第一條 為了規(guī)范從化馬屬動物疫病區(qū)域化管理,預(yù)防和控制馬屬動物疫病,保障公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從化無規(guī)定馬屬動物疫病區(qū)、無規(guī)定馬屬動物疫病緩沖區(qū)以及馬屬動物運(yùn)輸生物安全通道(以下分別簡稱無疫區(qū)、緩沖區(qū)、生物安全通道)的管理,具體區(qū)劃如下:
?。ㄒ唬o疫區(qū)包括核心區(qū)和監(jiān)控區(qū),核心區(qū)為從化市良口鎮(zhèn)熱水村馬術(shù)運(yùn)動場周圍半徑5000米內(nèi)的區(qū)域;監(jiān)控區(qū)為除核心區(qū)以外的從化市行政區(qū)域。
?。ǘ┚彌_區(qū)包括廣州市白云區(qū)、蘿崗區(qū)、花都區(qū)、增城市,清遠(yuǎn)市清城區(qū)和佛岡縣,韶關(guān)市新豐縣,惠州市龍門縣等與從化市相鄰的行政區(qū)域。
?。ㄈ┥锇踩ǖ腊◤幕R術(shù)運(yùn)動場到廣州白云國際機(jī)場所經(jīng)105國道、街北高速、機(jī)場高速和從化馬術(shù)運(yùn)動場到深圳皇崗口岸所經(jīng)105國道、街北高速、北二環(huán)高速、廣深高速的道路兩側(cè)各1200米范圍內(nèi)以及以廣州白云國際機(jī)場為中心周圍半徑1200米內(nèi)的區(qū)域。
第三條 省人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)無疫區(qū)、緩沖區(qū)、生物安全通道的馬屬動物疫病的管理工作,并組織實施本辦法。無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)域馬屬動物疫病的具體管理工作。
無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)域馬屬動物疫病檢疫以及其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地縣級以上動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)域馬屬動物疫病監(jiān)測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)和縣級以上人民政府公安、交通、工商、林業(yè)等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),配合做好相關(guān)區(qū)域馬屬動物疫病管理工作。
第四條 無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地的工作目標(biāo)和任務(wù),做好相關(guān)區(qū)域馬屬動物疫病管理的組織、協(xié)調(diào)工作,建立馬屬動物疫病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,并在技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、人員及經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。
任何單位和個人不得阻礙有關(guān)部門開展馬屬動物疫病的監(jiān)控、檢測、控制和撲滅工作。
第五條 省人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)制訂無疫區(qū)、緩沖區(qū)、生物安全通道動物疫病防控計劃,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
廣州市、深圳市、韶關(guān)市、惠州市、東莞市和清遠(yuǎn)市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)動物疫病防控計劃,對馬屬動物和豬、牛、羊及野生動物、蟲媒實施動物疫病監(jiān)測、控制、凈化和管理。
第六條 無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道內(nèi)的馬屬動物實行登記管理制度,由所在地縣級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實施登記并加施標(biāo)識。
無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道內(nèi)的馬屬動物應(yīng)當(dāng)限制在所登記的區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng);如需遷離飼養(yǎng)區(qū)域的,其所有人應(yīng)當(dāng)提前3日向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。
第七條 輸入無疫區(qū)的馬屬動物和豬、牛、羊等其他易感動物、動物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合無疫區(qū)有關(guān)動物以及動物產(chǎn)品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。具體衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府獸醫(yī)主管部門會同省動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定。
第八條 向無疫區(qū)輸入馬屬動物和豬、牛、羊等其他易感動物、動物產(chǎn)品的,貨主除按照規(guī)定報經(jīng)輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫外,還應(yīng)當(dāng)在起運(yùn)前3日向省動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。
馬屬動物和豬、牛、羊等其他易感動物經(jīng)隔離檢疫合格或者相關(guān)易感動物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格,并經(jīng)省動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開具檢疫合格證明后,方可按照指定時間從指定通道進(jìn)入無疫區(qū)。
隔離檢疫場所設(shè)置在緩沖區(qū),具體位置由省動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定確定。
第九條 本辦法第八條規(guī)定的指定通道所在地縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)路段設(shè)置動物防疫監(jiān)督檢查站,實施動物防疫監(jiān)督檢查。
指定通道應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置交通警示標(biāo)志和檢查站指示標(biāo)志,標(biāo)志格式由省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一設(shè)計。
第十條 無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道內(nèi)的馬屬動物和豬、牛、羊等其他易感動物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實施相關(guān)疫病強(qiáng)制免疫,建立免疫檔案和加施免疫標(biāo)識。
強(qiáng)制免疫的病種名錄按照《中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)無疫區(qū)管理的要求,按照合理布局的原則,設(shè)置動物和動物產(chǎn)品運(yùn)載工具的清洗、消毒場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所。
第十二條 無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道內(nèi)從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)馬屬動物和豬、牛、羊等其他易感動物感染或者疑似感染本辦法第十五條規(guī)定的疫病,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴(kuò)散。
接到動物疫情報告的單位,應(yīng)當(dāng)及時采取必要的控制處理措施,并按照國家規(guī)定的程序上報。
第十三條 無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地縣級以上人民政府在規(guī)定馬屬動物疫病預(yù)防、控制、撲滅過程中因強(qiáng)制撲殺動物,銷毀動物產(chǎn)品和相關(guān)物品或者實施規(guī)定動物疫病強(qiáng)制免疫、監(jiān)測采樣引起動物應(yīng)激反應(yīng)給單位或者個人造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;國家尚未制定相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,由所在地地級以上市人民政府制定,并報省人民政府備案。
無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道內(nèi)經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下,按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第十四條 違反本辦法,有下列行為之一的,按照以下規(guī)定處理:
(一)違反本辦法第四條第二款規(guī)定,阻礙有關(guān)部門開展馬屬動物疫病的監(jiān)控、檢測、控制和撲滅工作,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。ǘ┻`反本辦法第六條規(guī)定,對馬屬動物不申報登記,或者未經(jīng)檢疫擅自遷離飼養(yǎng)區(qū)域的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上5000元以下罰款。
?。ㄈ┻`反本辦法第七條規(guī)定,向無疫區(qū)輸入不符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令遷出無疫區(qū)或者予以無害化處理,并處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
?。ㄋ模┻`反本辦法第八條規(guī)定,未經(jīng)檢疫,向無疫區(qū)輸入相關(guān)動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國動物防疫法》第七十七條的規(guī)定,責(zé)令改正,并處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬元以上10萬元以下罰款。
第十五條 本辦法所稱馬屬動物,包括馬、驢、騾等動物。
本辦法所稱規(guī)定馬屬動物疫病,包括非洲馬瘟、馬傳染性貧血、馬鼻疽、馬腦髓炎(東方和西方)、馬梨漿蟲病、日本腦炎、馬病毒性動脈炎、馬媾疫、伊氏錐蟲病、水泡性口炎、馬流行性感冒、尼帕病、西尼羅河熱、亨德拉病等動物疫病。
第十六條 本辦法自2010年11月1日起施行。
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