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              政府信息公開 規(guī)章庫

              廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

              索引號: 006939748/2011-00276 分類: 綜合政務(wù)、通知
              發(fā)布機構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2011-04-20
              名稱: 印發(fā)落實十件民生實事實施方案的通知
              文號: 粵府辦〔2011〕21號 發(fā)布日期: 2011-04-28
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              印發(fā)落實十件民生實事實施方案的通知

              發(fā)布日期:2011-04-28  瀏覽次數(shù):-

                
                


              粵府辦〔2011〕21號

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              印發(fā)落實十件民生實事實施方案的通知

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              各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

                經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《關(guān)于落實十件民生實事的實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省財政廳反映。

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                                          廣東省人民政府辦公廳

                                          二○一一年四月二十日

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              關(guān)于落實十件民生實事的實施方案

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                為貫徹落實省十一屆人大四次會議精神,切實履行為人民群眾辦好十件民生實事的承諾,特制定本實施方案:

                一、總體要求和基本原則

                (一)總體要求。

                堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,以建設(shè)幸福廣東為主線,以加快發(fā)展社會事業(yè)、更好地保障和改善民生為重點,著力辦好十件民生實事。各地各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導,分解責任目標,強化進度管理,確保全面完成各項工作任務(wù)。

                (二)基本原則。

                1.立足實際,科學安排。結(jié)合實際,針對各項民生實事的特點,因地制宜、因事制宜、科學合理制訂分項工作實施方案,細化工作措施,創(chuàng)新工作方法。

                2.加強管理,注重實效。大力弘揚求真務(wù)實精神、加強組織管理和督促檢查,不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,確保工作落實,切實把實事辦好,把好事辦實。

                3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進。按照合理分工、團結(jié)協(xié)作的要求,加強各級政府間、各有關(guān)部門間的溝通、協(xié)調(diào)和配合,形成工作合力。

                4.落實資金,迅速啟動。省統(tǒng)籌安排各項財力,籌集352億元資金,保障十件民生實事的落實。各地要按照國家和省有關(guān)政策要求,統(tǒng)籌安排本地區(qū)所需資金,迅速制訂資金分配方案,確保資金落實到位。

                二、向全省困難群眾發(fā)放臨時性價格補貼

                (一)工作目標。

                在中央財政2011年春節(jié)前為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放生活補貼以及我省2011年1月中旬從省級價格調(diào)節(jié)基金安排1.08億元向困難群眾發(fā)放臨時價格補貼的基礎(chǔ)上,省財政再安排2.8億元,對城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象、建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員,按每人100元的標準發(fā)放一次性臨時價格補貼。

                (二)工作措施及進度安排。

                1.啟動價格補貼應急措施。2010年年底前制訂運用省級價格調(diào)節(jié)基金向困難群眾發(fā)放臨時價格補貼方案,2011年1月?lián)芨顿Y金。

                2.加大力度解決困難群眾基本生活保障問題。2011年1月,再次安排資金對困難群眾增發(fā)臨時性價格補貼,春節(jié)前將補助資金全部發(fā)放到困難群眾手中。

                以上工作已由省財政廳會同省民政廳、物價局等單位落實。

                三、加大扶貧開發(fā)力度

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                實現(xiàn)25萬貧困戶、110萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。省財政撥款14億元,啟動54萬農(nóng)村低收入住房困難戶的危房、泥磚房和茅草房改造。

               ?。ǘ┕ぷ鞔胧┘斑M度安排。

                1.加大扶貧開發(fā)力度。2011年4月底前制訂扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”第二批財政補助資金分配方案并下達資金;推進貧困村互助資金試點及扶貧小額貸款試點工作,3月底前各地申報項目,4月底前制訂分配方案,6月底前下達資金;12月底前修訂“規(guī)劃到戶、責任到人”考評辦法。

