各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》(國(guó)發(fā)(2006 17號(hào)),切實(shí)做好2006年7月1日以后新建大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作,全國(guó)水庫(kù)移民后期扶持政策部際聯(lián)席會(huì)議在征求各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)意見的基礎(chǔ)上,制定了《新建大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記暫行辦法》?,F(xiàn)予發(fā)布,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附件:新建大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記暫行辦法
二OO七年十二月二十九日
附件:
新建大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記暫行辦法
第一條 為做好新建大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作(以下簡(jiǎn)稱人口核定登記),維護(hù)移民合法權(quán)益,根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(國(guó)務(wù)院令第471號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》(國(guó)發(fā)[2006]17號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于2006年7月1日以后審批(核準(zhǔn))的大中型水庫(kù)移民后期扶持的人口核定登記。
第三條 人口核定登記要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
第四條 新建大中型水庫(kù)移民后期扶持人口核定登記工作由國(guó)務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)成立之前,其職責(zé)暫由全國(guó)水庫(kù)移民后期扶持政策部際聯(lián)席會(huì)議代行,受全國(guó)水庫(kù)移民后期扶持政策部際聯(lián)席會(huì)議的委托,水利部負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作。
第五條 項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))單位審批(核準(zhǔn))大中型水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目移民安置規(guī)劃時(shí),應(yīng)在批文中明確規(guī)劃基準(zhǔn)年、規(guī)劃水平年的農(nóng)村移民人數(shù)。
第六條 移民后期扶持人口按照原遷人口(實(shí)際安置的農(nóng)村移民)核定,每年核定登記一次。
第七條 國(guó)務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃等相關(guān)文件,核定各省、自治區(qū)、直轄市每年新建大中型水庫(kù)移民后期扶持人數(shù)。
第八條 每年1月底前,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府將上一年度本行政區(qū)域內(nèi)新建大中型水庫(kù)應(yīng)納入后期扶持的移民人數(shù)報(bào)送國(guó)務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu),并抄送國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和水利部。報(bào)送材料包括審批(核準(zhǔn))文件、項(xiàng)目法人與地方人民政府簽訂的移民安置協(xié)議、移民安置年度計(jì)劃及實(shí)際搬遷安置人數(shù)、人口核定登記情況等。
第九條 國(guó)務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)在收到各省、自治區(qū)、直轄市報(bào)送材料40個(gè)工作日內(nèi)核定出上一年度新建大中型水庫(kù)移民后期扶持人數(shù),并將核定的各省、自治區(qū)、直轄市新建大中型水庫(kù)移民后期扶持人口匯總表抄送國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和水利部。財(cái)政部,根據(jù)國(guó)務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)核定的后期扶持人數(shù),按照《大中型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》(財(cái)綜[2006]29號(hào))的有關(guān)規(guī)定撥付資金。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市人口核定登記實(shí)行屬地管理,由省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé),縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口核定登記的組織和實(shí)施。
第十一條 各地人口核定登記要建檔立卡,建立統(tǒng)一的登記表。搬遷人口以戶為單位登記造冊(cè),登記內(nèi)容包括人口姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、與戶主的關(guān)系、所屬水庫(kù)名稱、搬遷時(shí)間等;不搬遷只進(jìn)行生產(chǎn)安置的人口以村組為單位登記造冊(cè),登記內(nèi)容包括村組名稱、
扶持人數(shù)、民族構(gòu)成、所屬水庫(kù)名稱、征地時(shí)間等。
第十二條 各地人口核定登記前,要將水庫(kù)移民安置情況、人口核定登記辦法等事項(xiàng)予以公告;移民戶核定登記表要經(jīng)移民戶主簽章認(rèn)可,移民村組核定登記表要經(jīng)所在村組簽章認(rèn)可。
第十三條 人口核定登記結(jié)果在上報(bào)前須張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
第十四條 人口核定登記結(jié)果要以水庫(kù)為單元,按村(組)自下而上逐級(jí)匯總到與項(xiàng)目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府;匯總成果應(yīng)由村(組)、鄉(xiāng)、縣、市各級(jí)負(fù)責(zé)人分別簽章認(rèn)可,并經(jīng)項(xiàng)目法人和監(jiān)督評(píng)估單位簽署意見后,逐級(jí)匯總報(bào)省級(jí)人民政府。對(duì)于跨省(區(qū)、市)水庫(kù),相關(guān)省份按照上述程序分別逐級(jí)匯總上報(bào)人口核定登記結(jié)果。
第十五條 各級(jí)移民、水利、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、稽察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)人口核定登記及資金撥付、使用、管理情況的監(jiān)督、檢查、審計(jì)和監(jiān)察。
第十六條 對(duì)于違反本規(guī)定,在人口核定登記工作中弄虛作假,以及截留、擠占、挪用后期扶持資金的單位及責(zé)任人,按照《違反大中型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理規(guī)定責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委、水利部負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、水利部備案。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。