廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉(xiāng)村振興
戰(zhàn)略實(shí)施2022年度工作要點(diǎn)的通知
粵辦函〔2022〕234號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施2022年度工作要點(diǎn)》已經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣東省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反映。
省政府辦公廳
2022年6月30日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)
廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施2022年度工作要點(diǎn)
為貫徹《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》精神,落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施合作框架協(xié)議(2019—2022年)》,全面推進(jìn)2022年廣東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,制定本要點(diǎn)。
一、全力抓好糧食和“菜籃子”,加強(qiáng)耕地保護(hù)利用
1.穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),確保完成國(guó)家下達(dá)廣東省的目標(biāo)任務(wù),糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1268萬(wàn)噸以上。深化糧食產(chǎn)銷合作,探索建立農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制,落實(shí)糧食收購(gòu)、農(nóng)資補(bǔ)貼政策,降低種植糧食與種植經(jīng)濟(jì)作物的效益差,提高農(nóng)民種糧積極性。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備管理,推廣應(yīng)用生態(tài)儲(chǔ)糧技術(shù),完善糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施。(廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司、市場(chǎng)與信息化司、種植業(yè)管理司、農(nóng)田建設(shè)管理司牽頭;廣東省發(fā)展改革委、自然資源廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、糧食和儲(chǔ)備局、農(nóng)墾總局、供銷社,廣東銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);廣東省各地級(jí)以上市人民政府落實(shí),以下各項(xiàng)工作均需市人民政府落實(shí),不再列出。以下分工中,廣東省、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分別簡(jiǎn)稱省、部)
2.保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。支持粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)。全省蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在3500萬(wàn)噸以上。提升油料作物產(chǎn)能,支持?jǐn)U大冬種油菜規(guī)模,支持粵西粵北地區(qū)建設(shè)綠色高效花生生產(chǎn)示范基地、粵東粵西粵北地區(qū)建設(shè)高效油茶種植標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。建立健全生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制,支持建設(shè)省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,能繁母豬保有量穩(wěn)定在190萬(wàn)頭左右。加快推進(jìn)畜牧、漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持建設(shè)深圳國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,推進(jìn)珠三角百萬(wàn)畝養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造,實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展“五大行動(dòng)”。創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和現(xiàn)代化美麗牧場(chǎng),大力建設(shè)海洋牧場(chǎng),發(fā)展深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖和遠(yuǎn)洋漁業(yè)。全省水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在890萬(wàn)噸以上。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部市場(chǎng)與信息化司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫(yī)局、漁業(yè)漁政管理局、農(nóng)墾局牽頭;省自然資源廳、林業(yè)局、農(nóng)墾總局、供銷社、農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核,實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),加強(qiáng)耕地用途管制。開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120萬(wàn)畝、墾造水田5萬(wàn)畝。開(kāi)展農(nóng)田整治提升行動(dòng),推進(jìn)現(xiàn)有連片15畝以上可復(fù)耕撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種。開(kāi)展耕地種植用途管控,落實(shí)耕地利用優(yōu)先序。加大中低產(chǎn)田改造力度,提升耕地質(zhì)量等級(jí)。扎實(shí)做好第三次全國(guó)土壤普查工作,支持“數(shù)字農(nóng)田”試點(diǎn),進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。(省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部農(nóng)田建設(shè)管理司、種植業(yè)管理司牽頭;省發(fā)展改革委、水利廳、農(nóng)墾總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
4.落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制。扎實(shí)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)和低收入人口監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享。分類調(diào)整優(yōu)化扶持政策,建立健全農(nóng)村低收入人口社會(huì)救助與扶持發(fā)展相結(jié)合的常態(tài)化幫扶機(jī)制,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。繼續(xù)辦好“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng),加強(qiáng)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理。(省委農(nóng)辦,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局,部發(fā)展規(guī)劃司牽頭;省民政廳、醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.深入推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。指導(dǎo)廣東省制定鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作指引,開(kāi)展年度幫扶成效評(píng)估,建立健全重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)和鞏固提升鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理。持續(xù)支持省內(nèi)老區(qū)蘇區(qū)和民族地區(qū)振興發(fā)展。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局,部發(fā)展規(guī)劃司牽頭;省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、民族宗教委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.深化東西部協(xié)作。支持粵桂、粵黔協(xié)作共建鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜支持力度,務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作等,開(kāi)展遠(yuǎn)程教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源共享。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局,部發(fā)展規(guī)劃司牽頭;省發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
