粵府函〔2012〕344號

廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“十二五”

主要污染物總量減排考核辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣東省“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省環(huán)境保護(hù)廳反映。

廣東省人民政府

2012年11月29日

廣東省“十二五”主要污染物

總量減排考核辦法

　　第一條　為加強(qiáng)主要污染物總量減排（以下簡稱污染減排）工作，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”污染減排目標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“十二五”主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》（粵府函〔2012〕238號）等有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于對各地級以上市、順德區(qū)政府（以下統(tǒng)稱各地政府）“十二五”期間污染減排工作情況的考核。

　　本辦法所稱主要污染物，是指國家確定實(shí)施總量控制的四項(xiàng)污染物，即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。

　　第三條　省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全省節(jié)能減排考核工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省環(huán)境保護(hù)廳會同省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、統(tǒng)計(jì)局等部門對各地政府污染減排工作情況進(jìn)行考核。

　　第四條　省環(huán)境保護(hù)廳每年年初提出各地政府污染減排年度目標(biāo)和重點(diǎn)工程建議，經(jīng)省政府同意后下達(dá)，作為年度考核的依據(jù)。

　　第五條　各地政府要及時把省下達(dá)的污染減排指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到本地區(qū)各級政府和有關(guān)企業(yè)，并納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)項(xiàng)目和資金，嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)。

　　第六條　對各地政府污染減排工作情況的考核內(nèi)容，包括污染減排總量控制目標(biāo)的完成情況、污染減排工程措施的落實(shí)情況、污染減排基礎(chǔ)體系的建設(shè)和運(yùn)行情況。具體考核細(xì)則另行制訂。

　　第七條　從2013年起，各地政府應(yīng)于每年2月底前將本地區(qū)上年度污染減排工作自查報告和本年度污染減排工作計(jì)劃上報省政府，并抄送省環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、統(tǒng)計(jì)局。

　　第八條　年度考核采取資料審核、現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　在對2015年度污染減排工作進(jìn)行考核時，一并對各地政府“十二五”污染減排工作進(jìn)行考核。

　　每年5月底前，省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)將上年度考核結(jié)果上報省政府審定后予以公布。

　　第九條　考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次?？己说梅衷?0分以上的，評為優(yōu)秀；得分在80分以上、不滿90分的，評為良好；得分在60分以上、不滿80分的，評為合格；得分低于60分的，評為不合格。

　　第十條　對考核評為優(yōu)秀的地區(qū)予以通報表彰，省將優(yōu)先加大對該地區(qū)污染減排工作和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度。

　　第十一條　對考核評為不合格的地區(qū)予以通報批評。其中，對年度考核評為不合格的地區(qū)，省政府將委托省環(huán)境保護(hù)廳約談該地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人，撤銷考核年度省授予該地區(qū)在環(huán)保領(lǐng)域的榮譽(yù)稱號，并暫停安排該地區(qū)下一年度的省級減排專項(xiàng)資金。對“十二五”考核評為不合格的地區(qū)，省政府將約談該地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人，并按規(guī)定嚴(yán)肅追究該地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；已命名為環(huán)保模范城市（生態(tài)市）的，由省環(huán)境保護(hù)廳提請環(huán)境保護(hù)部取消其榮譽(yù)稱號；對正在創(chuàng)建環(huán)保模范城市（生態(tài)市）的，不予通過省級預(yù)評。

　　第十二條　考核評為不合格的地區(qū)，該地區(qū)政府應(yīng)在收到考核結(jié)果一個月內(nèi)向省政府做出書面檢查報告，提出限期整改措施，并抄送省委組織部和省監(jiān)察廳、環(huán)境保護(hù)廳。

　　第十三條　對年度考核評為不合格且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　第十四條　對各地政府的污染減排考核結(jié)果納入市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評價體系。年度考核結(jié)果及“十二五”考核結(jié)果由省環(huán)境保護(hù)廳報送省委組織部。

　　第十五條　在省環(huán)境保護(hù)廳公布各地年度污染減排數(shù)據(jù)前，各地政府未經(jīng)省環(huán)境保護(hù)廳審核確認(rèn)，不得向社會公布本地區(qū)污染減排數(shù)據(jù)。

　　第十六條　各地政府可參照本辦法，制訂本地區(qū)“十二五”污染減排考核辦法。

　　第十七條　省有關(guān)部門要嚴(yán)格按照粵府函〔2012〕238號文明確的工作職責(zé)，積極參與或配合開展污染減排工作，并對本部門年度污染減排工作情況進(jìn)行總結(jié)，于第二年2月底前報送省環(huán)境保護(hù)廳，由省環(huán)保保護(hù)廳匯總上報省政府。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。