廣東省無(wú)線電管理?xiàng)l例

　　（2010年12月1日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改<廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例>等二十七項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》修正 2019年3月28日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂） 

第一章　總　則 

　　第一條 為了加強(qiáng)無(wú)線電管理，維護(hù)空中電波秩序，有效開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)無(wú)線電頻譜資源，保證各種無(wú)線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用無(wú)線電頻率，設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站），研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，使用輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)備，進(jìn)行無(wú)線電監(jiān)測(cè)以及相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 

　　軍事系統(tǒng)的無(wú)線電管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　第三條 無(wú)線電管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)管理、保護(hù)資源、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則。 

　　第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制全省無(wú)線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用無(wú)線電頻譜資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 

　　省人民政府會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)方面按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定建立軍地?zé)o線電管理協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)無(wú)線電管理軍民融合體系建設(shè)，加強(qiáng)頻譜資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升軍地?zé)o線電協(xié)同管理能力。 

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障全省無(wú)線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)無(wú)線電頻譜資源的保護(hù)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持提高無(wú)線電頻譜資源利用率的新技術(shù)、業(yè)務(wù)的應(yīng)用。 

　　第六條 省人民政府管理無(wú)線電工作的部門（以下稱無(wú)線電主管部門）負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)線電管理工作。 

　　市、縣（區(qū)）人民政府確定的部門協(xié)助無(wú)線電主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)線電管理工作。 

　　民航、鐵路、海事、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)無(wú)線電管理工作。 

　　無(wú)線電主管部門和民航、鐵路、海事、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)放共享無(wú)線電管理相關(guān)的數(shù)據(jù)資源。 

　　第七條 無(wú)線電主管部門、生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無(wú)線電知識(shí)、電磁輻射知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)公眾保護(hù)無(wú)線電電磁環(huán)境和電磁輻射環(huán)境的意識(shí)，引導(dǎo)公眾依法使用無(wú)線電頻譜資源。 

第二章　無(wú)線電頻率、臺(tái)（站）和設(shè)備管理 

　　第八條 無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家無(wú)線電頻率的統(tǒng)一劃分和頻譜資源規(guī)劃，以及全省無(wú)線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制全省無(wú)線電頻譜資源規(guī)劃。 

　　全省無(wú)線電頻譜資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障公共安全和公共利益的頻率使用需求。 

　　第九條 無(wú)線電主管部門依法采取招標(biāo)、拍賣方式實(shí)施無(wú)線電頻率使用許可的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，合理規(guī)定并向社會(huì)公布招標(biāo)、拍賣的準(zhǔn)入條件、拍賣底價(jià)、競(jìng)標(biāo)拍賣規(guī)則和方式。 

　　第十條 在技術(shù)條件允許、不發(fā)生有害干擾的前提下，無(wú)線電主管部門可以作出允許兩個(gè)以上單位或者個(gè)人在同一地域共用相同無(wú)線電頻率的許可決定。 

　　第十一條 無(wú)線電主管部門根據(jù)國(guó)家無(wú)線電頻率劃分和使用規(guī)定，可以分配面向公眾開(kāi)放使用的無(wú)線電頻率，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，并向社會(huì)公布。 

　　第十二條 使用組網(wǎng)運(yùn)行的無(wú)線電通信系統(tǒng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照無(wú)線電頻率使用許可證的要求，每年三月底前向作出許可決定的無(wú)線電主管部門報(bào)送上一年度無(wú)線電頻率使用情況，并對(duì)報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 

　　第十三條 地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制涉及大型無(wú)線電臺(tái)（站）、地面公眾移動(dòng)通信基站的無(wú)線電站址資源規(guī)劃，并依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 

