中華人民共和國國土資源部令

第24號

　　《海底電纜管道保護規(guī)定》，已經(jīng)2003年12月30日國土資源部第12次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年3月1日起施行?！逗５纂娎|管道保護規(guī)定》，由國家海洋局負責監(jiān)督執(zhí)行。

部　長　　孫文盛

二○○四年一月九日

海底電纜管道保護規(guī)定

　　第一條　為加強海底電纜管道的保護，保障海底電纜管道的安全運行，維護海底電纜管道所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《鋪設海底電纜管道管理規(guī)定》和有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　中華人民共和國內(nèi)海、領海、大陸架及管轄的其他海域內(nèi)的海底電纜管道的保護活動，適用本規(guī)定。

　　軍事電纜管道的保護活動，不適用本規(guī)定。

　　第三條　國務院海洋行政主管部門負責全國海底電纜管道的保護工作。

　　沿?？h級以上地方人民政府海洋行政主管部門負責本行政區(qū)毗鄰海域海底電纜管道的保護工作。

　　第四條　任何單位和個人都有保護海底電纜管道的義務，并有權(quán)對破壞海底電纜管道的行為進行檢舉和控告。

　　第五條　海底電纜管道所有者應當在海底電纜管道鋪設竣工后90日內(nèi)，將海底電纜管道的路線圖、位置表等注冊登記資料報送縣級以上人民政府海洋行政主管部門備案，并同時抄報海事管理機構(gòu)。

　　本規(guī)定公布施行前鋪設竣工的海底電纜管道，應當在本規(guī)定生效后90日內(nèi)，按照前款規(guī)定備案。

　　第六條　省級以上人民政府海洋行政主管部門應當每年向社會發(fā)布海底電纜管道公告。

　　海底電纜管道公告包括海底電纜管道的名稱、編號、注冊號、海底電纜管道所有者、用途、總長度(公里)、路由起止點(經(jīng)緯度)、示意圖、標識等。

　　第七條　國家實行海底電纜管道保護區(qū)制度。

　　省級以上人民政府海洋行政主管部門應當根據(jù)備案的注冊登記資料，商同級有關部門劃定海底電纜管道保護區(qū)，并向社會公告。

　　海底電纜管道保護區(qū)的范圍，按照下列規(guī)定確定：

　　(一)沿海寬闊海域為海底電纜管道兩側(cè)各500米；

　　(二)海灣等狹窄海域為海底電纜管道兩側(cè)各100米；

　　(三)海港區(qū)內(nèi)為海底電纜管道兩側(cè)各50米。

　　海底電纜管道保護區(qū)劃定后，應當報送國務院海洋行政主管部門備案。

　　第八條　禁止在海底電纜管道保護區(qū)內(nèi)從事挖砂、鉆探、打樁、拋錨、拖錨、底拖捕撈、張網(wǎng)、養(yǎng)殖或者其他可能破壞海底電纜管道安全的海上作業(yè)。

　　第九條　縣級以上人民政府海洋行政主管部門有權(quán)依照有關法律、法規(guī)以及本規(guī)定，對海底電纜管道保護區(qū)進行定期巡航檢查；對違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止。

　　第十條　國家鼓勵海底電纜管道所有者對海底電纜管道保護區(qū)和海底電纜管道的線路等設置標識。

　　設置標識的，海底電纜管道所有者應當向縣級以上人民政府海洋行政主管部門備案。

　　第十一條　海底電纜管道所有者在向縣級以上人民政府海洋行政主管部門報告后，可以對海底電纜管道采取定期復查、監(jiān)視和其他保護措施，也可以委托有關單位進行保護。

　　委托有關單位保護的，應當報縣級以上人民政府海洋行政主管部門備案。

　　第十二條　海底電纜管道所有者進行海底電纜管道的路由調(diào)查、鋪設施工，對海底電纜管道進行維修、改造、拆除、廢棄時，應當在媒體上向社會發(fā)布公告。

　　公告費用由海底電纜管道所有者承擔。

　　第十三條　海上作業(yè)者在從事海上作業(yè)前，應當了解作業(yè)海區(qū)海底電纜管道的鋪設情況；可能破壞海底電纜管道安全的，應當采取有效的防護措施。

　　確需進入海底電纜管道保護區(qū)內(nèi)從事海上作業(yè)的，海上作業(yè)者應當與海底電纜管道所有者協(xié)商，就相關的技術處理、保護措施和損害賠償?shù)仁马椷_成協(xié)議。

　　海上作業(yè)鉤住海底電纜管道的，海上作業(yè)者不得擅自將海底電纜管道拖起、拖斷或者砍斷，并應當立即報告所在地海洋行政主管部門或者海底電纜管道所有者采取相應措施。必要時，海上作業(yè)者應當放棄船錨或者其他鉤掛物。

　　第十四條　海上作業(yè)者為保護海底電纜管道致使財產(chǎn)遭受損失，有證據(jù)證明的，海底電纜管道所有者應當給予適當?shù)慕?jīng)濟補償；但擅自在海底電纜管道保護區(qū)內(nèi)從事本規(guī)定第八條規(guī)定的作業(yè)除外。

　　第十五條　單位和個人造成海底電纜管道及附屬保護設施損害的，應當依法承擔賠償責任。

　　因不可抗力或者緊急避險，采取必要的防護措施仍未能避免造成損害的，可以依法減輕或者免除賠償責任。

　　第十六條　有下列情形之一的，當事人可以申請縣級以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解：

　　(一)海上作業(yè)者需要移動、切斷、跨越已鋪設的海底電纜管道與所有者發(fā)生糾紛，或者已達成的協(xié)議在執(zhí)行中發(fā)生糾紛的；

　　(二)海上作業(yè)與海底電纜管道的維修、改造、拆除發(fā)生糾紛的；

　　(三)海上作業(yè)者與海底電纜管道所有者間的經(jīng)濟補償發(fā)生糾紛的；

　　(四)賠償責任或賠償金額發(fā)生糾紛的。

　　第十七條　海底電纜管道所有者有下列情形之一的，由縣級以上人民政府海洋行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以下的罰款：

　　(一)海底電纜管道的路線圖、位置表等注冊登記資料未備案的；

　　(二)對海底電纜管道采取定期復查、監(jiān)視和其他保護措施未報告的；

　　(三)進行海底電纜管道的路由調(diào)查、鋪設施工，維修、改造、拆除、廢棄海底電纜管道時未及時公告的；

　　(四)委托有關單位保護海底電纜管道未備案的。

　　第十八條　海上作業(yè)者有下列情形之一的，由縣級以上人民政府海洋行政主管部門責令限期改正，停止海上作業(yè)，并處1萬元以下的罰款：

　　(一)擅自在海底電纜管道保護區(qū)內(nèi)從事本規(guī)定第八條規(guī)定的海上作業(yè)的；

　　(二)故意損壞海底電纜管道及附屬保護設施的；

　　(三)鉤住海底電纜管道后擅自拖起、拖斷、砍斷海底電纜管道的；

　　(四)未采取有效防護措施而造成海底電纜管道及其附屬保護設施損害的。

　　第十九條　縣級以上人民政府海洋行政主管部門工作人員在海底電纜管道的保護活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條　本規(guī)定自2004年3月1日起施行。本規(guī)定公布前制定的有關文件與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。