廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

突發(fā)火災事故應急預案的通知

粵辦函〔2022〕58號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省突發(fā)火災事故應急預案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省消防救援總隊反映。

省政府辦公廳

2022年4月20日

廣東省突發(fā)火災事故應急預案

目錄

　　1　總則

　　1.1　編制目的

　　1.2　編制依據(jù)

　　1.3　適用范圍

　　1.4　工作原則

　　1.5　預案體系

　　2　滅火救援指揮機構(gòu)及職責

　　2.1　滅火救援指揮部組成與分組

　　2.2　滅火救援指揮機構(gòu)職責

　　3　應急準備

　　3.1　應急值守

　　3.2　火警受理

　　3.3　火災預防

　　4　應急響應

　　4.1　火警等級

　　4.2　響應分級

　　4.3　響應提升條件

　　4.4　響應行動

　　4.5　信息報告與發(fā)布

　　4.6　響應結(jié)束

　　5　事后處置

　　5.1　現(xiàn)場清理

　　5.2　事故調(diào)查與統(tǒng)計

　　5.3　事故評估

　　5.4　事故處理

　　5.5　安置與補償

　　6　應急保障

　　6.1　隊伍保障

　　6.2　物資保障

　　6.3　通信保障

　　6.4　技術(shù)保障

　　6.5　其他保障

　　7　監(jiān)督管理

　　7.1　應急演練

　　7.2　宣傳和培訓

　　7.3　責任與獎懲

　　8　附則

　　8.1　預案管理

　　8.2　預案實施

　　1　總則

　　1.1　編制目的

　　有效應對全省各類火災事故，建立健全應急預案體系和工作機制，提高處置能力和水平，最大程度減少火災事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護公共安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《消防安全責任制實施辦法》《火警和應急救援分級規(guī)定》《國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)務條令》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》《廣東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

　　1.3　適用范圍

　　本預案適用于廣東省行政區(qū)域除軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施以外火災事故的滅火救援和應急處置工作。森林火災事故法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　1.4　工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)同。在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，消防救援機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體負責實施火災事故救援工作，各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全”要求，加強源頭管控、分類指導、協(xié)同配合。

　　屬地為主、分級負責。火災發(fā)生后，各級黨委、政府應分級組織滅火救援和事后應對工作，調(diào)配、調(diào)度使用應急資源，形成工作合力。

　　預防為主、防消結(jié)合。樹立安全發(fā)展理念，努力實現(xiàn)從注重災后救助向災前預防轉(zhuǎn)變，加強重點單位、重點場所、重點時段的安全檢查，制定單位滅火應急預案，抓實防消聯(lián)勤和訓練演練，做好滅火救援相關(guān)準備。

　　專業(yè)指揮、統(tǒng)一指揮。接報火警后，消防救援機構(gòu)迅速響應，第一時間調(diào)派消防力量到達現(xiàn)場，營救被困群眾，控制火災蔓延，搶救財產(chǎn)損失，有效撲滅火災。各級黨委、政府和行業(yè)部門積極統(tǒng)籌跟進，各司其職，群策群力，確保滅火救援行動有序開展。

　　救人第一、科學處置。開展滅火救援行動，應堅持以人為本，以積極搶救人員生命為第一要務，根據(jù)不同火災事故類型，科學研判，果斷決策，控制災情發(fā)展，確保滅火救援行動高效。

　　1.5　預案體系

　　火災事故應急預案體系由政府火災事故應急預案、部門火災事故應急預案、類型場所火災事故應急預案、重點單位火災事故應急預案、專項活動火災事故應急預案5大類組成。

　　政府火災事故應急預案是省級及以下各級政府應對各類突發(fā)火災事故的總綱，是應對轄區(qū)突發(fā)火災事故的總體制度安排。

　　部門火災事故應急預案是各行業(yè)部門、各社會團體等為應對本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）發(fā)生火災事故，預先制定的工作方案。

