；

　?。ǘ灰桩斒氯穗[瞞真實的房地產(chǎn)交易價格等信息，賺取交易差價；

　?。ㄈ榉?、法規(guī)、規(guī)章禁止交易的房地產(chǎn)提供代理、居間等經(jīng)紀服務；

　?。ㄋ模┨摌?gòu)事實或者隱瞞真相，對委托人或者其他相關(guān)當事人進行誤導、欺詐；

　?。ㄎ澹娭苹蛘咦兿鄰娭品詹⑹杖≠M用等不正當競爭行為；

　?。榻灰桩斒氯艘?guī)避房地產(chǎn)交易稅費或者其他非法目的，就同一房地產(chǎn)簽訂不同交易價款的不同合同提供便利；

　　（七）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第四十一條房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┩瑫r在兩個或者兩個以上房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)中執(zhí)業(yè)；

　　（二）以個人名義承攬房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務或者收取服務報酬；

　?。ㄈ┮运嗣x或者允許他人以自己名義從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務；

　?。ㄋ模┧魅?、收受經(jīng)紀合同約定以外的報酬或者其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當利益；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第四章  房地產(chǎn)（土地）估價

　　第四十二條本辦法所稱房地產(chǎn)（土地）估價人員包括房地產(chǎn)估價師、土地估價師及輔助人員。

　　本辦法所稱房地產(chǎn)估價師和土地估價師，是指依照國家規(guī)定取得房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書或者土地估價師資格證書并經(jīng)注冊的人員。

　　符合國家規(guī)定的資質(zhì)等級要求的房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)可以設立分支機構(gòu)，分支機構(gòu)以所屬房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)的名義對外開展業(yè)務。

　　第四十三條房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)在本市開展房地產(chǎn)（土地）估價業(yè)務的，應當在取得資質(zhì)證書或者開展估價業(yè)務之日起30日內(nèi)持以下材料到主管部門備案：

　?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照；

　?。ǘ┵Y質(zhì)證書；

　　（三）房地產(chǎn)（土地）估價人員的資格證書、注冊證書、勞動合同和社會保險繳納證明；

　　（四）主管部門公布的辦理備案的其他材料。

　　主管部門應當在收到前款規(guī)定的備案材料后5個工作日內(nèi)，為其辦理備案手續(xù)。

　　第四十四條房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)的分支機構(gòu)在本市開展業(yè)務的，應當在開展估價業(yè)務之日起30日內(nèi)持下列材料到主管部門備案：

　?。ㄒ唬┓种C構(gòu)營業(yè)執(zhí)照；

　　（二）所屬房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)的資質(zhì)證書；

　　（三）分支機構(gòu)房地產(chǎn)（土地）估價人員的資格證書、注冊證書、勞動合同和社會保險繳納證明；

　?。ㄋ模┲鞴懿块T公布的辦理備案的其他材料。

　　主管部門應當在收到前款規(guī)定的備案材料后5個工作日內(nèi)，為其辦理分支機構(gòu)備案手續(xù)。

　　第四十五條房地產(chǎn)（土地）估價人員執(zhí)業(yè)的，應當加入房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)（包括依法設立的分支機構(gòu)，下同），并按規(guī)定在房地產(chǎn)（土地）估價行業(yè)組織辦理備案（以下稱執(zhí)業(yè)登記）。

　　房地產(chǎn)（土地）估價輔助人員應當具有一定的理論知識和實務操作技能。

　　房地產(chǎn)（土地）估價師應當對輔助人員的業(yè)務行為進行指導，對其輔助的執(zhí)業(yè)行為承擔責任。

　　第四十六條主管部門應當將房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)備案信息通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)向社會公示。房地產(chǎn)（土地）估價人員的執(zhí)業(yè)登記信息由房地產(chǎn)（土地）估價行業(yè)組織通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)向社會公示。