　　無(wú)線電站址資源規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接。 

　　第十四條 無(wú)線電站址資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合資源共享的管理要求。 

　　具備兼容條件的無(wú)線電臺(tái)（站）站址，應(yīng)當(dāng)共享使用。 

　　設(shè)計(jì)室內(nèi)無(wú)線電信號(hào)覆蓋系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)滿足多套無(wú)線電通信系統(tǒng)的共享要求。 

　　第十五條 設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取必要措施防止無(wú)線電波發(fā)射產(chǎn)生的電磁輻射污染環(huán)境。 

　　設(shè)置、使用廣播電視臺(tái)（站）、雷達(dá)、衛(wèi)星地球上行站等無(wú)線電臺(tái)（站）的，還應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的電磁輻射進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保符合電磁環(huán)境控制限值的要求。 

　　生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電磁輻射的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，保障公眾健康。 

　　第十六條 設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取美化或者隱蔽等措施，使天線、鐵塔、支架和饋線等無(wú)線電臺(tái)（站）的附屬物與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。 

　　第十七條 設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)射設(shè)備和天線進(jìn)行維護(hù)和管理，確保其性能指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，避免對(duì)其他依法設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾。 

　　民航、鐵路、海事、廣播電視、漁業(yè)、公眾移動(dòng)通信等設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）較多的單位，應(yīng)當(dāng)定期自檢本單位無(wú)線電臺(tái)（站）的工作狀態(tài)和設(shè)備技術(shù)指標(biāo)，向作出無(wú)線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用許可決定的無(wú)線電主管部門報(bào)告臺(tái)（站）自檢情況，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 

　　第十八條 任何單位或者個(gè)人不得為非法設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）提供場(chǎng)所、設(shè)備等便利條件。 

　　第十九條 使用微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，不得對(duì)其他依法設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾。 

　　第二十條 工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運(yùn)輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備、機(jī)動(dòng)車（船）點(diǎn)火裝置以及其他電器裝置產(chǎn)生的無(wú)線電波輻射，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家無(wú)線電管理規(guī)定，不得危害公民身體健康，不得對(duì)依法開(kāi)展的無(wú)線電業(yè)務(wù)造成有害干擾。 

　　用于防治無(wú)線電電磁輻射污染的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者停止使用。 

　　第二十一條 任何單位或者個(gè)人不得擅自使用具有無(wú)線電信號(hào)阻斷能力的設(shè)備。 

　　因維護(hù)國(guó)家安全、公共安全以及保守國(guó)家秘密確需設(shè)置、使用無(wú)線電技術(shù)阻斷設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，在必要時(shí)間和區(qū)域內(nèi)使用，不得對(duì)屏蔽場(chǎng)所以外的公眾移動(dòng)通信等造成有害干擾，并主動(dòng)接受無(wú)線電主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。 

第三章　無(wú)線電監(jiān)測(cè)與電波秩序維護(hù) 

　　第二十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，劃定電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。 

　　任何設(shè)備對(duì)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)需要特殊保護(hù)的無(wú)線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除有害干擾；有害干擾無(wú)法消除的，應(yīng)當(dāng)停止使用該設(shè)備。 

　　第二十三條 無(wú)線電監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依法實(shí)施無(wú)線電信號(hào)監(jiān)測(cè)、設(shè)備檢測(cè)及相關(guān)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，查找無(wú)線電干擾源和未經(jīng)許可設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)（站）。 

　　無(wú)線電監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域無(wú)線電信號(hào)的監(jiān)測(cè)，保障依法設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)（站）的電磁工作環(huán)境。 

　　第二十四條 無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)線電頻率使用情況進(jìn)行綜合評(píng)估，定期向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善無(wú)線電頻率使用方案，提高無(wú)線電頻譜資源利用效率。 

　　無(wú)線電監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行分類檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告，為無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)依據(jù)。 

　　第二十五條 無(wú)線電主管部門根據(jù)國(guó)家無(wú)線電管理規(guī)劃和本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，編制全省無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。 

　　無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門，根據(jù)全省無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確固定無(wú)線電監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）的布局和保護(hù)要求，并依法納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃。 

