廣東省交通運(yùn)輸廳　廣東省林業(yè)廳關(guān)于更新采伐

公路護(hù)路林行政許可的實(shí)施辦法

　?。◤V東省交通運(yùn)輸廳　廣東省林業(yè)廳2015年4月30日以粵交法〔2015〕447號(hào)發(fā)布　自2015年6月1日起施行）

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)我省公路護(hù)路林的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)森林法》《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的公路護(hù)路林更新采伐許可的辦理適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)公路護(hù)路林是指在公路用地范圍內(nèi)種植并由公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)或者公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)與當(dāng)?shù)卣餐M織營(yíng)造養(yǎng)護(hù)的樹(shù)木。

　　第三條　公路用地范圍為縣級(jí)以上地方人民政府確定的公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣起不少于一米的土地范圍。

　　實(shí)際征收土地超過(guò)前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其公路用地范圍以實(shí)際征收土地的范圍為準(zhǔn)。

　　第四條　公路護(hù)路林屬于公路附屬設(shè)施，受?chē)?guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞、非法占有或者非法利用。

　　第五條　公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路護(hù)路林的養(yǎng)護(hù)管理，嚴(yán)格控制公路護(hù)路林的采伐。

　　需要更新采伐公路護(hù)路林的，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后核發(fā)林業(yè)廳統(tǒng)一印制的《林木采伐許可證》后方可更新采伐，并及時(shí)補(bǔ)種；不能及時(shí)補(bǔ)種的，應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)種所需費(fèi)用，由公路管理機(jī)構(gòu)代為補(bǔ)種。

　　第六條　各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)所管轄公路護(hù)路林的更新采伐許可辦理工作。

　　更新采伐公路護(hù)路林許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐各級(jí)人民政府網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一進(jìn)行辦理。

　　第七條　公路護(hù)路林存在下列情形之一的，方可申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后更新或者采伐：

　?。ㄒ唬┥媛肥┕ば袨榛蛘吖犯臄U(kuò)建需更新采伐的；

　　（二）經(jīng)養(yǎng)護(hù)部門(mén)鑒定已進(jìn)入衰老期或者品種嚴(yán)重退化需更新采伐的；

　?。ㄈ┥L(zhǎng)勢(shì)弱綠化效果差或者發(fā)生大規(guī)模病蟲(chóng)害需更換樹(shù)種的；

　?。ㄋ模┻^(guò)密且不宜移植需進(jìn)行撫育采伐的；

　?。ㄎ澹﹪?yán)重影響交通安全需要清理的。

　　第八條　申請(qǐng)更新采伐公路護(hù)路林的，應(yīng)當(dāng)按照《路政管理規(guī)定》（交通部令2003年第2號(hào)）第十七條、第十八條的規(guī)定，向有管轄權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)提交《路政許可申請(qǐng)書(shū)》（附件1）等相關(guān)申請(qǐng)材料。

　　第九條　受理后經(jīng)審查符合行政許可條件的，除當(dāng)場(chǎng)作出交通行政許可決定外，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出交通行政許可決定。依法作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)制作《交通行政許可決定書(shū)》（附件2）并核發(fā)《林木采伐許可證》按規(guī)定送達(dá)被許可人。

　　依法作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)制作《不予交通行政許可決定書(shū)》（附件3）送達(dá)申請(qǐng)人，說(shuō)明不予許可理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利。

　　第十條　省管公路護(hù)路林的更新采伐，由省公路管理局向省林業(yè)廳申領(lǐng)《林木采伐許可證》，采伐指標(biāo)納入全省森林采伐限額管理。

　　市管公路護(hù)路林的更新采伐，由地級(jí)以上市公路管理機(jī)構(gòu)向同級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)《林木采伐許可證》，采伐指標(biāo)納入全市森林采伐限額管理。

　　縣、鄉(xiāng)公路護(hù)路林的更新采伐，由縣級(jí)地方公路管理總站向同級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)《林木采伐許可證》，采伐指標(biāo)納入當(dāng)?shù)厣植煞ハ揞~管理。

　　第十一條　公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)《林木采伐許可證》的核發(fā)工作。發(fā)證人員必須參加林木采伐管理培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可核發(fā)《林木采伐許可證》。

　　第十二條　因公路養(yǎng)護(hù)需要對(duì)公路護(hù)路林枝丫進(jìn)行修剪不傷及主干的，不屬于行政許可事項(xiàng)。公路管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH10－2009）的規(guī)定實(shí)施。

　　第十三條　因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)等緊急情況需要采伐公路護(hù)路林的，組織搶險(xiǎn)的單位或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu)和林業(yè)行政主管部門(mén)。

　　第十四條　公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)更新采伐公路護(hù)路林的管理。對(duì)違法違規(guī)采伐公路護(hù)路林的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)森林法》《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定依法處理。

　　第十五條　本辦法由省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條　本辦法自2015年6月1日起施行，有效期為5年。

　　附件（1．路政許可申請(qǐng)書(shū)；2．交通行政許可決定書(shū)；3．不予交通行政許可決定書(shū)），此略。