各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

　　《廣東省經(jīng)濟貿易委員會職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民

政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年五月三十日　　根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府《關于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革

方案〉的通知》（粵發(fā)［２０００］２號），組建經(jīng)濟貿易委員會（掛國防科學

技術工業(yè)辦公室牌子）。經(jīng)濟貿易委員會是負責調節(jié)近期國民經(jīng)濟運行的綜合經(jīng)

濟部門，為省人民政府組成部門。　?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮塥?
　　將機電產品進出口管理職能交給對外貿易經(jīng)濟合作廳承擔。

　?。ǘ﹦澣氲穆毮塥?
　?。保當M訂地方性產業(yè)政策和調整產業(yè)結構，指導企業(yè)和商業(yè)性金融的投資方

向職能。

　?。玻Q易委員會承擔的商品流通行業(yè)管理職能。

　?。常鼗I(yè)廳承擔的石化、煤炭、冶金、有色金屬行業(yè)管理職能。

　?。矗娮訖C械工業(yè)廳（國防科學技術工業(yè)辦公室）承擔的電子機械工業(yè)和

國防工業(yè)行業(yè)管理職能。

　?。担p紡工業(yè)廳承擔的輕工業(yè)和紡織工業(yè)行業(yè)管理職能。

　　６．原電力集團公司（電力工業(yè)局）、水利廳承擔的電力行業(yè)管理（不含以

水利為主，兼顧發(fā)電的水電工程的管理監(jiān)督。下同）職能。

　　７．原醫(yī)藥管理局承擔的藥品行業(yè)管理職能。

　?。福ㄔO委員會承擔的建筑材料工業(yè)行業(yè)管理、建筑機械行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)

管理、燃氣用具的生產管理職能。

　?。梗赓Q貨運、繭絲綢協(xié)調職能。

　　１０．原勞動廳承擔的安全生產綜合管理、職業(yè)和礦山安全監(jiān)察職能。

　?。保保?jīng)濟體制改革委員會承擔的上市公司審核、推薦職能。

　　１２．原由環(huán)境保護局承擔的擬訂環(huán)境保護產業(yè)政策和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃職能。

　?。保常笇a企業(yè)境外帶料加工、裝配業(yè)務職能。

　?。保矗?jīng)濟技術協(xié)作辦公室承擔的指導和協(xié)調全省經(jīng)濟技術協(xié)作職能。

　?。保担晒ど绦姓芾砭殖袚闹笇V告業(yè)發(fā)展職能。

　?。ㄈ┺D變的職能

　?。保辉賹徟髽I(yè)利用自有資金和商業(yè)銀行貸款建設的項目，改為項目登記

備案制。

　?。玻鸩綄⑵髽I(yè)自營進出口審批制度改為登記備案制度。

　　３．取消直接管理企業(yè)職能。

　?。矗∠麑徟砉┯唾Y格認定職能，改為核準。

　?。担畬⑵髽I(yè)管理現(xiàn)代化成果的評審、宣傳推廣，節(jié)能節(jié)電的宣傳推廣，工商

企業(yè)貫徹實施ＩＳＯ９０００族標準認證以及擬訂地方性的行業(yè)技術標準等具體

工作，交由事業(yè)單位或社會中介組織承擔。

　　６．將技術創(chuàng)新（技術開發(fā)）計劃、重點新產品試產計劃項目的前期論證評

估等一般事務性工作交由事業(yè)單位或社會中介組織承擔。　　根據(jù)以上職能調整，經(jīng)濟貿易委員會的主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關國民經(jīng)濟運行的方針、政策，擬訂工業(yè)、商貿方面

的綜合性經(jīng)濟法規(guī)和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查；監(jiān)測、分析國民經(jīng)濟運行態(tài)

勢，調節(jié)國民經(jīng)濟日常運行；編制并組織實施近期經(jīng)濟運行調控目標，協(xié)調解決

經(jīng)濟運行中的重大問題并提出意見和建議；分析和發(fā)布經(jīng)濟信息。

　?。ǘ┙M織擬訂和實施地方性的產業(yè)政策，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；指導產業(yè)