                2.推進農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造。2011年3月出臺指導意見;4月中旬完成2011-2012年計劃編制;4月底前制訂資金管理辦法及實施細則;5月上旬前下達2011年計劃任務(wù)。省財政安排的2011年度14億元專項資金分兩批下達,6月底前下達第一批資金(約7億元),10月底前下達第二批資金。

                以上工作由省農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦牽頭,會同省財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、殘聯(lián)等單位負責落實。

                四、千方百計促進就業(yè)

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                城鎮(zhèn)新增就業(yè)125萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)60萬人,促進創(chuàng)業(yè)10萬人。組織培訓本省農(nóng)村勞動力80萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)125萬人。

                (二)工作措施及進度安排。

                1.落實促進就業(yè)責任。2011年第一季度分解任務(wù);第二季度出臺工作方案;第三季度完善資金管理辦法,制訂分配方案,下達資金。3月底前新增就業(yè)30萬人,上半年新增就業(yè)60萬人,9月底前新增就業(yè)95萬人,全年新增就業(yè)125萬人。

                2.推進失業(yè)人員再就業(yè)。2011年第三季度開展“南粵春暖就業(yè)服務(wù)月”和“民營企業(yè)招聘周”活動;第四季度制訂家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)指導意見。3月底前完成下崗失業(yè)人員再就業(yè)任務(wù)15萬人,上半年完成30萬人,9月底前完成45萬人,全年完成60萬人。

                3.扶持大學生等群體創(chuàng)業(yè)。2011年第二季度啟動大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃并分解任務(wù),組織開展2010年大學生創(chuàng)業(yè)先進個人巡回報告會;第三季度開展第二批省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地認定和2011年大學生創(chuàng)業(yè)先進個人評選工作。3月底前完成促進創(chuàng)業(yè)任務(wù)2萬人,上半年完成4.8萬人,9月底前完成7.5萬人,全年完成10萬人。

                4.加快農(nóng)村勞動力培訓,推進轉(zhuǎn)移就業(yè)。2011年第二季度開展“南粵春暖就業(yè)服務(wù)月”勞動力與企業(yè)用工對接活動;第三季度完成2010年度的資金清算;年底前完成2011年度部分資金清算。3月底前培訓農(nóng)村勞動力12萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)42.3萬人,上半年培訓35萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬人,9月底前培訓60萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)90萬人,全年培訓80萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)125萬人。

                以上工作由省人力資源社會保障廳牽頭,會同省發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、殘聯(lián)等單位負責落實。

                五、推進基本公共教育服務(wù)均等化

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                推廣進城務(wù)工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務(wù)教育公辦學校辦法。支持欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)250所鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心幼兒園,支持和引導欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)1000所義務(wù)教育規(guī)范化學校,新建擴建100所中等職業(yè)學校、技工學校,提升500所普通高中辦學水平。省財政安排14.6億元支持各地落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學生生均公用經(jīng)費標準提高200元的政策;安排12億元完善普通高校、高中階段教育學校國家資助政策體系,提高本科、高職院校國家助學金資助標準,落實中等職業(yè)學校、技工學校免學費政策擴大至城市家庭經(jīng)濟困難學生的措施;安排9.1億元支持欠發(fā)達地區(qū)實施義務(wù)教育績效工資政策。支持各地新建擴建40所特殊教育學校,扶持家庭教育大講堂進社區(qū)(鄉(xiāng)村)。

                (二)工作措施及進度安排。

                1.切實解決進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育問題。2011年4月中旬前印發(fā)指導意見;5-8月各地落實指導意見,省以簡報反映各地進展情況;9月初收集各地政策措施;12月下旬總結(jié)推廣各地工作成效,研究下一步工作措施。

                2.加快欠發(fā)達地區(qū)基層幼兒園建設(shè)。2011年2月制定工作方案,分解工作任務(wù);3月底前印發(fā)建設(shè)標準及實施意見,各地上報計劃;4月底前落實各地具體建設(shè)學校名單;8月召開經(jīng)驗交流會;10月底前檢查通報各地進展情況;12月底前驗收。