　　類型場所火災事故應急預案是為應對某種特定類型場所發(fā)生火災事故，預先制定的工作方案。

　　重點單位火災事故應急預案是消防安全重點單位按照某個或多個復雜程度高、危險性大的地點發(fā)生火災事故，從人員營救疏散、處置措施、物資保障等環(huán)節(jié)預先制定的工作方案。

　　專項活動火災事故應急預案是為應對某一特定活動突發(fā)火災，由主管部門或組織方制定的工作方案。

　　2　滅火救援指揮機構(gòu)及職責

　　2.1　滅火救援指揮部組成與分組

　　2.1.1　指揮部組成

　　重特大火災或有影響的火災事故發(fā)生后，省人民政府根據(jù)省消防救援總隊意見和火災撲救需要，成立省滅火救援指揮部，指揮部下設(shè)辦公室和工作組。

　　總指揮：省人民政府聯(lián)系消防工作的副省長

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助聯(lián)系消防工作的副秘書長、省應急管理廳廳長、省消防救援總隊總隊長、政治委員，火災事發(fā)地市委、市政府主要負責人。

　　成員：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應急管理廳、省消防救援總隊、省廣電局、省能源局、省通信管理局、省氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警廣東省總隊、廣東電網(wǎng)有限責任公司、中石化廣東石油分公司、中石油廣東銷售分公司、深圳供電局有限責任公司等單位負責人（成員單位職責附后）。

　　2.1.2　辦事機構(gòu)

　　省滅火救援指揮部辦公室為省滅火救援指揮部辦事機構(gòu)，設(shè)在省消防救援總隊，由省消防救援總隊分管滅火救援工作的副總隊長兼任辦公室主任。

　　2.1.3　工作分組

　　省滅火救援指揮部下設(shè)滅火指揮、綜合協(xié)調(diào)、社會面控制、醫(yī)療救護、新聞應急、事后處置和技術(shù)專家等工作組，根據(jù)實際需要開展滅火救援、起火原因調(diào)查等各項工作。

　　2.2　滅火救援指揮機構(gòu)職責

　　2.2.1　省滅火救援指揮部職責

　　統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全省火災事故滅火救援工作。

　　2.2.2　省滅火救援指揮部辦公室職責

　　承擔省滅火救援指揮部的日常工作；聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應急準備、參與應急處置工作；完成上級交辦的其他事項。

　　2.2.3　工作組職責

　　滅火指揮組由省消防救援總隊牽頭，負責制定滅火救援方案，組織指揮火災撲救，營救被困人員，記錄作戰(zhàn)過程，報送救援信息；了解掌握火災發(fā)展趨勢，調(diào)集增援力量；負責綜合性消防救援隊伍之間的通信組網(wǎng)，確保救援現(xiàn)場通信暢通。

　　綜合協(xié)調(diào)組由省應急管理廳牽頭，省消防救援總隊和屬地人民政府配合，負責協(xié)調(diào)火災撲救所需各類應急資源；組織協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍和社會力量參與火災撲救；緊急調(diào)運除消防車、消防裝備以外的專業(yè)裝備、滅火藥劑和保障物資；協(xié)調(diào)落實滅火救援人員的生活保障。

　　社會面控制組由屬地人民政府牽頭，負責火災現(xiàn)場周邊的安全警戒，交通管制，保障消防、指揮和保障車輛優(yōu)先通行；組織力量疏散周圍群眾，維持現(xiàn)場秩序。

　　醫(yī)療救護組由省衛(wèi)生健康委牽頭，負責組織、指導和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生力量，對受災群眾和滅火救援行動中受傷人員實施緊急醫(yī)學救援，必要時設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療救治站。

　　新聞應急組由屬地人民政府牽頭，省委宣傳部指導，省消防救援總隊配合，根據(jù)滅火救援指揮部統(tǒng)一安排，指導主責部門或地方起草新聞通稿，向社會發(fā)布火災事故信息，視情況需要策劃組織必要的新聞發(fā)布會；配合主責部門或地方加強輿論引導，做好媒體記者現(xiàn)場服務管理；加強對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集、分析研判，及時應對處置。