　　房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)備案信息發(fā)生變更的，應當自變更之日起30日內(nèi)到主管部門辦理變更手續(xù)。房地產(chǎn)（土地）估價人員的執(zhí)業(yè)登記信息發(fā)生變更的，應當自變更之日起30日內(nèi)，到房地產(chǎn)（土地）估價行業(yè)組織辦理變更手續(xù)。

　　第四十七條房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)應當在其經(jīng)營場所公示下列信息：

　　（一）營業(yè)執(zhí)照；

　　（二）資質(zhì)證書；

　　（三）房地產(chǎn)（土地）估價人員姓名及其執(zhí)業(yè)登記信息；

　　（四）主管部門發(fā)布的房地產(chǎn)（土地）估價委托合同的示范文本；

　?。ㄎ澹┓枕椖俊?nèi)容、標準和流程；

　?。┦召M項目、計費依據(jù)和標準；

　?。ㄆ撸┬庞脵n案查詢方式；

　?。ò耍┩对V方式和途徑；

　?。ň牛┲鞴懿块T要求公示的其他事項。

　　房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)發(fā)布廣告，應當載明其機構(gòu)名稱和備案編號。  

　　第四十八條房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)接受委托開展房地產(chǎn)（土地）估價業(yè)務，應當通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)使用主管部門發(fā)布的房地產(chǎn)（土地）估價委托合同的示范文本與委托人簽訂書面委托合同。

　　第四十九條房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)及執(zhí)行房地產(chǎn)（土地）估價業(yè)務的估價人員與委托人或者估價業(yè)務相對人有利害關(guān)系的，應當回避。

　　第五十條房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)接受委托開展估價業(yè)務的，應當指派兩名以上執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)估價師或者土地估價師。

　　估價師應當對估價對象進行實地查看，做好實地查看記錄，委托人及相關(guān)當事人應當協(xié)助。

　　第五十一條房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)應當通過房地產(chǎn)信息系統(tǒng)出具估價結(jié)果報告。

　　估價報告應當由執(zhí)行該項估價業(yè)務的估價師簽字，并加蓋其所在房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)印章。

　　在估價報告上簽字的估價師應當對估價報告的真實性和合法性負責。

　　第五十二條房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)應當建立估價報告內(nèi)部審核、復核制度。

　　委托人及其他利害關(guān)系人對估價報告有異議的，可以在收到估價報告后5日內(nèi)，向出具估價報告的估價機構(gòu)要求復核，估價機構(gòu)應當在收到復核要求后5日內(nèi)作出答復。估價結(jié)果改變的，應當重新出具估價報告；估價結(jié)果沒有改變的，應當作出書面通知并說明理由。

　　第五十三條委托人及其他利害關(guān)系人對復核結(jié)果仍有異議的，可以向房地產(chǎn)（土地）估價行業(yè)組織申請組織專家技術(shù)鑒定。

　　行業(yè)組織應當組織專家進行鑒定，鑒定結(jié)論認為估價報告不存在技術(shù)問題的，應當維持估價報告；鑒定結(jié)論認為估價報告存在技術(shù)問題的，估價機構(gòu)應當改正錯誤并重新出具估價報告。

　　第五十四條房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┢赣没蛘咧概晌唇?jīng)執(zhí)業(yè)登記的人員以房地產(chǎn)（土地）估價人員的名義或者其他方式從事房地產(chǎn)（土地）估價業(yè)務；

　?。ǘ┮云渌髽I(yè)名義或者允許其他企業(yè)以本企業(yè)名義開展估價業(yè)務；

　?。ㄈ┻`反房地產(chǎn)（土地）估價規(guī)范和標準進行估價；

　　（四）出具虛假或者不實的估價報告；

　　（五）進行不正當競爭；

　?。┨摌?gòu)事實或者隱瞞真相，對委托人或者其他相關(guān)當事人進行誤導、欺詐；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第五十五條房地產(chǎn)（土地）估價人員不得有下列行為：

　　（一）同時在兩個或者兩個以上房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)中執(zhí)業(yè)；

