各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，中央各出版社：

　　近年來(lái)，我國(guó)圖書(shū)出版事業(yè)發(fā)展迅速，目前出版社已達(dá)540余家，年出書(shū)量達(dá)9萬(wàn)多種，出版了一大批為廣大讀者歡迎的圖書(shū)，在一定程度上滿足了讀者和社會(huì)的需要。但同時(shí)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，有的出版社甚至出版了社會(huì)影響不好的圖書(shū)。這些圖書(shū)有的違反黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策，內(nèi)容有嚴(yán)重問(wèn)題，有的質(zhì)量低劣，差錯(cuò)很多。出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因，一個(gè)重要的方面是圖書(shū)審讀工作離目前的出版管理工作的要求還有一定的距離。圖書(shū)的審讀工作在出版管理工作中起著十分重要的作用。通過(guò)審讀，可以了解圖書(shū)出版的情況、特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，從宏觀上積極引導(dǎo)圖書(shū)出版。通過(guò)審讀，發(fā)現(xiàn)好的典型，予以扶持和表彰；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，避免發(fā)展蔓延，形成熱點(diǎn)。通過(guò)審讀，還可以加強(qiáng)對(duì)各方面圖書(shū)出版情況的了解，便于相互溝通出版信息。尤其是在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)出版工作階段性轉(zhuǎn)移的情況下，加強(qiáng)圖書(shū)審讀工作對(duì)保證圖書(shū)出版優(yōu)質(zhì)高效有重要意義。為此，特?cái)M定《關(guān)于加強(qiáng)圖書(shū)審讀工作的通知》，對(duì)加強(qiáng)圖書(shū)審讀工作提出要求。

　　一、審讀工作的含義和內(nèi)容。本通知所稱圖書(shū)審讀是指政府出版管理部門(mén)對(duì)出版物的社會(huì)效果進(jìn)行的檢查，是對(duì)出版物是否符合四項(xiàng)基本原則、黨的方針政策，是否符合國(guó)家的法律、法規(guī)及有關(guān)的規(guī)章制度，是否符合當(dāng)今社會(huì)道德規(guī)范的要求，是否有利于社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)等做出的有一定權(quán)威性的評(píng)價(jià)。這種審讀不同于一般出版社編輯人員對(duì)書(shū)稿編輯加工的審讀，它是從宏觀的角度，側(cè)重于檢查其政治的和政策性的內(nèi)容可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的后果和影響。

　　由于圖書(shū)出版管理工作的特點(diǎn)決定了不僅要對(duì)已出版圖書(shū)進(jìn)行事后的檢查，還需要對(duì)圖書(shū)出版選題計(jì)劃進(jìn)行審核，從宏觀的角度了解、分析即將出版的圖書(shū)的總量、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)和趨勢(shì)等。因此，這里所說(shuō)的圖書(shū)的審讀包括了兩個(gè)內(nèi)容：

　　1、圖書(shū)出版選題計(jì)劃的審核。

　　圖書(shū)出版選題計(jì)劃的審核一般情況下是指年度圖書(shū)出版選題計(jì)劃的審核和專題報(bào)批的圖書(shū)出版選題計(jì)劃的審核。按照有關(guān)規(guī)定，專題報(bào)批的圖書(shū)出版選題計(jì)劃除審核選題計(jì)劃外，還同時(shí)審讀書(shū)稿。

　　2、已出版圖書(shū)的審讀。

　　專項(xiàng)審讀，即有針對(duì)性的，對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題或據(jù)有關(guān)方面反映有問(wèn)題的圖書(shū)，組織專門(mén)的審讀人員進(jìn)行審讀。

　　日常審讀，即對(duì)出版的圖書(shū)進(jìn)行例行審讀，意在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，了解趨勢(shì)，掌握出版動(dòng)向。

　　二、年度圖書(shū)出版選題計(jì)劃報(bào)告的要求。根據(jù)新聞出版署的有關(guān)規(guī)定，年度圖書(shū)出版選題計(jì)劃由出版社于頭一年12月上報(bào)出版管理部門(mén)。各地省一級(jí)新聞出版局在匯總當(dāng)?shù)馗鞒霭嫔邕x題計(jì)劃并加審批后，上報(bào)新聞出版署。省級(jí)新聞出版局在上報(bào)年度圖書(shū)出版選題計(jì)劃時(shí)，應(yīng)有一份對(duì)本地各出版社選題計(jì)劃的比較全面、綜合性的分析報(bào)告。包括：總體情況的概要介紹，總量和結(jié)構(gòu)的分析，趨勢(shì)和存在的問(wèn)題，與上一年度選題計(jì)劃和出書(shū)情況的比較，需改進(jìn)并擬采取的措施等。