　　事后處置組由屬地人民政府負責，組織開展現(xiàn)場清理、火災調(diào)查統(tǒng)計、傷亡人員善后及家屬安撫等工作。

　　技術(shù)專家組由省消防救援總隊滅火救援專家組人員組成，在火災事故現(xiàn)場為滅火救援行動提供行業(yè)專業(yè)技術(shù)指導，協(xié)助指揮決策；協(xié)調(diào)本領(lǐng)域技術(shù)處置專業(yè)力量參與火災撲救工作。

　　3　應急準備

　　各級消防救援機構(gòu)應確保消防救援人員、消防車輛和器材裝備時刻處于快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　各級政府、企事業(yè)單位應做好本轄區(qū)、本單位火災事故應急救援準備工作，常備滅火救援物資，開展滅火演練。鼓勵社區(qū)、家庭常備應急救援物資和生活必需物品。

　　3.1　應急值守

　　各級消防救援機構(gòu)應安排專人實行24小時值班值守，接報、處理各類火災事故。

　　3.2　火警受理

　　消防救援機構(gòu)通過119電話等多種形式受理群眾或單位對火災事故的報警。

　　任何單位、個人一旦發(fā)現(xiàn)火災，應及時通過各種途徑向消防救援機構(gòu)報警；任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

　　3.3　火災預防

　　3.3.1　消防安全管理

　　地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負責組織實施；根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，因地制宜落實基層消防安全治理。

　　3.3.2　火災風險分析

　　各級人民政府及其工作部門應加強火災風險分析，在重大節(jié)假日以及火災多發(fā)季節(jié)等時期，應定期對本區(qū)域、行業(yè)（領(lǐng)域）開展火災風險研判，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，定期開展火災風險點、危險源判定，梳理出重點場所和區(qū)域，制定針對性加強措施。在國內(nèi)外發(fā)生重特大火災事故和省內(nèi)發(fā)生較大以上（含）火災事故時，要結(jié)合轄區(qū)實際，針對性開展火災風險研判，及時向有關(guān)部門或單位發(fā)出預警信息，部署專項整治。

　　3.3.3　消防安全防范

　　各級人民政府應健全消防安全責任體系，宣貫落實消防法律法規(guī)和制度文件，壓緊壓實消防責任鏈條。要加強重點行業(yè)和各領(lǐng)域的消防管控，實施標準化、規(guī)范化管理，構(gòu)建消防基層治理體系，設(shè)置鎮(zhèn)（街）消防監(jiān)督管理組織，強化消防網(wǎng)格化管理工作。積極拓展消防宣傳培訓，強化消防常識普及、日?；痣U提示。