　?。ǘ┮詡€人名義承攬房地產(chǎn)（土地）估價業(yè)務或者收取服務報酬；

　?。ㄈ┮运嗣x或者允許他人以自己名義從事房地產(chǎn)（土地）估價業(yè)務；

　?。ㄋ模┻`反房地產(chǎn)（土地）估價規(guī)范和標準進行估價；

　　（五）簽署虛假或者不實的估價報告；

　?。┧魅?、收受委托合同以外的報酬或者其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當利益；

　?。ㄆ撸┨摌?gòu)事實或者隱瞞真相，對委托人或者其他相關(guān)當事人進行誤導、欺詐；

　?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第五章  房地產(chǎn)行業(yè)組織

　　第五十六條房地產(chǎn)行業(yè)組織是依法成立的房地產(chǎn)行業(yè)的自律性社會團體，其組織管理制度及會員的權(quán)利義務由章程規(guī)定。

　　房地產(chǎn)行業(yè)組織包括房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)紀、估價協(xié)會。

　　主管部門依法對房地產(chǎn)行業(yè)組織進行業(yè)務指導。

　　第五十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價機構(gòu)加入相應的房地產(chǎn)行業(yè)組織，成為團體會員。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀人員、房地產(chǎn)（土地）估價人員加入相應的房地產(chǎn)行業(yè)組織，成為個人會員。

　　第五十八條房地產(chǎn)行業(yè)組織行使下列職能：

　　（一）制定并組織實施本行業(yè)的行規(guī)行約，建立行業(yè)自律機制和會員信用記錄；

　?。ǘ`反行業(yè)組織章程或者行規(guī)行約、損害行業(yè)整體利益的會員，采取相應的行業(yè)自律措施；

　?。ㄈ╅_展行業(yè)培訓、交流、咨詢、展覽等活動，推廣應用新材料、新技術(shù)、新工藝，提升行業(yè)素質(zhì)以及產(chǎn)品和服務質(zhì)量；

　?。ㄋ模┌l(fā)布市場和行業(yè)信息，推薦行業(yè)產(chǎn)品或者服務，提供技術(shù)咨詢；

　　（五）宣傳房地產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)政策；

　　（六）規(guī)范行業(yè)行為，客觀公正地協(xié)調(diào)會員之間、會員與非會員之間、會員與政府之間，會員與消費者之間的矛盾糾紛，發(fā)揮其維護社會公共利益的作用；

　?。ㄆ撸﹨f(xié)助政府部門開展行業(yè)調(diào)查、決策咨詢及產(chǎn)業(yè)政策制訂等活動，向政府有關(guān)部門反映涉及行業(yè)利益的事項，提出意見和建議，維護本行業(yè)的利益及會員的合法權(quán)益；

　　（八）承擔主管部門委托的行業(yè)管理工作，對行業(yè)行為進行檢查和評價；

　?。ň牛┓?、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或者政府部門委托以及行業(yè)組織章程規(guī)定的其他職能。

　　第五十九條房地產(chǎn)行業(yè)組織不得有下列行為：

　　（一）通過制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場，妨礙公平競爭，損害消費者、非會員單位的合法權(quán)益或者社會公共利益；

　?。ǘ氖聽I利性經(jīng)營活動；

　　（三）限制會員開展正當?shù)慕?jīng)營活動或者參與其他社會活動；

　　（四）限制、禁止會員依章程行使權(quán)利，要求會員履行章程規(guī)定外的義務，侵害會員在本行業(yè)組織內(nèi)的合法權(quán)益；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第六章  監(jiān)督檢查

　　第六十條主管部門建立房地產(chǎn)市場監(jiān)管和年報公示制度。

　　主管部門在履行監(jiān)管和檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

　?。ㄒ唬┻M入被檢查企業(yè)，查閱、摘抄、復制與業(yè)務相關(guān)的材料；

　　（二）要求被檢查企業(yè)和人員提供資質(zhì)證書、資格證書、項目手冊以及其他業(yè)務相關(guān)材料；

　　（三）糾正企業(yè)和人員的違法違規(guī)行為；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他措施。

