粵農(nóng)〔2007〕125號
各地級以上市農(nóng)業(yè)局,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局:
為加強我省農(nóng)藥安全使用管理,規(guī)范農(nóng)藥藥害鑒定工作,保障有關(guān)各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》,結(jié)合我省實際,我廳制定了《廣東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。
廣東省農(nóng)業(yè)廳
二OO七年五月二十三日
廣東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定管理辦法
第一條 為規(guī)范農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定工作,維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥管理條例實施辦法》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 使用農(nóng)藥后,農(nóng)作物生長、產(chǎn)量和質(zhì)量等出現(xiàn)不良狀況,當(dāng)事人或有關(guān)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱申請人)提出申請,由事發(fā)地縣級以上(含縣級,以下同)農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的植物保護(hù)機構(gòu)負(fù)責(zé)的農(nóng)藥藥害鑒定,適用本辦法。
第三條 農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定由事發(fā)地縣級以上植物保護(hù)機構(gòu)組織實施。對跨縣、市的藥害鑒定,可由上一級植物保護(hù)機構(gòu)受理。
第四條 植物保護(hù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定專家?guī)?。專家?guī)烊藛T由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門確定,不受行政區(qū)域的限制。
專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的農(nóng)學(xué)、植物保護(hù)和農(nóng)藥專業(yè)技術(shù)人員組成:
?。ㄒ唬┯辛己脴I(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德;
?。ǘ┰谵r(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、管理、推廣等機構(gòu)從事該專業(yè)領(lǐng)域工作五年以上,并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
第五條 組織鑒定的植物保護(hù)機構(gòu)應(yīng)成立專家組進(jìn)行鑒定。專家組成員從專家?guī)熘须S機選派,必要時可由上級農(nóng)業(yè)行政主管部門派出或邀請種子、栽培、氣象、土壤肥料等方面專家參加。
第六條 專家組由一名組長和若干成員組成,人員為單數(shù),不少于5人。
第七條 專家組的責(zé)任和義務(wù):
?。ㄒ唬└鶕?jù)現(xiàn)場勘驗、農(nóng)藥試驗、農(nóng)藥檢測結(jié)果等進(jìn)行分析評估,出具鑒定意見;
?。ǘ┙獯鹕暾埲颂岢龅呐c農(nóng)藥藥害鑒定有關(guān)的咨詢;
?。ㄈ┎坏盟阶孕孤杜c鑒定結(jié)論有關(guān)的信息。
第八條 專家組成員與當(dāng)事各方存在利害關(guān)系,可能影響到鑒定公正性的,應(yīng)當(dāng)回避,申請人可以口頭或書面向鑒定機構(gòu)申請其回避。
第九條 鑒定申請應(yīng)由申請人以書面形式向事發(fā)地縣級以上植物保護(hù)機構(gòu)提出,說明鑒定的內(nèi)容和理由,并提供如下材料:
?。ㄒ唬┥婕暗漠?dāng)事人;
(二)農(nóng)藥產(chǎn)品、標(biāo)簽、農(nóng)藥使用說明;
?。ㄈ┺r(nóng)作物品種、種植時間、生育期;
(四)施藥地點、時間、用量、方法和用藥期天氣等情況。
口頭提出鑒定申請的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,申請人簽字確認(rèn)。
第十條 事發(fā)地縣級以上植物保護(hù)機構(gòu)對申請人的申請進(jìn)行核查,在收到申請之日起5個工作日內(nèi)做出受理或不予受理的決定,并書面通知申請人。符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時組織鑒定。有下列情形之一的,可以不予受理:
?。ㄒ唬┥暾埲颂岢鲨b定申請時,鑒定的農(nóng)作物生長期已錯過農(nóng)藥藥害癥狀表現(xiàn)期,無法進(jìn)行鑒定;
(二)受當(dāng)前技術(shù)水平限制,無法進(jìn)行鑒定;
(三)沒有提供農(nóng)藥產(chǎn)品和標(biāo)簽;
(四)有確鑿理由判定不是由農(nóng)藥藥害所引起;
(五)因其他原因認(rèn)為不可受理。
第十一條 申請人及有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供真實資料和證明,由于任何一方不配合或提供虛假資料和證明,對鑒定工作造成影響的,責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)由此而引起的相應(yīng)后果。
第十二條 專家組進(jìn)行農(nóng)藥藥害鑒定,必要時可通知申請人及有關(guān)當(dāng)事人到場。
任何單位和個人不得干擾農(nóng)藥藥害鑒定工作。
第十三條 有下列情形之一的,終止農(nóng)藥藥害鑒定:
?。ㄒ唬┥暾埲司芙^到場;
?。ǘ┬梃b定的現(xiàn)場已不具備鑒定條件;
?。ㄈ┮蚱渌蛩厥硅b定工作無法開展。
第十四條 專家組做出鑒定意見,應(yīng)以專家組成員過半數(shù)通過有效。
組織鑒定的植物保護(hù)機構(gòu)根據(jù)專家組鑒定意見,出具農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定書。
鑒定書一式三份,一份交本級農(nóng)業(yè)行政主管部門,一份由組織鑒定的植物保護(hù)機構(gòu)存檔,一份交申請人。
第十五條 農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定書包括下列主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┥暾埲嗣Q、地址、受理鑒定日期;
?。ǘ╄b定的依據(jù);
(三)對鑒定過程的說明;
(四)鑒定意見(是否藥害,藥害程度及對農(nóng)作物造成的損失);
(五)其他需要說明的問題。
第十六條 植物保護(hù)機構(gòu)應(yīng)在鑒定完成后5個工作日內(nèi)制作農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定書,并通知申請人領(lǐng)取。
第十七條 申請人對鑒定書有異議的,可以向鑒定機構(gòu)的上一級植物保護(hù)機構(gòu)提出再次鑒定申請,并說明理由。
上一級植物保護(hù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定決定是否受理和重新組織鑒定。
第十八條 有下列情形之一,鑒定意見無效,由植物保護(hù)機構(gòu)重新組織鑒定:
(一)專家組成員收受當(dāng)事人財物或者其他利益,弄虛作假的;
?。ǘ┻`反鑒定程序,影響鑒定客觀、公正的。
第十九條 參加農(nóng)藥藥害鑒定的人員違反本辦法規(guī)定,接受當(dāng)事人的財物或者其他利益,影響鑒定客觀、公正的,由其所在單位或者主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 干擾農(nóng)藥藥害鑒定工作,擾亂鑒定工作正常進(jìn)行的,由公安機關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 農(nóng)藥藥害事故處理以事實為依據(jù),維護(hù)各方合法權(quán)益為原則。經(jīng)鑒定是農(nóng)作物農(nóng)藥藥害的按《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》進(jìn)行處理。
第二十二條 當(dāng)事人對藥害賠償問題不能協(xié)商解決的,可以在事發(fā)地縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門主持下,按照自愿的原則進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)在5個工作日內(nèi)結(jié)束,不能達(dá)成調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人提請消費者協(xié)會、仲裁機構(gòu)或司法部門處理。
第二十三條 《農(nóng)作物農(nóng)藥藥害鑒定書》格式文本由省植物保護(hù)機構(gòu)統(tǒng)一印制。
第二十四條 本辦法自2007年6月1日起施行。