結構調整，提出重點行業(yè)、重點產品的調整方案；聯(lián)系工商領域社會中介組織，

并指導其改革與調整。

　?。ㄈ﹄娏?、醫(yī)藥、輕工、紡織、石化、煤炭、冶金、有色金屬、建材、

電子、機械、汽車、國防科技工業(yè)、民用爆破器材以及商品流通（含餐飲服務、

特種商品、拍賣業(yè)、生豬屠宰業(yè)）等實施行業(yè)管理；擬訂地方性的行業(yè)規(guī)劃、行

業(yè)法規(guī)和經(jīng)濟技術政策，制定地方性行業(yè)規(guī)章并組織實施。

　?。ㄋ模┭芯亢鸵?guī)劃競爭性行業(yè)投資布局，定期公布項目投資引導目錄，指導

除國家撥款以外的工商企業(yè)投資和商業(yè)性銀行貸款的方向，進行項目的審批、登

記備案和監(jiān)督，納入發(fā)展計劃委員會的總量平衡；制訂工商領域外商投資產業(yè)指

導目錄并進行監(jiān)督；提出工商企業(yè)利用國外貸款的投向；研究提出國有企業(yè)向外

商轉讓資產、股權、經(jīng)營權以及相關的兼并、承包、租賃工作的有關政策并實施

監(jiān)督；指導企業(yè)開展國際化經(jīng)營，實施當年的企業(yè)海外投資規(guī)劃。

　　（五）擬訂流通體制改革方案并指導實施；監(jiān)測分析市場運行和重要商品的

供求狀況，并組織調控；編制和實施關系國計民生和大宗、重點工業(yè)品、原材料

的進出口計劃；協(xié)調外貿貨運；負責繭絲綢協(xié)調工作。

　?。┖暧^管理和指導各種經(jīng)濟成分的企業(yè)，規(guī)范企業(yè)行為規(guī)則；負責國有

企業(yè)的改革與發(fā)展，研究擬訂國有企業(yè)改革的方針、政策和企業(yè)體制改革方案，

推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，指導國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組；研究擬訂大型企業(yè)和

企業(yè)集團的政策、措施；參與指導企業(yè)直接融資工作；指導國有企業(yè)的管理、扭

虧和減輕企業(yè)負擔工作；組織管理企業(yè)內部的法律顧問工作；指導企業(yè)管理人員

的培訓工作。

　?。ㄆ撸┭芯繑M訂監(jiān)管企業(yè)國有資產經(jīng)營過程中的政策、法規(guī)和措施；對省屬

資產經(jīng)營公司和授權經(jīng)營企業(yè)集團國有資產經(jīng)營實施監(jiān)督管理，任免監(jiān)事會主席，

提出董事會成員聘任（免）人選。

　　（八）指導企業(yè)技術進步、技術創(chuàng)新、技術引進和消化吸收、重大裝備國產

化和重大技術裝備研制和設備招標工作；指導資源節(jié)約和綜合利用；組織協(xié)調工

業(yè)環(huán)境保護和環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

　?。ň牛┴撠熃煌?、郵電及電子信息產業(yè)部門的綜合協(xié)調工作；組織協(xié)調關系

國計民生的重點物資運輸、外貿貨物運輸、聯(lián)合運輸、春節(jié)和暑期旅客運輸工作。

　?。ㄊ┴撠熃?jīng)濟技術協(xié)作的指導和協(xié)調工作。

　?。ㄊ唬┲笇О踩a、職業(yè)和礦山安全監(jiān)察工作，協(xié)調處理重大安全事故。

　?。ㄊ┲笇ЧI(yè)、商貿企業(yè)生產質量管理工作。

　　（十三）負責省人民政府委托管理的交通戰(zhàn)備工作和海上搜尋救助工作。

　?。ㄊ模┏修k省人民政府和國家經(jīng)濟貿易委員會交辦的其他事項?！　「鶕?jù)上述職責，經(jīng)濟貿易委員會設２４個職能處（室）：

　?。ㄒ唬┺k公室

　　協(xié)助委領導處理日常政務工作，建立健全機關內部管理制度；負責政務信息、

重要會議的會務工作；負責機關文秘和行政工作。

　　（二）綜合處

　　綜合分析近期經(jīng)濟運行和產業(yè)發(fā)展的重大問題，提出政策性意見和建議；對

經(jīng)濟運行中的中長期趨勢作出預測；研究提出工業(yè)商貿經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、目

標和工業(yè)商貿近期主要經(jīng)濟預測性指標；負責委內調控手段的綜合協(xié)調；負責起

草重要文件、報告；負責組織經(jīng)貿信息統(tǒng)計工作；承擔對外宣傳、分析和發(fā)布經(jīng)

濟信息。

　?。ㄈ┓ㄒ?guī)處

　　提出經(jīng)濟法規(guī)的擬訂計劃并負責實施；對經(jīng)濟法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