　　第六十一條主管部門在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)及其從業(yè)人員有違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定行為的，按照以下方式進行處理：

　?。ㄒ唬┘s談行為人，促其規(guī)范并自行改正；

　?。ǘ┴熈钔Ｖ惯`法行為并限期改正；

　?。ㄈ和Ｐ畔⑾到y(tǒng)使用；

　?。ㄋ模┮婪ㄟM行行政處罰或者移送有關(guān)部門依法處理；

　?。ㄎ澹┨嵴埵∫陨辖ㄔO管理部門依法降低、暫扣、吊銷行為人資質(zhì)、資格，或者提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第六十二條主管部門建立完善房地產(chǎn)市場信息網(wǎng)上發(fā)布平臺，定期發(fā)布新建商品房供應和成交信息，存量商品房供應和成交信息，從業(yè)主體信息，項目管理信息，房地產(chǎn)監(jiān)測報告等房地產(chǎn)市場信息，加強行業(yè)管理。

　　第六十三條價格綜合管理部門應當建立房地產(chǎn)價格監(jiān)測制度，對商品房市場價格的變動進行監(jiān)測。

　　房地產(chǎn)市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)的，價格綜合管理部門可以會同有關(guān)部門對相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，采取公告、會議、書面通知、約談等方式給予提醒告誡，對經(jīng)提醒告誡仍未規(guī)范價格行為，違反價格法律法規(guī)的，由價格監(jiān)督執(zhí)法部門依法進行處罰。

　　第六十四條價格監(jiān)督執(zhí)法部門、工商部門應當加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)的不正當競爭、價格違法行為的監(jiān)管，并依法予以查處。

　　價格監(jiān)督執(zhí)法部門、工商等部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)的行為涉及價格壟斷的，應當移交反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法進行查處。

　　第六十五條勞動部門應當加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、估價和經(jīng)紀機構(gòu)勞動合同管理、員工社會保險繳納等執(zhí)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)管，依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、估價和經(jīng)紀機構(gòu)勞動違法行為。

　　第六十六條主管部門應當對在本市開展業(yè)務的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)及其從業(yè)人員，根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績、信用記錄等建立房地產(chǎn)行業(yè)誠信檔案，向社會公示。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)及其從業(yè)人員違反行業(yè)自律規(guī)范的行為、違法違規(guī)行為、經(jīng)查證屬實的被投訴舉報記錄、行政處罰及刑事處罰等情況，應當作為不良信用記錄記入其誠信檔案。

　　主管部門應當根據(jù)本辦法制定房地產(chǎn)行業(yè)誠信檔案的具體管理辦法。主管部門可以委托相關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)組織承擔房地產(chǎn)誠信檔案管理的具體事宜。

　　主管部門可以根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)及其從業(yè)人員的不良信用記錄，制定依法限制其從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)紀和估價活動的具體條件和程序。

　　第六十七條任何單位或者個人不得強制或者變相強制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)參加評比、達標、贊助和展銷等活動。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)不得擅自組織或者參加未經(jīng)依法批準的各類評比、排序。

　　第六十八條媒體刊載、報道、傳播虛假、失實的房地產(chǎn)市場信息的，應當通過本媒體進行公開更正，消除影響。媒體未進行公開更正的，相關(guān)部門或者有關(guān)當事人可以提請新聞出版主管部門依法查處。

第七章  法律責任

　　第六十九條主管部門和其他相關(guān)部門及其工作人員在房地產(chǎn)行業(yè)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)或者有其他違法違紀行為的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第七十條房地產(chǎn)行業(yè)組織違反本辦法，有第五十九條規(guī)定行為之一的，由主管部門責令改正，拒不改正或者情節(jié)嚴重的，由主管部門移送民政部門依法處理。

