國測法發(fā)〔2016〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團測繪地理信息主管部門，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為規(guī)范衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)行為，保障國家地理信息安全，促進衛(wèi)星導航定位事業(yè)健康有序發(fā)展，按照中央有關(guān)要求，我局組織制定了《衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)備案辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

國家測繪地理信息局

2016年4月9日

衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)備案辦法（試行）

第一章   總 則

　　第一條  為規(guī)范衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)備案工作，保障國家地理信息安全，促進衛(wèi)星導航定位事業(yè)有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  在中華人民共和國境內(nèi)建設(shè)衛(wèi)星導航定位基準站的，應(yīng)當按照本辦法進行備案。本辦法所稱衛(wèi)星導航定位基準站，是指對衛(wèi)星導航信號進行長期連續(xù)觀測，獲取觀測數(shù)據(jù)，并通過通信設(shè)施將觀測數(shù)據(jù)實時或者定時傳送至數(shù)據(jù)中心的地面固定觀測站。

　　第三條  國家測繪地理信息局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門負責衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)的備案工作。

　　第四條  衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)應(yīng)當確保地理信息安全，符合國家有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、標準規(guī)范和保密規(guī)定，避免重復(fù)建設(shè)。

　　第五條  衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)備案工作應(yīng)當堅持保障安全、分級備案、信息共享、高效便捷的原則。

第二章   備案程序和要求

　　第六條  國務(wù)院相關(guān)部門、中央單位建設(shè)衛(wèi)星導航定位基準站以及跨省、自治區(qū)、直轄市范圍建設(shè)衛(wèi)星導航定位基準站的，應(yīng)當向國家測繪地理信息局備案。

　　其他建設(shè)衛(wèi)星導航定位基準站的，應(yīng)當向衛(wèi)星導航定位基準站所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門備案。

　　第七條  衛(wèi)星導航定位基準站的建設(shè)單位是衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)備案的義務(wù)人。

　　第八條  衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)實行全國聯(lián)網(wǎng)備案。備案信息涉密的除外。

　　國家測繪地理信息局設(shè)立衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)備案管理信息系統(tǒng)，方便備案人及時提交備案信息。

　　第九條  國家測繪地理信息局及省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當將衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)備案的程序以及備案表格、填寫范例等材料在其辦公場所或者網(wǎng)站公示。

　　第十條  衛(wèi)星導航定位基準站的建設(shè)單位（以下簡稱“備案人”）應(yīng)當在開工建設(shè)30日前，通過衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)備案管理信息系統(tǒng)向測繪地理信息行政主管部門進行備案。

　　第十一條  備案人應(yīng)當認真填寫衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)備案表（見附件），提交衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)單位、運營維護單位的主要情況，以及衛(wèi)星導航定位基準站的建設(shè)數(shù)量、布點位置、主要用途、覆蓋范圍、數(shù)據(jù)傳輸方式、數(shù)據(jù)安全保護措施、軟硬件設(shè)備性能指標、是否經(jīng)審批向境外開放等內(nèi)容。

　　備案人應(yīng)當按照本辦法規(guī)定提交規(guī)范完整的備案表，并對備案內(nèi)容的真實性負責。

　　提交備案后，備案內(nèi)容有變化的，備案人應(yīng)當自變化之日起7日內(nèi)向備案機關(guān)重新提交備案，相關(guān)衛(wèi)星導航定位基準站的開工建設(shè)時間順延。

　　第十二條  備案人提交的備案信息不齊全的，備案機關(guān)應(yīng)當一次性告知備案人補齊相關(guān)信息。備案人應(yīng)當在備案機關(guān)告知之日起7日內(nèi)提交補充備案信息。

　　第十三條  備案人提交的備案信息齊全的，備案機關(guān)應(yīng)當提供備案號，并出具加蓋印章的備案文件。

　　第十四條  備案人應(yīng)當嚴格按照備案信息進行建設(shè)，確保地理信息安全，并積極配合測繪地理信息行政主管部門開展相關(guān)的監(jiān)督檢查工作。

　　第十五條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當在每季度前10日內(nèi)，將本地區(qū)上一季度衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)備案情況通過信息系統(tǒng)上報國家測繪地理信息局，國家測繪地理信息局匯總后通報軍隊測繪導航主管部門。

　　第十六條  國家財政投資建設(shè)的衛(wèi)星導航定位基準站，國家測繪地理信息局及省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當及時將相關(guān)建設(shè)備案情況向社會公布，避免重復(fù)建設(shè)，促進充分利用。

　　國家規(guī)定需要保密的情形除外。

　　第十七條  測繪地理信息行政主管部門開展衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)備案工作，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重備案人的負擔。

第三章   監(jiān)督管理

　　第十八條  國家測繪地理信息局及省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當在衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)期間，及時對建設(shè)備案信息進行核查。

　　國家測繪地理信息局及省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、標準規(guī)范及保密規(guī)定，對備案人做好說明和指導工作。

　　第十九條  測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當加強對衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，重點檢查是否履行備案手續(xù)、是否按照備案信息進行建設(shè)、是否落實相關(guān)安全保密措施等內(nèi)容，并可以委托專業(yè)測繪地理信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)采取書面審查、隨機抽查、實地核查等方式提供技術(shù)支持。

　　第二十條  省級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當會同軍隊有關(guān)部門對衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)進行安全風險評估，并及時反饋備案人。

　　第二十一條  衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)前未按照本辦法規(guī)定備案的，測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當責成有關(guān)單位停止建設(shè)活動，并要求備案人按照本辦法規(guī)定進行備案。

　　未按備案信息進行衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)的，測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當責成有關(guān)單位停止建設(shè)活動，限期整改。

　　第二十二條  任何單位或者個人對衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)和備案工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為，有權(quán)向測繪地理信息行政主管部門舉報，測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當及時核實處理。

第四章   附 則

　　第二十三條  本辦法施行前已經(jīng)開始建設(shè)或者已經(jīng)完成建設(shè)的衛(wèi)星導航定位基準站，參照本辦法規(guī)定進行備案。

　　第二十四條  本辦法由國家測繪地理信息局負責解釋。

　　第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附件：1.衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)站網(wǎng)信息備案表（略）

　　2.衛(wèi)星導航定位基準站建設(shè)站點信息備案表（略）