　　4　應急響應

　　4.1　火警等級

　　根據(jù)災害事故的嚴重程度及影響性對火警進行分級，劃分為五個等級，從低到高分為一至五級，分別用綠、藍、黃、橙、紅五種顏色代表其危險程度。

　　4.1.1　五級火警（紅色）

　?。?）已造成或可能造成30人以上人員傷亡或被困的火警；

　?。?）燃燒面積大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所火警等；

　　（3）到場后現(xiàn)場指揮員認為四級火警到場滅火力量不能控制的火警。

　　4.1.2　四級火警（橙色）

　　（1）已造成或可能造成10人以上30人以下人員傷亡或被困的火警；

　　（2）燃燒面積較大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所火警等；

　?。?）到場后現(xiàn)場指揮員認為三級火警到場滅火力量不能控制的火警。

　　4.1.3　三級火警（黃色）

　　（1）已造成或可能造成3人以上10人以下人員傷亡或被困的火警；

　?。?）燃燒面積小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所火警等；

　　（3）到場后現(xiàn)場指揮員認為二級火警到場滅火力量不能控制的火警。

　　4.1.4　二級火警（藍色）

　?。?）已造成或可能造成3人以下人員傷亡或被困的火警；

　?。?）燃燒面積大的普通建筑火警；

　?。?）燃燒面積較小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所火警等；

　　（4）到場后現(xiàn)場指揮員認為一級火警到場滅火力量不能控制的火警。

　　4.1.5　一級火警（綠色）

　?。?）無人員傷亡或被困；

　?。?）燃燒面積小的普通建筑火警；

　　（3）帶電設(shè)備、線路或其它類火警。

　　4.2　響應分級

　　應急響應分為四個等級，Ⅰ級最高，Ⅳ級最低，應急響應通常由低級別向高級別逐級啟動，也可視情越級啟動，必要時可直接啟動高級別響應。

　　4.2.1?、窦夗憫?/strong>

　　接報五級火警時，省滅火救援指揮部辦公室提請省人民政府成立滅火救援指揮部，啟動Ⅰ級應急響應。指揮部召集滅火救援指揮部成員單位相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，組織指揮滅火救援行動；調(diào)集國家綜合性消防救援力量、專職消防力量以及社會各方面應急力量參與火災撲救，營救被困人員，挽救財產(chǎn)損失；組織召開專家會議，提出處置建議，密切掌握火災發(fā)展趨勢和撲救進展情況，按規(guī)定向上級報告并向社會通告；當災情蔓延擴大，依靠本省力量難以有效處置時，應及時向應急管理部及國務院請求援助。

　　4.2.2?、蚣夗憫?/strong>

　　接報四級火警時，省滅火救援指揮部辦公室提請省人民政府成立滅火救援指揮部，啟動Ⅱ級應急響應。指揮部應密切關(guān)注火災發(fā)展趨勢和撲救進展情況，根據(jù)災情需要召集滅火救援指揮部成員單位相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，組織指揮滅火救援行動，營救被困人員，挽救財產(chǎn)損失，按規(guī)定向上級報告并向社會通告。

　　4.2.3?、蠹夗憫?/strong>

　　接報三級火警時，由省滅火救援指揮部辦公室啟動Ⅲ級應急響應，實施調(diào)度指揮；根據(jù)火災處置需要，派出工作組或相關(guān)救援力量、專家趕赴現(xiàn)場，指導現(xiàn)場火災處置工作。

　　4.2.4　Ⅳ級響應

　　接報一級、二級火警時，由屬地政府視情啟動應急響應，由省滅火救援指揮部辦公室根據(jù)需要指導火災處置工作。

　　4.3　響應提升條件

　　遇有下列情況之一時，響應等級應升高一級：

　　（1）重大節(jié)日、重要政治活動時期或發(fā)生在政治敏感區(qū)域、重要地區(qū)的火警；

　　（2）風力6級以上或者陣風7級以上、冰凍嚴寒等惡劣氣候條件下發(fā)生的火警；

　?。?）當日22時至次日凌晨6時發(fā)生的火警；

　?。?）報告同一地點火警的電話持續(xù)增多，成災跡象明顯的火警；

　?。?）其他情況認為需要升級的火警，省滅火救援指揮部及其辦公室可視情隨時啟動響應，關(guān)注災情發(fā)展，主動干預。

　　4.4　響應行動

　　4.4.1　先期處置

　　火災發(fā)生后，事發(fā)單位、事故發(fā)生地基層組織或個人在確保安全的前提下，應立即組織先期處置，控制火勢蔓延，同時撥打119報警電話。事故發(fā)生地周圍單位、組織和群眾在安全前提下應積極協(xié)助撲救火災。

　　4.4.2　力量調(diào)度

　　消防救援機構(gòu)接報火警后，應第一時間調(diào)派國家綜合性消防救援隊伍前往處置，同時調(diào)派社會相關(guān)應急救援力量到場協(xié)助處置。社會應急救援力量出動時，應主動報同級應急管理部門和行業(yè)主管部門備案。

　　當需要跨區(qū)域調(diào)度消防救援力量增援時，按照國家有關(guān)規(guī)定實施。

　　4.4.3　聯(lián)勤聯(lián)動

　　各級應急管理部門和消防救援機構(gòu)要密切協(xié)同，積極對接協(xié)調(diào)社會救援力量和聯(lián)動部門，研究建立響應、指揮、協(xié)同、處置、保障為一體的應急救援主戰(zhàn)主調(diào)機制。搭建通暢的指揮平臺，實現(xiàn)應急救援力量互聯(lián)互通，資源共享。