　　房地產(chǎn)行業(yè)組織受委托從事公務時有違反本辦法或者法律、法規(guī)、其他規(guī)章規(guī)定行為的，主管部門應當責令停止或者改正違法行為，情節(jié)嚴重的，主管部門應當中止委托，責令房地產(chǎn)行業(yè)組織進行整改，整改合格后方可恢復委托，其具體承辦公務的工作人員不得再次從事房地產(chǎn)行業(yè)組織受托的公務。

　　房地產(chǎn)行業(yè)組織及其工作人員違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第七十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法的，按照以下規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法，房地產(chǎn)開發(fā)項目申請預售前項目資本金賬戶余額低于項目資本金10%，或者在項目取得規(guī)劃驗收合格憑證前擅自提取使用的，由主管部門責令限期改正，處10萬元罰款，不予頒發(fā)《商品房預售許可證》，已經(jīng)頒發(fā)的責令暫停預售；

　?。ǘ┻`反本辦法，未建立項目手冊，或者未按規(guī)定填寫項目手冊的，由主管部門責令限期改正，處2萬元罰款；

　?。ㄈ┻`反本辦法，商品房銷售價格未申報備案，或者調(diào)整銷售價格未按規(guī)定辦理備案變更，由價格監(jiān)督執(zhí)法部門責令改正，處10萬元罰款；

　　（四）違反本辦法，未取得預售許可證而銷售或者以內(nèi)部認購、內(nèi)部認籌等方式變相銷售商品房的，由主管部門責令停止違法銷售行為，并按實際銷售的商品房數(shù)量每套處10萬元罰款；

　?。ㄎ澹┻`反本辦法，未在營業(yè)場所公示有關(guān)材料的，由主管部門責令限期改正，按未公示材料每項處1萬元罰款；

　　（六）違反本辦法，未通過預售款專用存款賬戶收取商品房預售款的，由主管部門責令限期改正，按未通過預售款專用賬戶收取預售款的商品房數(shù)量每套處5萬元罰款；

　?。ㄆ撸┻`反本辦法，有第二十三條第（一）（二）（五）項規(guī)定行為之一的，由主管部門責令限期改正，暫停銷售，按違法行為涉及商品房數(shù)量每套處10萬元罰款；

　?。ò耍┻`反本辦法，有第二十四條、第二十五條規(guī)定行為之一的，由主管部門責令限期改正；對實施價格違法行為和不正當競爭的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，由價格監(jiān)督執(zhí)法部門、工商部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　對因違法行為被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，自營業(yè)執(zhí)照或者房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書被吊銷之日起3年內(nèi)，相關(guān)主管部門應當依法禁止其股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員在本市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營或者取得新出讓的土地使用權(quán)。

　　房地產(chǎn)開發(fā)項目影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，在依法處罰、補辦手續(xù)前，主管部門可以暫停該項目涉及違法建設的部分或者全部商品房的銷售。

　　第七十二條房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價機構(gòu)及其工作人員在明知或者應當知道的情況下，為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施價格違法或者不正當競爭行為提供服務或者便利的，由工商、價格監(jiān)督執(zhí)法部門責令停止違法行為，對房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價機構(gòu)處5萬元罰款。

　　建設工程監(jiān)理單位、施工單位及商業(yè)銀行，違反本辦法規(guī)定，有出具虛假證明文件、怠于履行監(jiān)管職責等行為，導致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)抽逃預售款的，由建設部門或者銀行監(jiān)管部門責令停止違法行為，處10萬元罰款。

　　第七十三條房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反本辦法的，按照以下規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法，超過規(guī)定限額代收或者監(jiān)管當事人交易款項的，由主管部門責令限期退還超出部分的款項，按超過限額代收或者監(jiān)管交易款項行為每次處5萬元罰款；

　?。ǘ┻`反本辦法，未發(fā)布或者未按規(guī)定發(fā)布房源信息編碼的，由主管部門責令限期改正，按未發(fā)布或者未按規(guī)定發(fā)布的房源信息編碼每條處1萬元罰款；