　　三、專題報(bào)批的圖書(shū)出版選題計(jì)劃報(bào)告的要求。這類選題應(yīng)及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。省一級(jí)新聞出版局在上報(bào)新聞出版署時(shí)要有一份詳盡的審讀報(bào)告和明確的處理意見(jiàn)。審讀報(bào)告包括：所上報(bào)選題計(jì)劃、書(shū)稿的情況概要，特點(diǎn)，及存在的問(wèn)題，處理意見(jiàn)等。

　　四、圖書(shū)出版的日常審讀報(bào)告的要求。各地省級(jí)新聞出版局對(duì)本地各出版社已發(fā)排、即將出版的圖書(shū)的情況隨時(shí)進(jìn)行了解，包括書(shū)名、作者等內(nèi)容，并將其匯總，每半個(gè)月一次上報(bào)新聞出版署圖書(shū)管理司和新聞出版署信息中心（即《全國(guó)發(fā)排新書(shū)半月報(bào)》）。并在此基礎(chǔ)上，每季度對(duì)已出版圖書(shū)（包括圖書(shū)市場(chǎng)上的外版圖書(shū)）做一次綜合性分析（包括情況、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、趨勢(shì)、問(wèn)題等），上報(bào)新聞出版署圖書(shū)管理司。

　　第一次綜合性分析報(bào)告（1994年上半年圖書(shū)出版情況），請(qǐng)于7月10日前上報(bào)新聞出版署圖書(shū)管理司。第二次10月10日前上報(bào)，以此類推，每季度一次。

　　五、各地選題計(jì)劃和已出版圖書(shū)的審讀報(bào)告上報(bào)新聞出版署后，將予匯總，并通過(guò)《新聞出版簡(jiǎn)報(bào)》、《總編通訊》等媒介向有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)向各級(jí)出版管理部門(mén)、出版社通報(bào)，及時(shí)交流情況加以引導(dǎo)。

　　六、各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局和中央級(jí)出版社的主管部門(mén)應(yīng)高度重視圖書(shū)的審讀工作，充分認(rèn)識(shí)圖書(shū)審讀在出版管理工作中的重要意義，并把這項(xiàng)工作切實(shí)納入日常的圖書(shū)出版管理軌道；各省級(jí)新聞出版局至少要有一位分管圖書(shū)出版的副局長(zhǎng)主抓這項(xiàng)工作；要配備適當(dāng)?shù)娜藛T組成專門(mén)的審讀班子（原則上由圖書(shū)處牽頭，條件允許的，可設(shè)立專門(mén)的審讀機(jī)構(gòu)）；為保證圖書(shū)審讀工作的順利進(jìn)行，各地新聞出版局要采取必要的措施，切實(shí)解決圖書(shū)審讀工作的經(jīng)費(fèi)。

　　為便于圖書(shū)審讀工作的順利開(kāi)展，請(qǐng)各局于6月30日前將人員落實(shí)情況（主管副局長(zhǎng)的姓名、電話；具體負(fù)責(zé)審讀工作人員的姓名、職務(wù)、電話等）報(bào)新聞出版署圖書(shū)管理司調(diào)研處（聯(lián)系電話：5124433－2622）。

　　七、在北京的中央各部委、群眾團(tuán)體、民主黨派等主管的出版社，統(tǒng)一由其主管部門(mén)設(shè)專人負(fù)責(zé)、組織實(shí)施圖書(shū)的審讀工作，按時(shí)報(bào)送“發(fā)排新書(shū)半月報(bào)告”、“每季度綜合性分析報(bào)告”。

　　八、提高圖書(shū)質(zhì)量的關(guān)鍵是出版社的工作。為此必須加強(qiáng)出版社的“三審制”。各出版社必須嚴(yán)格堅(jiān)持并認(rèn)真執(zhí)行圖書(shū)編輯出版的“三審制”和“終審終?！敝贫?，同時(shí)建立并完善必要的審讀和有關(guān)管理制度，社長(zhǎng)和總編輯對(duì)圖書(shū)的質(zhì)量要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

　　九、為保證圖書(shū)審讀工作的順利進(jìn)行，并不斷提高其質(zhì)量，各級(jí)出版管理部門(mén)要定期召開(kāi)圖書(shū)審讀工作會(huì)議，以便交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。

　　十、本《通知》自下達(dá)之日起執(zhí)行。