國家工商行政管理總局令

第91號

　　《拍賣監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)國家工商行政管理總局局務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年11月1日起施行。

局長 張茅

2017年9月30日

拍賣監(jiān)督管理辦法

　　（2001年1月15日國家工商行政管理局令第101號公布，根據(jù)2013年1月5日國家工商行政管理總局令第59號第一次修訂，根據(jù)2017年9月30日國家工商行政管理總局令第91號第二次修訂）

　　第一條  為了規(guī)范拍賣行為，維護拍賣秩序，保護拍賣活動各方當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條  拍賣人、委托人、競買人及其他參與拍賣活動的當事人從事拍賣活動，應當遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。

　　第三條  工商行政管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī)和本辦法對拍賣活動實施監(jiān)督管理，主要職責是：

　?。ㄒ唬┮婪▽ε馁u人進行登記注冊；

　?。ǘ┮婪▽ε馁u人、委托人、競買人及其他參與拍賣活動的當事人進行監(jiān)督管理；

　?。ㄈ┮婪ú樘庍`法拍賣行為；

　　（四）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　本辦法所稱工商行政管理部門，包括履行工商行政管理職責的市場監(jiān)督管理部門。

　　第四條  設立拍賣企業(yè)應當依照《中華人民共和國拍賣法》《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定，向工商行政管理部門申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照，并經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理拍賣業(yè)的部門審核，取得從事拍賣業(yè)務的許可。

　　第五條  拍賣人不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┎捎秘斘锘蛘咂渌侄芜M行賄賂以爭攬業(yè)務；

　?。ǘ├门馁u公告或者其他方法，對拍賣標的作引人誤解的虛假宣傳；

　?。ㄈ┠笤?、散布虛假事實，損害其他拍賣人的商業(yè)信譽；

　?。ㄋ模┮圆徽斒侄吻址杆说纳虡I(yè)秘密；

　?。ㄎ澹┡馁u人及其工作人員以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，或者委托他人代為競買；

　?。┰谧约航M織的拍賣活動中拍賣自己的物品或者財產(chǎn)權(quán)利；

　?。ㄆ撸┕蛡蚍桥馁u師主持拍賣活動；

　?。ò耍┢渌`反法律法規(guī)及規(guī)章的行為。

　　第六條  委托人在拍賣活動中不得參與競買或者委托他人代為競買。

　　第七條  競買人之間不得有下列惡意串通行為：

　?。ㄒ唬┫嗷ゼs定一致壓低拍賣應價；

　?。ǘ┫嗷ゼs定拍賣應價；

　?。ㄈ┫嗷ゼs定買受人或相互約定排擠其他競買人；

　?。ㄋ模┢渌麗阂獯ㄐ袨椤?/p>

　　第八條  競買人與拍賣人之間不得有下列惡意串通行為：

　?。ㄒ唬┧较录s定成交價；

　?。ǘ┡馁u人違背委托人的保密要求向競買人泄露拍賣標的保留價；

　?。ㄈ┢渌麗阂獯ㄐ袨?。

　　第九條  拍賣人、委托人、競買人不得拍賣或者參與拍賣國家禁止買賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利。

　　第十條  拍賣人不得以委托人、競買人、買受人要求保密等為由，阻礙監(jiān)督檢查。

　　第十一條  違反本辦法第四條規(guī)定，未經(jīng)許可從事拍賣業(yè)務的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》第六十條的規(guī)定處罰。

　　第十二條  拍賣人違反本辦法第五條第一項至第四項規(guī)定的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國反不正當競爭法》的有關(guān)規(guī)定處罰。拍賣人違反本辦法第五條第五項、第六項規(guī)定的，由工商行政管理部門分別依照《中華人民共和國拍賣法》第六十二條、第六十三條的規(guī)定處罰。

　　第十三條  拍賣人違反本辦法第五條第七項規(guī)定的，由工商行政管理部門予以警告，并可處10000元以下的罰款。

　　第十四條  拍賣人、委托人、競買人違反本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》第六十四條、第六十五條的規(guī)定處罰。

　　第十五條  本辦法自2017年11月1日起施行。2013年1月5日國家工商行政管理總局令第59號修訂的《拍賣監(jiān)督管理辦法》同時廢止。