　　第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)支持無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)，向無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)開(kāi)放有關(guān)市政設(shè)施、公共設(shè)施等。 

　　無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施保護(hù)標(biāo)識(shí)，并公布保護(hù)電話。 

　　新增建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與已建成的固定無(wú)線電監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）保持國(guó)家規(guī)定的安全間距。 

　　第二十七條 無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)，對(duì)使用無(wú)線電頻率，設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站），研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無(wú)線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)備的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。 

　　民航、鐵路、海事、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作。 

　　第二十八條 無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱。 

　　無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴舉報(bào)之日起十日內(nèi)決定是否受理。對(duì)決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查，并自受理之日起二十日內(nèi)向?qū)嵜对V舉報(bào)人反饋處理結(jié)果；因情況復(fù)雜不能在二十日內(nèi)反饋處理結(jié)果的，經(jīng)無(wú)線電主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)二十日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知實(shí)名投訴舉報(bào)人。對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。 

　　第二十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)依法設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)（站）受到有害干擾時(shí)，可以向無(wú)線電主管部門投訴。受理投訴的無(wú)線電主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十八條規(guī)定及時(shí)處理并告知投訴人。 

　　民航、海事、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門，對(duì)本系統(tǒng)（行業(yè)）設(shè)置、使用的無(wú)線電臺(tái)（站）受到的有害干擾，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定先自行組織排查；干擾無(wú)法消除的，應(yīng)當(dāng)將干擾的相關(guān)信息提交無(wú)線電主管部門處理。 

　　第三十條 重大社會(huì)活動(dòng)需要無(wú)線電安全保障的，主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)向無(wú)線電主管部門提出保障需求，報(bào)告其使用的無(wú)線電頻率、臺(tái)（站）、設(shè)備情況，并提供場(chǎng)所、電力等條件。 

　　主辦單位或者承辦單位在重大社會(huì)活動(dòng)中使用的無(wú)線電頻率應(yīng)當(dāng)符合無(wú)線電頻率劃分和使用規(guī)定。 

　　第三十一條 地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立電磁空間環(huán)境保障應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急指揮無(wú)線電通信網(wǎng)絡(luò)。 

　　政府投資建設(shè)的無(wú)線電網(wǎng)絡(luò)和地鐵、機(jī)場(chǎng)、港口、核電站等重要區(qū)域建設(shè)的無(wú)線電指揮調(diào)度網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急指揮無(wú)線電通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。 

　　鼓勵(lì)業(yè)余無(wú)線電愛(ài)好者組織在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定組織和動(dòng)員業(yè)余無(wú)線電愛(ài)好者提供應(yīng)急通信服務(wù)，并接受無(wú)線電主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。 

第四章　法律責(zé)任 

　　第三十二條 違反本條例第十八條規(guī)定，為非法設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)提供場(chǎng)所、設(shè)備等便利條件的，由無(wú)線電主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處三萬(wàn)元以下的罰款。 

　　第三十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自使用具有無(wú)線電信號(hào)阻斷能力的設(shè)備的，由無(wú)線電主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收從事違法活動(dòng)的設(shè)備和違法所得，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。 

　　第三十四條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，危及固定無(wú)線電監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）的安全或者妨礙其正常使用的，由無(wú)線電主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。 

　　第三十五條 無(wú)線電主管部門和其他有關(guān)主管部門在無(wú)線電監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定條件、程序批準(zhǔn)使用頻率，批準(zhǔn)設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）或者發(fā)放無(wú)線電臺(tái)（站）執(zhí)照的； 

　?。ǘ┪醇皶r(shí)查處違法行為的； 

　?。ㄈ├寐殭?quán)收受、索取財(cái)物的； 

　?。ㄋ模┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。 

　　第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。 

第五章　附　則 

　　第三十七條 本條例自2019年7月1日起施行。