　?。ㄈ┻`反本辦法，有第四十條第（一）項至第（七）項規(guī)定行為之一的，由主管部門責令限期改正，處5萬元罰款。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀人員違反本辦法的，按照以下規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法，有第四十一條規(guī)定行為之一的，由主管部門責令限期改正，處2萬元罰款；

　?。ǘ┻`反本辦法，房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)行業(yè)務時未按規(guī)定簽字的，由主管部門責令限期改正，對房地產(chǎn)經(jīng)紀人按未簽字執(zhí)行業(yè)務數(shù)量每宗處5000元罰款，對所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)按未簽字執(zhí)行業(yè)務數(shù)量每宗處1萬元罰款。

　　第七十四條房地產(chǎn)（土地）估價機構(gòu)違反本辦法，有第五十四條第（二）項至第（七）項規(guī)定行為之一的，由主管部門責令限期改正，處5萬元罰款。

　　房地產(chǎn)（土地）估價人員違反本辦法，有第五十五條規(guī)定行為之一的，由主管部門責令限期改正，處2萬元罰款。

　　第七十五條房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價機構(gòu)違反本辦法，未經(jīng)備案而在本市開展業(yè)務的，由主管部門責令限期改正，處5萬元罰款。

　　房地產(chǎn)估價人員違反本辦法，未經(jīng)執(zhí)業(yè)登記而在本市從事業(yè)務的，由主管部門責令限期改正，對房地產(chǎn)估價人員處1萬元罰款，對實際聘用機構(gòu)處3萬元罰款。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價機構(gòu)及其分支機構(gòu)違反本辦法，機構(gòu)備案信息或者估價人員執(zhí)業(yè)登記信息發(fā)生變更未在規(guī)定時限內(nèi)辦理變更備案手續(xù)的，由主管部門對房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價機構(gòu)處1萬元罰款。

　　第七十六條房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價機構(gòu)違反本辦法，未在營業(yè)場所公示有關(guān)材料的，由主管部門責令限期改正，按未公示材料每項處以1萬元罰款。

　　第七十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀和估價機構(gòu)違反本辦法，在發(fā)布廣告時未載明房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價機構(gòu)的名稱和備案編號的，由主管部門責令限期改正，對違反本辦法發(fā)布房地產(chǎn)廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者，由工商部門分別處5萬元罰款；有其他廣告違法行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)依法處理。

　　第七十八條依法設立的房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價機構(gòu)分支機構(gòu)有本辦法規(guī)定應予處罰行為的，其所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價機構(gòu)在本市登記注冊的，主管部門應當直接對其所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價機構(gòu)作出處罰；其所屬房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價機構(gòu)不在本市登記注冊的，主管部門對該分支機構(gòu)作出處罰后，可以建議房地產(chǎn)經(jīng)紀、估價機構(gòu)登記注冊地相關(guān)主管部門依法進行處理。

　　第七十九條未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的單位或者個人擅自進行房地產(chǎn)開發(fā)，或者違反國家土地管理法律法規(guī)擅自在未依法取得建設用地使用權(quán)的土地上建設的，依法予以拆除。對質(zhì)量安全且不嚴重影響城市規(guī)劃可以加以利用的，依法沒收或者征收后用于保障性住房。

　　對違反本辦法第七條第二款規(guī)定，銷售違法開發(fā)建設的違法建筑的，由主管部門依法沒收違法所得，違法所得無法計算的，按照所實際銷售的違法建筑經(jīng)評估的工程造價額計算違法所得；涉嫌非法經(jīng)營犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　對承建本辦法第七條第二款規(guī)定違法建筑的施工企業(yè)，由建設部門依法予以處理；對違反本辦法第七條第三款規(guī)定，為違法開發(fā)建設的違法建筑銷售提供服務或者便利的法律服務機構(gòu)、公證機構(gòu)、商業(yè)銀行等，由司法行政部門、銀行監(jiān)管機構(gòu)依照各自職責依法進行處理。

第八章  附  則

　　第八十條主管部門可以根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定，制定具體配套政策，按規(guī)定程序批準后實施。

　　第八十一條本辦法自2010年9月1日起施行。