文物博發(fā)〔2014〕25號 

 各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳），各有關單位：

　　為加強可移動文物修復管理，提高可移動文物修復的科學性和規(guī)范性，經(jīng)我局研究，特制定《可移動文物修復管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，并自2014年8月1日起施行，請遵照執(zhí)行。

　　本辦法施行前，已取得可移動文物修復資質和可移動文物技術保護設計資質的單位，由省級文物行政部門直接換發(fā)資質證書。其中，可移動文物修復二級資質和可移動文物技術保護設計乙級資質的單位，應在換發(fā)資質證書后三年內將滿足本辦法第七條規(guī)定條件的材料，報省級文物行政部門核定。

　　附件：《可移動文物修復管理辦法》

可移動文物修復管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為加強可移動文物修復管理，提高可移動文物修復的科學性和規(guī)范性，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和《中華人民共和國文物保護法實施條例》，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于博物館、圖書館和其他文物收藏單位，以及國家機關、國有企事業(yè)單位收藏保管的可移動文物的修復。

　　第三條  修復可移動文物應當堅持不改變文物原狀原則，全面保存和延續(xù)文物的歷史、藝術、科學的信息與價值，將科學研究貫穿于修復的全過程，應認真執(zhí)行文物修復操作規(guī)程和相關技術標準，采用先進、適用的技術手段和有效的管理方法，確保修復質量。

　　第四條  可移動文物修復包括價值評估、現(xiàn)狀調查、病害評測、方案編制、保護修復實施、效果評估、檔案建立、預防性保護等活動。

　　第五條  可移動文物修復應由取得可移動文物修復資質的單位承擔。

第二章  資質管理

　　第六條　從事可移動文物修復的單位應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門批準并取得資質。

　　第七條  申請可移動文物修復資質的單位應具備以下條件：

　?。ㄒ唬┯?名以上具有5年以上文物修復工作經(jīng)驗，曾主持或主要參與50件以上珍貴文物的保護修復工作，且取得中級以上文物博物專業(yè)技術職稱的主要技術人員，其中具有高級技術職稱的人員不少于2人；

　　聘用退休人員作為主要技術人員，不得超過主要技術人員總數(shù)的20%；

　　主要技術人員不得同時受聘于兩家或兩家以上可移動文物修復資質單位。

　?。ǘ┕ぷ鲌鏊图夹g設備應滿足《可移動文物保護修復室規(guī)范化建設與儀器裝備基本要求》（GB/T30238-2013）規(guī)定的區(qū)域技術中心以上的標準條件和功能。

　　（三）文物保管場所安全條件符合《文物系統(tǒng)博物館風險等級和安全防護級別的規(guī)定（GA27—2002）》。

　　（四）有健全的管理制度和質量管理體系。

　　第八條  可移動文物修復資質申報材料：

　?。ㄒ唬┛梢苿游奈镄迯唾Y質申請表。

　?。ǘ┲饕夹g人員的職稱證書、身份證復印件、工作資歷或業(yè)績證明及聘用（任職）證明。

　　（三）承擔過的主要可移動文物保護修復項目的相關文件。

　?。ㄋ模┕ぷ鲌鏊图夹g設備符合《可移動文物保護修復室規(guī)范化建設與儀器裝備基本要求》（GB/T30238-2013）的證明資料。

　?。ㄎ澹┓稀段奈锵到y(tǒng)博物館風險等級和安全防護級別的規(guī)定（GA27—2002）》條件的場所證明資料。

　　（六）主要管理制度和質量管理體系的相關文件。

　　（七）申請單位法人資格證書。

　　（八）省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門需要的其他材料。

　　第九條　決定批準的，由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門頒發(fā)資質證書。

　　資質證書分為正本和副本，具有同等法律效力。資質證書只限于本單位使用，不得轉讓、轉借。

　　第十條　自修復資質證書核發(fā)之日起30日內，省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門應當將批準的修復資質單位向社會公布并報國務院文物行政部門備案。