                3.落實義務(wù)教育規(guī)范化學校建設(shè)任務(wù)。2011年3月確定各地達標率目標;4月落實各地規(guī)范化學校建設(shè)數(shù)量及具體學校名單;5月底前制訂驗收標準和驗收辦法;7月中旬組織中期檢查及通報;8月初召開中期匯報會;7月起開始驗收,11月起開展檢查。

                4.加快中等職業(yè)學校、技工學校建設(shè)。2011年3月底前完成工作部署;4月底前確定具體建設(shè)學校項目名單;11月底前進行項目建設(shè),開展督促檢查指導;11-12月進行總結(jié)驗收。

                5.提升普通高中辦學水平。2011年3月前底完成工作部署和項目申報;11月底前進行項目建設(shè),開展督促檢查;11-12月進行階段性總結(jié)驗收。

                6.提高農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標準。在2010年提高標準100元的基礎(chǔ)上,2011年再提高標準100元,10月底前下達2011年度省補助資金。

                7.完善教育資助政策體系。2011年2月底前開展檢查部署;3月底前下達2010年秋季學期提高標準補差資金及2011年春季助學金;6月底前制訂新學年助學金政策措施;10月底前下達秋季助學金,11-12月檢查落實情況。

                8.擴大中等職業(yè)學校、技工學校免學費實施范圍。2011年2月底前部署;6月底前制訂免學費范圍擴大至城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟困難學生的政策措施;10月底前下達資金;11-12月檢查落實情況。

                9.落實義務(wù)教育績效工資。2011年3月底前各地上報2010年第四季度季報;4月初下達省補助資金。

                10.加快特殊教育學校建設(shè)。2011年4月中旬確定具體建設(shè)學校名單,4月底前制訂驗收標準和辦法,抓緊出臺省實施意見,每季度通報進展情況,7月底前進行中期檢查通報,8月底前召開中期匯報會和專題督辦會,12月底前開展達標檢查。

                11.扶持家庭教育大講堂進社區(qū)(鄉(xiāng)村)。2011年3月下旬確定實施項目,4月初制訂家庭教育大講堂和兒童友好社區(qū)的標準和驗收辦法,5-6月開發(fā)主體課件、宣傳品并開展宣傳,6月中旬舉辦啟動儀式和主場活動,6-9月重點推進工作,每季度通報進展情況,9月底前進行中期檢查通報,10月底前召開中期匯報會和專題督辦會,12月底前開展達標檢查。

                以上工作由省教育廳、人力資源社會保障廳牽頭,會同省財政廳、公安廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、民政廳、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位負責落實。

                六、完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

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                完成改造經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院200間、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)202間。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)100%實施基本藥物制度。落實國務(wù)院確定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準政策。加快建設(shè)廣東省殘疾人康復中心。

               ?。ǘ┕ぷ鞔胧┘斑M度安排。

                1.加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。2011年4月底前印發(fā)工作方案;5月底前各地上報實施方案;6月底前下達省補助資金;各地落實自籌資金并抓好建設(shè)工作;12月底前檢查完成情況。

                2.落實基本藥物制度。加快推進第三批實施地區(qū)的工作,2011年12月底前檢查完成情況。

                3.提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準。2011年3月制定各級財政補助標準從120元提高至200元的方案;方案通過后向各地下達資金。

                4.加快建設(shè)廣東省殘疾人康復中心。2011年3月重新報送項目可行性研究報告,調(diào)整建設(shè)和投資規(guī)模;7月底前完成“三通一平”、勘測設(shè)計招標、代建單位招標工作;11月底前完成各項規(guī)劃報建、各類專業(yè)報建、工程監(jiān)理招標及施工招標工作;12月底前完成辦理施工等準備工作。