7.全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。指導(dǎo)廣東省開(kāi)展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作,推進(jìn)水稻、生豬、白羽肉雞、南美白對(duì)蝦等重要品種種源關(guān)鍵核心技術(shù)和育種聯(lián)合攻關(guān),支持雜交馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建設(shè)省農(nóng)作物種質(zhì)資源共享平臺(tái)、農(nóng)業(yè)生物表型組學(xué)研究平臺(tái)等重大種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和種業(yè)創(chuàng)新園、產(chǎn)業(yè)園。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部科技教育司、漁業(yè)漁政管理局、種業(yè)管理司牽頭;省科技廳、農(nóng)科院,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、中國(guó)農(nóng)科院深圳農(nóng)業(yè)基因組研究所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)。指導(dǎo)廣東省建設(shè)粵港澳大灣區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),支持設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)和技術(shù)升級(jí)改造,鼓勵(lì)發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設(shè)施。支持廣東省持續(xù)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū),河源燈塔盆地創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),廣東省供銷社建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染防控示范體系。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度試行工作,制定重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展“灣區(qū)認(rèn)證”,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部發(fā)展規(guī)劃司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫(yī)局、漁業(yè)漁政管理局牽頭;省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷社、農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。支持實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)工程,創(chuàng)設(shè)部省數(shù)據(jù)共建共享與開(kāi)發(fā)利用機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)建設(shè)。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商,推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范,建設(shè)一批省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)(示范)縣和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣。加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字政務(wù)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)延伸到鎮(zhèn)村,推動(dòng)村級(jí)證明事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、電子化辦理。支持佛山三水智慧農(nóng)業(yè)園、佛山里水農(nóng)產(chǎn)品跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部市場(chǎng)與信息化司牽頭;省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。指導(dǎo)廣東省開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),完善“1+51+100+10000”農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,新建一批農(nóng)技推廣服務(wù)驛站。加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)鄉(xiāng)村行“輕騎兵”隊(duì)伍建設(shè),深入落實(shí)農(nóng)村科技特派員制度,打通科技進(jìn)村入戶路徑。支持廣州國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推進(jìn)廣州、佛山兩個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范展示基地和從化、海豐兩個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣建設(shè)。支持省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院深化院(校)地、院(校)企合作,加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部科技教育司牽頭;省科技廳、財(cái)政廳、農(nóng)科院,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.大力發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),加快補(bǔ)齊烘干倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈保鮮、畜牧水產(chǎn)智能化綠色化、丘陵山區(qū)小型機(jī)械、高端智能農(nóng)機(jī)等裝備短板。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ),加大糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、適用丘陵山區(qū)等機(jī)具補(bǔ)貼力度。推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,實(shí)施水稻機(jī)收減損工程。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司牽頭;省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)科院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。支持廣東省開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升、農(nóng)民合作社服務(wù)體系建設(shè)、深化社企對(duì)接等行動(dòng)。加快建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)協(xié)辦體系,建立托管助手?jǐn)?shù)字平臺(tái),高質(zhì)量實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)生產(chǎn)托管服務(wù)覆蓋全省涉農(nóng)縣(市、區(qū)),力爭(zhēng)服務(wù)面積達(dá)到1000萬(wàn)畝。構(gòu)建農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)體系,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急物資和救災(zāi)機(jī)具儲(chǔ)備。完善重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和撲殺補(bǔ)助政策,持續(xù)開(kāi)展動(dòng)物疫病“無(wú)疫小區(qū)”建設(shè)。強(qiáng)化紅火蟻等外來(lái)入侵物種防控管理。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司、畜牧獸醫(yī)局牽頭;省人力資源社會(huì)保障廳、水利廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷社、氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展
13.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持廣東省圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈的跨縣集群省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)現(xiàn)有省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì),創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園,培育預(yù)制菜龍頭示范企業(yè)。支持廣東省申報(bào)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)和廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)建設(shè)。創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、示范鎮(zhèn)村,打造一批鄉(xiāng)村旅游精品路線。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)和產(chǎn)品認(rèn)養(yǎng)、托管代種等共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總部基地。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部發(fā)展規(guī)劃司、計(jì)劃財(cái)務(wù)司、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、市場(chǎng)與信息化司牽頭;省科技廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、農(nóng)墾總局、供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。支持廣東省農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設(shè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)品牌國(guó)內(nèi)外宣傳推介活動(dòng)。