中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令

第　13　號

　　《漁業(yè)航標(biāo)管理辦法》已經(jīng)2008年4月3日農(nóng)業(yè)部第4次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年6月1日起施行。

部　長　　孫政才
二〇〇八年四月十日

　　
漁 業(yè) 航 標(biāo) 管 理 辦 法

　　第一條　為了加強漁業(yè)航標(biāo)的管理和保護，保障船舶航行與作業(yè)安全，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國航標(biāo)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條　漁業(yè)航標(biāo)的規(guī)劃、設(shè)置、維護和管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱漁業(yè)航標(biāo)，是指在漁港、進出港航道和漁業(yè)水域主要供漁業(yè)船舶定位、導(dǎo)航或者用于其他專用目的的助航設(shè)施，包括視覺漁業(yè)航標(biāo)、無線電導(dǎo)航設(shè)施和音響漁業(yè)航標(biāo)。
　　第三條　農(nóng)業(yè)部主管全國漁業(yè)航標(biāo)管理和保護工作。
　　國家漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)具體負責(zé)全國漁業(yè)航標(biāo)的管理和保護工作。地方漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)航標(biāo)的管理和保護工作。
　　農(nóng)業(yè)部、國家漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)和地方漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)稱漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)。
　　第四條　漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強漁業(yè)航標(biāo)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高管理水平。
　　第五條　國家漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)組織編制、修訂和調(diào)整全國漁業(yè)航標(biāo)總體規(guī)劃，報農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。
　　地方漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)根據(jù)需要編制本地漁業(yè)航標(biāo)規(guī)劃，經(jīng)省級漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)批準(zhǔn)后報國家漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
　　地方漁業(yè)航標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全國漁業(yè)航標(biāo)總體規(guī)劃的要求。
　　第六條　漁港水域的漁業(yè)航標(biāo)規(guī)劃與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入漁港總體規(guī)劃并與漁港建設(shè)同步進行，保證按期投入使用。
　　第七條　漁業(yè)航標(biāo)由所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)依照規(guī)劃設(shè)置。
　　因航行安全確需對設(shè)置的漁業(yè)航標(biāo)進行調(diào)整，已列入全國漁業(yè)航標(biāo)總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)；未列入全國漁業(yè)航標(biāo)總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報省級漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)批準(zhǔn)。
　　第八條　經(jīng)漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)同意，專業(yè)單位可以在漁港水域和其他漁業(yè)水域設(shè)置自用的專用航標(biāo)。撤除、移動位置或變更專用航標(biāo)其他狀況的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)報漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)批準(zhǔn)。
　　設(shè)置專用航標(biāo)，專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)提出申請，并提交下列書面材料：
　　（一）專業(yè)單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
　?。ǘ┖綐?biāo)的設(shè)置方案及可行性報告；
　?。ㄈ┖綐?biāo)種類、燈質(zhì)和設(shè)置地點；
　?。ㄋ模?biāo)體設(shè)計和位置圖；
　?。ㄎ澹┙?jīng)費預(yù)算及來源；
　?。O業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)要求的其他材料。
　　撤除、移動位置或變更專用航標(biāo)其他狀況的，專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)提供變更原因的說明材料及原專用航標(biāo)批準(zhǔn)設(shè)置文件的復(fù)印件。
　　第九條　漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，書面通知當(dāng)事人并說明理由。
　　第十條　漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對專業(yè)單位設(shè)置、變更專用航標(biāo)的指導(dǎo)和監(jiān)督，并及時將專用航標(biāo)的設(shè)置和變更情況報省級漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)備案。
　　第十一條　漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)設(shè)置的漁業(yè)航標(biāo)和專業(yè)單位設(shè)置的專用航標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十二條　漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報漁業(yè)航標(biāo)的設(shè)置、撤除或位置移動及其他變更情況。
　　第十三條　漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立漁業(yè)航標(biāo)管理檔案，內(nèi)容包括漁業(yè)航標(biāo)設(shè)置、改造、維護與管理情況及有關(guān)批準(zhǔn)文件、技術(shù)資料、圖紙、維修項目和航行通告等。