　　4.4.4　應急處置

　　各級人民政府、消防救援機構(gòu)接到火災事故報告后，應迅速根據(jù)火災事故等級啟動相應等級的應急響應。接報四級以上火警時，應成立省滅火救援指揮部，統(tǒng)一組織指揮火災撲救工作，各成員單位按照職責分工，積極參與滅火救援行動。

　　當火災事故難以控制、蔓延擴大或發(fā)生較嚴重的次生災害，嚴重威脅國家和人民的生命財產(chǎn)安全時，省滅火救援指揮部應提請國務院、應急管理部啟動相應的響應等級。

　　4.5　信息報告與發(fā)布

　　消防救援機構(gòu)接報火警后，依照火災分級標準和信息報告有關(guān)要求，按程序向?qū)俚厝嗣裾捌渖霞壷鞴懿块T報告，并抄送同級應急管理部門。屬地人民政府應及時匯總信息，按照信息報告相關(guān)要求報告上級人民政府。

　　省滅火救援指揮部按照突發(fā)事件總體應急預案有關(guān)規(guī)定，通過新聞媒體向社會發(fā)布火災撲救和應急處置的有關(guān)信息，及時回應社會關(guān)切。

　　4.6　響應結(jié)束

　　火災事故處置結(jié)束后，由省滅火救援指揮部或其辦公室決定結(jié)束Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應，由屬地政府決定結(jié)束Ⅳ級響應。

　　5　事后處置

　　5.1　現(xiàn)場清理

　　火災發(fā)生后，公安機關(guān)應配合消防救援機構(gòu)保護好事故現(xiàn)場，做好警戒，為火災事故處置和調(diào)查創(chuàng)造條件。調(diào)查結(jié)束后，屬地政府應組織有關(guān)業(yè)務主管部門和事故單位、個人及時清理現(xiàn)場，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，保障供水、供氣、供電等正常生活需求，維護社會穩(wěn)定。

　　5.2　事故調(diào)查與統(tǒng)計

　　火災事故處置結(jié)束后，各級人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織開展火災事故調(diào)查處理工作，各有關(guān)單位、部門應積極配合。

　　5.3　事故評估

　　由屬地人民政府或啟動應急響應的滅火救援指揮部總結(jié)火災處置經(jīng)驗和教訓，對火災事故調(diào)查整改意見落實情況和責任追究情況進行評估，并按相關(guān)規(guī)定進行通報和公告。

　　5.4　事故處理

　　由屬地人民政府針對火災事故調(diào)查情況，進一步分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性的改進意見和措施，組織開展專項整治和責任追究。

　　5.5　安置與補償

　　屬地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善做好災民安置和災后重建工作，按規(guī)定及時對參加火災撲救傷亡人員開展撫恤和理賠工作。對于調(diào)集參加外單位火災撲救的單位專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經(jīng)火災發(fā)生地消防救援機構(gòu)核實后，可以向火災發(fā)生地人民政府申請補償。

　　6　應急保障

　　6.1　隊伍保障

　　各級人民政府應加強綜合性消防救援隊伍和政府專職消防隊伍建設(shè)，支持企業(yè)、社會團體、民間組織、村（居）委會、社區(qū)等建立專（兼）職、志愿消防隊伍和微型消防站，鼓勵相關(guān)行業(yè)、部門企事業(yè)單位根據(jù)本行業(yè)、部門企事業(yè)單位特點，按照法律法規(guī)組建本領(lǐng)域工藝技術(shù)處置隊，積極擴展救援隊伍力量，開展相關(guān)專業(yè)訓練，為滅火救援提供有力保障。