　　第十一條  修復資質單位應在資質證書核定的業(yè)務范圍內承攬業(yè)務，不受地域范圍的限制。

　　第十二條　資質證書登記事項發(fā)生變更的，應當在變更后30個工作日內到原審批部門辦理變更手續(xù)。

　　第十三條　因破產、停業(yè)或其他原因終止業(yè)務活動的，應當在終止業(yè)務活動30個工作日內到原審批部門辦理注銷手續(xù)。

　　第十四條  修復資質變更、注銷等情況，由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門向社會公布并報國務院文物行政部門備案。

第三章  修復管理

　　第十五條  修復館藏珍貴文物，應當報省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門批準。修復館藏一級文物，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門批準后報國務院文物行政部門備案。

　　批準前，應出具獨立第三方機構或專家評審意見。

　　第十六條  文物修復的申報材料應當包括：

　?。ㄒ唬┪奈镄迯蜕暾埼募?；

　?。ǘ┪奈镄迯头桨福?/p>

　?。ㄈ┓桨妇幹茊挝坏馁Y質證明；

　?。ㄋ模┓桨妇幹莆袇f(xié)議；

　　（五）審批部門需要的其他材料。

　　第十七條  文物修復的申報材料應符合下列條件，不符合的，不予批準或者要求申報單位補充齊全后審批。

　?。ㄒ唬┪奈镄迯头桨笐斢删哂匈Y質的單位編制；

　?。ǘ┪奈镄迯褪马棇儆谛迯唾Y質單位業(yè)務范圍；

　　（三）文物信息、修復的必要性和工作目標明確；

　?。ㄋ模┬迯统绦蚣靶迯图夹g路線科學合理；

　　（五）預防性保護措施明確；

　?。┓衔覈伞⒎ㄒ?guī)其他有關規(guī)定。

　　第十八條  文物修復工作應由具有修復資質的單位按照批準的修復方案實施。

　　必要時可以根據(jù)修復實際情況合理調整修復方案并報原審批部門備案。因特殊情況需要重大調整或者變更的，應當報原審批部門批準。

　　第十九條  修復完成后3個月內應進行驗收。館藏一級文物修復由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門組織驗收，結果報國務院文物行政部門備案。

　　第二十條  文物收藏單位應當將修復方案、修復記錄、驗收報告、修復報告等文物修復的全部資料整理立卷，歸入相應的文物檔案。

　　第二十一條  文物收藏單位應當按照修復方案中的預防性保護措施，對修復的文物進行保護，并對文物的保存狀況、保存環(huán)境，以及可能威脅到文物安全的異常情況或者其他危險因素進行定期監(jiān)測并記錄。

第四章  監(jiān)督檢查

　　第二十二條  可移動文物修復資質實行年度報告和公示制度。

　　每年1月15日前，修復資質單位應向所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門提交上一年度資質證書登記事項變動情況和開展業(yè)務活動情況的報告，并向社會公布。

　　第二十三條  國務院文物行政部門將組織行業(yè)協(xié)會或第三方機構對修復資質單位開展運行評估。評估規(guī)則另行制定。

　　第二十四條  各省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門應根據(jù)年度報告和運行評估結果對資質單位加強指導，建立健全資質單位的管理和退出機制。

　　第二十五條  每年3月1日前，各省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門應當將上一年度行政區(qū)域內館藏文物修復基本情況（包括修復文物名錄、文物等級、修復單位等）向社會公布并報國務院文物行政部門備案。

　　第二十六條  國務院文物行政部門將組織行業(yè)協(xié)會或第三方機構，對館藏文物修復及管理情況進行定期檢查或抽查，結果向社會公布。

　　第五章  附則

　　第二十七條  各省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

　　第二十八條  本辦法自2014年8月1日起施行。2007年國家文物局頒布的《可移動文物修復資質管理辦法（試行）》和《可移動文物技術保護設計資質管理辦法（試行）》同時廢止。

　　　國家文物局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年07月29日