　　第十四條　漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定漁業(yè)航標(biāo)維護保養(yǎng)計劃，定期對漁業(yè)航標(biāo)進行維護保養(yǎng)。
　　專業(yè)單位設(shè)置的專用航標(biāo)，由設(shè)置單位負責(zé)維護保養(yǎng)。
　　第十五條　漁業(yè)航標(biāo)初次使用、停用、發(fā)生故障或功能改變，所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布航行通告，同時上報省級漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)，以保障船舶航行安全。
　　第十六條　任何單位或個人發(fā)現(xiàn)漁業(yè)航標(biāo)損壞、失常、移位、漂失的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)報告。
　　第十七條　任何單位和個人不得在漁業(yè)航標(biāo)附近設(shè)置影響漁業(yè)航標(biāo)工作效能的燈光或者其他裝置。
　　第十八條　在視覺漁業(yè)航標(biāo)的通視方向或者無線電導(dǎo)航設(shè)施的發(fā)射方向，不得構(gòu)筑影響漁業(yè)航標(biāo)正常工作效能的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植影響漁業(yè)航標(biāo)正常工作效能的植物。
　　第十九條　因航道改變、被遮擋、背景等原因影響漁業(yè)航標(biāo)導(dǎo)航功能的，漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時清除影響，必要時應(yīng)當(dāng)撤銷另設(shè)，以保證其正常導(dǎo)航功能。
　　第二十條　船舶航行、作業(yè)或停泊時，應(yīng)當(dāng)與漁業(yè)航標(biāo)保持安全距離，避免對漁業(yè)航標(biāo)造成損害。
　　船舶觸碰漁業(yè)航標(biāo)，應(yīng)當(dāng)立即向所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)報告。必要時，船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置臨時性漁業(yè)助航標(biāo)志。
　　第二十一條　進行漁港建設(shè)或其他施工作業(yè)，需移動或者拆遷漁業(yè)航標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)同意，并采取替補措施后，方可移動或拆遷。移動、拆遷費用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
　　依照前款規(guī)定移動或者拆遷漁業(yè)航標(biāo)的，施工單位應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)提交下列書面資料：
　?。ㄒ唬┦┕挝环ㄈ藸I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
　?。ǘO業(yè)航標(biāo)移動或者拆遷方案及可行性報告；
　?。ㄈ┮苿踊蛘卟疬w位置圖；
　?。ㄋ模┡R時性漁業(yè)助航標(biāo)志設(shè)置方案；
　?。ㄎ澹O業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)要求的其他材料。
　　漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并及時將漁業(yè)航標(biāo)的移動、拆遷和重建情況報省級漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)備案。
　　第二十二條　在漁港及其航道和其他漁業(yè)水域因沉船、沉物導(dǎo)致航行障礙，礙航物所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即將礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置、深度等情況準(zhǔn)確報告所在地漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)，并設(shè)置規(guī)定的臨時標(biāo)志或者采取其他應(yīng)急措施。
　　礙航物所有人或經(jīng)營人未采取前款規(guī)定措施的，漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置臨時標(biāo)志或者采取其他應(yīng)急措施，所需費用由礙航物所有人或經(jīng)營人承擔(dān)。
　　第二十三條　禁止下列危害和損壞漁業(yè)航標(biāo)的行為：
　　（一）盜竊、哄搶或者以其他方式非法侵占漁業(yè)航標(biāo)及其器材；
　?。ǘ┓欠ㄒ苿印⑴实腔蛘咄磕O業(yè)航標(biāo)；
　?。ㄈ┫驖O業(yè)航標(biāo)射擊或者投擲物品；
　?。ㄋ模┰跐O業(yè)航標(biāo)上攀架物品，拴系牲畜、船只、漁業(yè)捕撈器具、爆炸物品等；
　?。ㄎ澹p壞漁業(yè)航標(biāo)的其他行為。
　　第二十四條　禁止破壞漁業(yè)航標(biāo)輔助設(shè)施的行為。
　　前款所稱漁業(yè)航標(biāo)輔助設(shè)施，是指為漁業(yè)航標(biāo)及其管理人員提供能源、水和其他所需物資而設(shè)置的各類設(shè)施。
　　第二十五條　禁止下列影響漁業(yè)航標(biāo)工作效能的行為：
　　（一）在漁業(yè)航標(biāo)周圍20米內(nèi)或者在埋有漁業(yè)航標(biāo)地下管道、線路的地面鉆孔、挖坑、采掘土石、堆放物品或者進行明火作業(yè)；
　?。ǘ┰跐O業(yè)航標(biāo)周圍150米內(nèi)進行爆破作業(yè)；
　?。ㄈ┰跐O業(yè)航標(biāo)周圍500米內(nèi)燒荒；
　?。ㄋ模┰跓o線電導(dǎo)航設(shè)施附近設(shè)置、使用影響導(dǎo)航設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置、設(shè)備；
　?。ㄎ澹┰跐O業(yè)航標(biāo)架空線路上附掛其他電力、通信線路；
　?。┰跐O業(yè)航標(biāo)周圍拋錨、拖錨、捕魚或者養(yǎng)殖水生生物；
　?。ㄆ撸┯绊憹O業(yè)航標(biāo)工作效能的其他行為。
　　第二十六條　對有下列行為之一的單位和個人，由漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)給予獎勵：
　　（一）檢舉、控告危害漁業(yè)航標(biāo)的行為，對破案有功的；
　　（二）及時制止危害漁業(yè)航標(biāo)的行為，防止事故發(fā)生或者減少損失的；
　?。ㄈ偏@水上漂流漁業(yè)航標(biāo)，主動送交漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)的。
　　第二十七條　違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定，不履行報告義務(wù)的，由漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)給予警告，可并處2000元以下的罰款。
　　其他違反本辦法規(guī)定的行為，由漁業(yè)航標(biāo)管理機關(guān)依照《中華人民共和國航標(biāo)條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
　　第二十八條　本辦法自2008年6月1日起施行。