　　6.2　物資保障

　　各級人民政府應依托消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障體系，統(tǒng)籌建立滅火救援裝備物資儲備和調(diào)用機制。加快推進各類消防救援裝備建設(shè)，根據(jù)城市發(fā)展和滅火救援需要，加大高精尖滅火救援裝備、新型高效滅火藥劑、火場防護裝備、先進訓練設(shè)施等經(jīng)費投入。要強化社會化保障，各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及有關(guān)部門，要制定應急保障方案，明確保障方式，做好工程機械、救援物資（如：油料、水泥、沙土）等保障工作。

　　6.3　通信保障

　　由各級消防救援機構(gòu)負責消防滅火救援力量的現(xiàn)場通信組網(wǎng)，保證現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)暢通；各級人民政府信息通信業(yè)務主管部門負責現(xiàn)場部門間的通信聯(lián)絡(luò)，調(diào)度應急通信保障聯(lián)動單位參與，確保公眾通信網(wǎng)絡(luò)暢通；其他參戰(zhàn)力量的內(nèi)部通信保障由各單位自行保障。

　　6.4　技術(shù)保障

　　加強大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在滅火救援中的應用，加大斷網(wǎng)、斷路、斷電、空中、地下、水面等最不利環(huán)境下，應急救援和通信裝備的研究配備，逐步建立完善各級滅火救援指揮系統(tǒng)。

　　6.5　其他保障

　　其他保障由各成員單位按照《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》和部門職責要求執(zhí)行。

　　7　監(jiān)督管理

　　7.1　應急演練

　　各級人民政府及相關(guān)部門應加強對火災事故應急救援工作的組織領(lǐng)導，定期召開聯(lián)席會議，組織開展實戰(zhàn)演練，加強聯(lián)勤聯(lián)動和信息交流，提升協(xié)同配合能力。

　　7.2　宣傳和培訓

　　各級人民政府，有關(guān)部門、社會團體、民間組織、企業(yè)事業(yè)單位等要加強組織群眾對初期火災撲救、人員疏散逃生能力的培訓，提高全民安全防范意識。要積極通過廣播、電視、報刊等新聞媒體以及網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳火災基本應對知識和火災撲救正面事跡。

　　各級消防救援機構(gòu)要積極推進包括火災撲救基礎(chǔ)知識在內(nèi)的消防安全宣傳進社區(qū)、家庭、企業(yè)、學校、農(nóng)村活動，及時報道典型火災撲救事例。

　　7.3　責任與獎懲

　　對在火災撲救工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8　附則

　　8.1　預案管理

　　省消防救援總隊根據(jù)實際情況，及時修訂和完善預案，實現(xiàn)預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。

　　本預案中所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2　預案實施

　　本預案自公布之日起施行，由省消防救援總隊負責解釋。

　　附件：省滅火救援指揮部成員單位職責

附件

省滅火救援指揮部成員單位職責

　　各成員單位應根據(jù)任務分工，各司其職，確?；馂氖鹿侍幹霉ぷ黜樌瓿?。其他暫未列入成員單位的，如因火災撲救工作需要，有關(guān)單位應按照職責任務，執(zhí)行省滅火救援指揮部命令。各成員單位主要職責是：

　　省委宣傳部：指導主責部門或地方做好信息發(fā)布、宣傳報道、媒體采訪現(xiàn)場服務管理工作。

　　省委網(wǎng)信辦：協(xié)調(diào)做好火災網(wǎng)上輿論引導工作，指導對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集、分析研判，及時應對處置。

　　省工業(yè)和信息化廳：負責保障火災事故處置工作中應急無線電通信業(yè)務頻率的正常使用。

　　省公安廳：負責指導屬地公安機關(guān)做好火災事故現(xiàn)場治安秩序維護和警戒工作；協(xié)助組織受火災影響區(qū)域群眾緊急轉(zhuǎn)移；實施相應交通組織措施，做好交通疏導、管制，確保道路交通安全暢通；根據(jù)火災撲救和調(diào)查需要，控制相關(guān)責任人，協(xié)助做好火災事故調(diào)查工作。