                以上工作由省衛(wèi)生廳牽頭,會同省人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、財政廳、殘聯(lián)等單位負責落實。

                七、扎實做好社會保險和社會救助工作

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                全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達到60%。年底前70%以上的地級以上市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化工作。全面解決困難國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題,將所有大學生和中等職業(yè)學校、技工學校學生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險整體覆蓋率達到95%以上。支持欠發(fā)達地區(qū)將年家庭收入人均低于1500元的困難群眾全部納入最低生活保障范圍。對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)五保供養(yǎng)資金給予補助。落實孤兒最低養(yǎng)育標準。加快建設(shè)廣東社會福利服務(wù)中心、省養(yǎng)老服務(wù)楊村示范基地,建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。建立社區(qū)殘疾人康園工療站145個。

                (二)工作措施及進度安排。

                1.2011年全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率擴大至60%。第一季度組織各市上報三年全覆蓋工作方案;第二季度初確定第三批試點縣區(qū)名單并下達參保任務(wù);第三季度組織第三批試點縣區(qū)正式啟動試點;2012年第二季度開展檢查評估。

                2.擴大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化范圍。仍未開展一體化工作的地級以上市,要根據(jù)本地實際積極做好前期基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步開展,有序推進。2011年第二季度確定開展一體化工作的地級以上市,指導做好推進工作,年底前實現(xiàn)70%以上的地級以上市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險一體化工作。

                3.積極擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面,全面推進重點人群參保。全力推進大學生、中等職業(yè)學校、技工學校學生參加居民醫(yī)保工作,將學生個人應繳納的居民醫(yī)保費納入各類學校的代收費項目,以學校為單位辦理參保繳費手續(xù)。落實財政配套資金,做好困難企業(yè)退休人員等參加醫(yī)保收尾工作,2011年年底前全面解決困難企業(yè)退休人員醫(yī)保問題。積極推進靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工及城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險。第二季度部署相關(guān)工作,第四季度開展督查。定期通報各地工作進展情況,確保12月底前實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險整體覆蓋率達95%以上。

                4.提高最低生活保障標準。摸清各地應保未保底數(shù),明確工作任務(wù),統(tǒng)籌落實最低生活保障資金,支持欠發(fā)達地區(qū)將年家庭收入人均低于1500元的困難群眾全部納入最低生活保障范圍。2011年12月底前清算2011年度省補助資金。

                5.落實五保供養(yǎng)標準。省對欠發(fā)達地區(qū)通過一般性轉(zhuǎn)移支付給予補助,各地統(tǒng)籌落實資金,將五保供養(yǎng)標準提高到當?shù)厣夏甓绒r(nóng)村人均純收入的60%以上。

                6.落實孤兒最低養(yǎng)育標準。2011年4月底前制訂實施意見,要求集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標準每人每月不低于1000元,散居孤兒每人每月不低于600元;5月底前制訂資金分配方案并撥付省補助資金,各市確定具體補助標準及發(fā)放辦法,建立養(yǎng)育標準自然增長機制。

                7.加快建設(shè)廣東社會福利服務(wù)中心、省養(yǎng)老服務(wù)楊村示范基地。2011年6月底前完成項目建議書、可行性報告及項目申報;9月底前完成初步設(shè)計及施工圖設(shè)計;12月底前完成項目概算,落實資金來源。

                8.推進居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。2011年7月底前各市申報項目,省制訂資金分配方案;8月底前下達2011年省補助資金;12月底前組織開展績效考評。

                9.加快社區(qū)殘疾人康園工療站建設(shè)。2011年4月8日召開現(xiàn)場會,啟動項目建設(shè);6-9月,各地開展項目選址、裝修和人員培訓工作,省派出項目督導組開展督查;12月底前完成145個社區(qū)殘疾人康園工療站建設(shè)任務(wù)。

                以上工作由省人力資源社會保障廳、民政廳牽頭,會同省發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳、教育廳、殘聯(lián)等單位負責落實。