指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)覴CEP相關(guān)措施。暢通“農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行”雙向通道,優(yōu)化農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)布局,實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程,構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房外立面改造、鄉(xiāng)村民宿提升、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、田頭智慧小站建設(shè)。加快實(shí)施供銷社縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動(dòng),支持建設(shè)縣域集采集配中心,布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品田頭綜合服務(wù)站點(diǎn)。部省共建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部市場(chǎng)與信息化司牽頭;省委外辦,省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、文化和旅游廳、供銷社、貿(mào)促會(huì),中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司廣東省分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工程、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目,加強(qiáng)廣東精勤農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院等平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展百萬(wàn)農(nóng)民免費(fèi)線上培訓(xùn)。高質(zhì)量推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程和“鄉(xiāng)村工匠”“農(nóng)村電商”工程。支持廣東農(nóng)墾建設(shè)國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地。推廣以工代賑拓展實(shí)施范圍,多渠道開(kāi)發(fā)公益性崗位。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部人事司、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、科技教育司、農(nóng)墾局牽頭;省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、農(nóng)墾總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
16.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。優(yōu)先圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、資源稟賦好等區(qū)域,以中心村為節(jié)點(diǎn)、圩鎮(zhèn)為樞紐,串點(diǎn)成線、連線成片、集片成帶推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)等活動(dòng)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局,部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司牽頭;省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳,廣東廣播電視臺(tái)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.接續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、污水治理和破舊危房、農(nóng)村“三線”整治。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提檔升級(jí)和危舊橋梁改造。實(shí)施存量農(nóng)房微改造和新建農(nóng)房風(fēng)貌塑造,開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,加快鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體提升。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局,部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司牽頭;省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、有序推進(jìn)改革和治理
18.抓好改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。指導(dǎo)廣東省開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革試點(diǎn),制定《廣東省農(nóng)村宅基地和農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理暫行規(guī)定》。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,繼續(xù)開(kāi)展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。持續(xù)推動(dòng)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)和省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,推動(dòng)開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。指導(dǎo)推進(jìn)省農(nóng)墾集團(tuán)公司制改制并明確出資人等相關(guān)事項(xiàng)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部政策與改革司、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作指導(dǎo)司、農(nóng)墾局牽頭;省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、地方金融監(jiān)管局、農(nóng)墾總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.加大鄉(xiāng)村振興投入。統(tǒng)籌地方政府新增債券支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。全省土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例達(dá)30%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和績(jī)效管理,提高涉農(nóng)資金使用效率。落實(shí)金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)措施,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融支農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融。用好省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。加強(qiáng)移動(dòng)支付示范鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保作用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車、脫貧人口小額信貸和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資。建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸可得性。推行“保險(xiǎn)+期貨”服務(wù)模式,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率和深度。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部計(jì)劃財(cái)務(wù)司牽頭;省財(cái)政廳、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局,廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局,省農(nóng)信聯(lián)社,廣東恒健投資控股有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范,積極培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶。開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展試點(diǎn)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提質(zhì)行動(dòng),促進(jìn)移風(fēng)易俗。持續(xù)建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村,完善農(nóng)村矛盾糾紛化解長(zhǎng)效機(jī)制。改進(jìn)農(nóng)村民族宗教工作,推進(jìn)農(nóng)村常態(tài)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。做好農(nóng)村和漁民(船)疫情防控工作。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,部法規(guī)司、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司、漁業(yè)漁政管理局牽頭;省委組織部、政法委,省文明辦、民政廳、民族宗教委、公安廳、衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))