　　省民政廳：負責指導各級民政部門將符合社會救助條件的困難群眾納入基本生活救助。

　　省財政廳：負責指導、協(xié)調(diào)各級財政部門做好火災事故應急處置經(jīng)費保障。

　　省生態(tài)環(huán)境廳：負責組織環(huán)境應急監(jiān)測、發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息；研判滅火廢水對環(huán)境可能造成的影響，提出相關(guān)處置意見。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負責協(xié)調(diào)滅火救援用水供應保障工作；對火災撲救現(xiàn)場建（構(gòu)）筑物是否存在坍塌風險協(xié)助進行研判；協(xié)調(diào)指導做好火災現(xiàn)場周邊道路清理工作，保障排污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)；協(xié)調(diào)各地燃氣經(jīng)營企業(yè)為燃氣類火災事故處置提供技術(shù)和裝備支持。

　　省交通運輸廳：負責指導督促各地做好應急救援車輛、器材裝備及救援物資的交通運輸保障工作。

　　省水利廳：負責協(xié)調(diào)有關(guān)單位為消防救援機構(gòu)在江河、湖泊、水庫設(shè)置消防取水碼頭提供支持；協(xié)調(diào)隸屬單位管理的湖泊、水庫等天然水源，為火災撲救提供用水便利。

　　省衛(wèi)生健康委：負責組織、指導和協(xié)調(diào)火災事故的緊急醫(yī)學救援工作。

　　省應急管理廳：參與組織火災撲救工作，協(xié)調(diào)應急專業(yè)隊伍和社會應急救援力量參與火災撲救；負責協(xié)調(diào)做好火災撲救現(xiàn)場除消防車、消防裝備以外的應急裝備、物資保障工作；協(xié)調(diào)社會聯(lián)動單位參與火災撲救，提供火災撲救各類支持；協(xié)調(diào)專家對石油化工場所、危險化學品及安全生產(chǎn)類火災事故提出處置意見；協(xié)調(diào)、指導做好受災群眾安置和生活救助工作。

　　省消防救援總隊：負責統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救工作；協(xié)調(diào)、組織社會應急專業(yè)力量和社會聯(lián)動單位參與火災撲救；組織協(xié)調(diào)火災救援現(xiàn)場新聞宣傳報道工作；負責調(diào)查火災原因，統(tǒng)計火災損失；負責滅火救援指揮部辦公室日常工作，牽頭組織開展滅火救援訓練和實戰(zhàn)演練。

　　省廣播電視局：負責指導廣播、電視系統(tǒng)做好火災撲救媒體播報。

　　省能源局：負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)能源單位或企業(yè)保障火災撲救現(xiàn)場油、電、氣等重要物資供應。

　　省通信管理局：負責指導協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)保障滅火救援現(xiàn)場指揮通信暢通；組織搶修受損通信設(shè)施；保障119專線通信暢通。

　　省氣象局：負責為滅火救援提供有關(guān)氣象信息。

　　省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局：負責組織所屬部隊、民兵根據(jù)火災撲救需要，協(xié)助做好滅火救援工作。

　　武警廣東省總隊：負責組織武警官兵根據(jù)火災撲救需要，協(xié)助做好滅火救援工作。

　　廣東電網(wǎng)有限責任公司：負責組織做好廣東電網(wǎng)所轄區(qū)域火災事故現(xiàn)場斷電和臨時供電保障，具備條件及時恢復用戶電力供應。

　　中石化廣東石油分公司：負責協(xié)調(diào)油料運輸車為長時間滅火救援現(xiàn)場作戰(zhàn)車輛提供油料保障；為石油化工類火災處置提供技術(shù)和裝備支持。

　　中石油廣東銷售分公司：負責協(xié)調(diào)油料運輸車為長時間滅火救援現(xiàn)場作戰(zhàn)車輛提供油料保障；為石油化工類火災處置提供技術(shù)和裝備支持。

　　深圳供電局有限責任公司：負責組織做好深圳市轄區(qū)內(nèi)火災事故現(xiàn)場斷電和臨時供電保障，具備條件及時恢復用戶電力供應。