                八、加快城鄉(xiāng)防災減災和環(huán)境工程建設(shè)

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                加固達標江海堤圍980公里,除險加固病險水庫888宗,實現(xiàn)重大威脅地質(zhì)災害隱患點搬遷與治理84處,抓好小流域綜合治理試點和城市內(nèi)澇整治試點。繼續(xù)推進珠江三角洲地區(qū)淡水河、石馬河、佛山水道、深圳河以及東西兩翼練江、楓江、小東江等重點流域水污染綜合整治。通過布局減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排、工程減排等綜合整治措施,全面推進重點流域污染綜合整治,提升環(huán)境承載力,確保淡水河、石馬河、佛山水道、深圳河、小東江水質(zhì)持續(xù)改善,練江、楓江水質(zhì)惡化趨勢得到遏制,主要污染物濃度有所下降。

                (二)工作措施及進度安排。

                1.加固達標江海堤圍。2011年汛前完成800公里、年底前全面完成980公里江海堤圍加固達標任務(wù)。

                2.推進除險加固病險水庫建設(shè)。省專項實施項目553宗中,已下達省補助資金的519宗于2011年4月底前驗收,其余34宗在省補助資金下達后一年內(nèi)完成;新增大中型項目5宗,2011年4月底前完成項目申報,8月底前下達省補助資金,2013年底前完成;列入《全國重點?。?)型病險水庫除險加固規(guī)劃》的項目117宗,2011年3月底前審核下達中央資金,6月底前審核下達省補助資金,2012年底前完成;列入《全國重點?。?)型病險水庫除險加固規(guī)劃》的項目213宗,2011年3月底前完成安全鑒定和初步設(shè)計報告編制,6月底前進行概算審核,2011年10月至2013年分3批下達省補助資金,2013年年底前完成。

                3.實施重大地質(zhì)災害隱患點搬遷與治理。2011年3-4月各地制訂方案,開展項目工程設(shè)計;10月底前完成84處重大威脅地質(zhì)災害隱患點搬遷與治理任務(wù)。5月底前下達省補助資金,11-12月檢查工作進展,總結(jié)各地完成情況。

                4.抓好小流域綜合治理試點。省級試點2011年6月底前完成審批,10月底前下達省補助資金,2012年年底前完成工程建設(shè);市級試點2011年10月底前完成項目申報,2012年3月底前完成初步設(shè)計審批,4月底前下達省補助資金,2013年年底前完成工程建設(shè)。

                5.實施城市內(nèi)澇整治試點。2011年6月底前完成試點規(guī)劃審批,9月底前完成項目前期工作,10月上旬下達省補助資金。2012年汛前完成主體工程建設(shè),5月底前完成試點成果驗收。

                6.推進水污染綜合整治。2011年4月上旬啟動項目申報,5月初制訂資金分配方案,6月上旬下達第一批省補助資金。

                以上工作由省水利廳、環(huán)境保護廳、國土資源廳牽頭,會同省發(fā)展改革委、財政廳、地質(zhì)局等單位負責落實。

                九、加強城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)

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                支持新建市縣文化館、圖書館、博物館20個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站50個,城鄉(xiāng)社區(qū)文化室1800個。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程100個。

                (二)工作措施及進度安排。

                1.加快基層文化設(shè)施建設(shè)。2011年3月底前各地制定文化設(shè)施建設(shè)計劃并報省文化廳;4月中旬前省制訂工作方案,出臺資金管理辦法;5月底前根據(jù)各地申報,審核后下達第一批省補助資金,之后根據(jù)各地建設(shè)進度適時分批下達省補助資金;12月底前檢查并總結(jié)全年任務(wù)完成情況。

                2.支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。2011年3月底前制訂工作方案,5月底前各地上報實施方案,6月底前下達省補助資金,12月檢查、總結(jié)各地完成情況。

                以上工作由省文化廳牽頭,會同省財政廳、體育局等單位負責落實。

                十、健全住房保障體系

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                推進建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造31萬套,年底前解決現(xiàn)有登記在冊符合廉租住房保障條件家庭的住房問題。將單親特困母親危房改造優(yōu)先納入住房保障范圍。新建漁民保障性安居房1000套。

                (二)工作措施及進度安排。

                1.推進保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造。2011年4月省政府與各地級以上市政府簽訂住房保障工作目標責任書,各地級以上市政府將目標責任分解到縣(市、區(qū));4月底前各地申報項目,并制訂住房保障工作具體實施方案,落實資金和具體項目地塊;5月底前各地將開(竣)工時間安排表報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳并向社會公布;強化督查督辦和專項檢查,建立月報制度和約談問責通報制度,第二、三季度分別開展專項督查;6月底前下達省補助資金,10月底前新建項目全部開工建設(shè),年底前全面完成新開工建設(shè)和籌集房源任務(wù)。

                2.加快漁民保障性安居房建設(shè)。2011年3月底前各地申報項目,4月底前制訂分配方案,5月底前下達資金,落實建設(shè)用地,6月底前派出工作組開展專項督查,12月底前完成300套安居房建設(shè)并安排入住,2012年6月底前全面完成1000套安居房建設(shè)。

                以上工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,會同省發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、民政廳、海洋漁業(yè)局、婦聯(lián)等單位負責落實。

                十一、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

                (一)工作目標。

                各級財政投入15.3億元解決農(nóng)村300萬人的飲水安全問題。建設(shè)5000公里左右通500人以上自然村以及敬老院、學校、農(nóng)業(yè)示范基地等的社會主義新農(nóng)村公路。推進農(nóng)村客運發(fā)展,基本實現(xiàn)全省100%的鎮(zhèn)有站、符合通客車條件的行政村100%通客車和100%有候車亭的目標。

                (二)工作措施及進度安排。

                1.加快解決農(nóng)村飲水安全問題。2011年2-3月編制建設(shè)計劃,4月底前下達投資計劃,5月底前下達省補助資金并制訂考核評價辦法,6月底前動工,年底前完成300萬人的飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

                2.推進社會主義新農(nóng)村公路建設(shè)。2011年3月底前將5000公里的新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模下發(fā)各地,第二季度各地上報項目,第三季度下達計劃和資金并實施建設(shè),年底前完成建設(shè)任務(wù)。

                3.加快農(nóng)村客運發(fā)展。2011年第二季度完成項目申報和計劃下達,下達432億元省補助資金,全面實施建設(shè);第三季度完成90%的候車亭(約16081個)、50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(約574個),符合通車條件的行政村通客車率達到98%;第四季度完成全部站亭(約1148個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和17868個候車亭),符合通車條件的行政村通客車率達到100%。

                以上工作由省水利廳、交通運輸廳牽頭,會同省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、地質(zhì)局等單位負責落實。

                十二、確保十件民生實事落實

               ?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。各地、各有關(guān)部門要切實加強對十件民生實事工作的組織領(lǐng)導,形成主要領(lǐng)導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要根據(jù)本方案的要求,抓緊研究制訂本地區(qū)、本部門具體實施方案,細化工作措施,明確工作責任,分解工作任務(wù),保證資金落實,將責任落實到具體部門和人員,明確進度安排,提高執(zhí)行能力,務(wù)求取得扎實的進展和成效。

                (二)加強督導,狠抓落實。各地、各有關(guān)部門要完善落實民生實事的督導機制,定期開展評估總結(jié),對尚未辦結(jié)的工作進行梳理,加快辦理進度。要及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,加強輿論宣傳和監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督對推進工作落實的作用。每季度結(jié)束后10日內(nèi),各地、各有關(guān)部門要將落實十件民生實事的進展情況報送省府辦公廳。



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