組織管理企業(yè)內部的法律顧問工作；承擔行政復議與應訴工作；負責本系統(tǒng)的普

法工作；負責本部門執(zhí)法責任制的日常工作；協(xié)調各處室擬訂有關規(guī)范性文件和

規(guī)章制度。

　?。ㄋ模┊a業(yè)政策處

　　貫徹國家產業(yè)政策，組織擬訂省分行業(yè)的產業(yè)政策；研究提出產業(yè)發(fā)展方向、

重點發(fā)展的行業(yè)有關政策，監(jiān)督、檢查產業(yè)政策實施情況，協(xié)調解決執(zhí)行中的重

大問題；綜合分析近期產業(yè)發(fā)展的重大問題，提出政策性意見和建議；聯(lián)系工商

企業(yè)的行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織，指導其改革和調整。

　?。ㄎ澹┙?jīng)濟運行處

　　監(jiān)測、分析國民經(jīng)濟運行態(tài)勢，編制并組織實施近期經(jīng)濟運行調控目標，組

織解決經(jīng)濟運行中的重大問題和生產中涉及的政策性問題；對經(jīng)濟運行中涉及財

政、金融等問題和企業(yè)資金情況進行分析研究，并提出意見和建議；指導企業(yè)扭

虧增盈工作；負責組織橫向經(jīng)濟技術協(xié)作與交流工作；協(xié)調軍工轉民用工作。

　?。┩顿Y與規(guī)劃處（經(jīng)濟貿易委員會重點技術改造項目督查辦公室）

　　研究提出重點行業(yè)生產力布局、重點產品結構的調整方案并組織實施；指導

企業(yè)技術改造工作，擬訂和實施技術改造中長期規(guī)劃和近期目標；指導工商企業(yè)、

金融機構及社會資金的投資方向；組織需要經(jīng)國家和省審批、備案和安排資金的

工商領域投資與技改項目的審核、上報和協(xié)調落實工作；提出工商領域投資和鼓

勵企業(yè)技術改造的有關政策；監(jiān)督上市公司投資項目資金投向；提出工商領域利

用外資產業(yè)指導目錄，指導工商企業(yè)利用外資（包括外商直接投資項目）和引進

技術設備，指導利用國外商業(yè)貸款投向；指導機電設備招標工作。

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)改革處（省國有企業(yè)改革領導小組辦公室）

　　對各種經(jīng)濟成分的企業(yè)實行宏觀管理和指導，規(guī)范企業(yè)行為規(guī)則；研究擬訂

國有企業(yè)改革的方針、政策和企業(yè)體制改革方案，推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；擬

訂重點發(fā)展的大企業(yè)集團和工業(yè)龍頭企業(yè)的政策、措施并組織實施；指導本省的

國家重點企業(yè)工作；指導中小企業(yè)改革與發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)社會服務體系；指

導和協(xié)調國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組；組織實施兼并破產、減員增效工作，配合有

關部門實施再就業(yè)工程；負責組織企業(yè)劃型工作。

　?。ò耍┢髽I(yè)監(jiān)督處

　　擬訂企業(yè)國有資產經(jīng)營過程中監(jiān)督管理的地方性政策、法規(guī)；對省屬資產經(jīng)

營公司和授權經(jīng)營企業(yè)集團國有資產經(jīng)營實施監(jiān)督管理；負責股份有限公司設立

的審批和公司上市的初審工作；負責國有企業(yè)產權轉讓、股權變動、經(jīng)營權變更

的政策協(xié)調，參與審批國有企業(yè)向外商轉讓資產、股權、經(jīng)營權以及相關的兼并、

承包、租賃工作；配合有關部門組織實施國有企業(yè)、集體企業(yè)清產核資工作；組

織實施減輕企業(yè)負擔工作。

　　（九）交通處

　　協(xié)調解決經(jīng)濟運行中與交通、郵電通信有關的重大問題；組織協(xié)調關系國計

民生的重點物資運輸、外貿貨物運輸、防洪搶險救災物資運輸、軍事物資運輸、

春節(jié)和暑期旅客運輸；綜合協(xié)調聯(lián)合運輸工作；指導專用碼頭、鐵路專用線、鐵

路自備車、鐵路道口的管理工作。

　?。ㄊ┵Q易市場處

　　培育發(fā)展和完善市場體系，研究和指導流通體制改革；負責市場規(guī)劃、市場

建設、市場供應和市場管理，監(jiān)測分析市場運行狀況并組織調控；指導國內市場

開拓；擬訂工貿結合的政策措施；對商品流通、餐飲服務以及有毒、有害化工商

品和廢舊商品等特殊商品的經(jīng)營實行行業(yè)管理，組織對拍賣業(yè)、生化制藥和全社

會生豬屠宰業(yè)的監(jiān)督管理，并實施行政執(zhí)法；監(jiān)測分析重要商品的供求并組織調

控，組織重要商品儲備和救災物資儲備，組織實施關系人民生活重要商品（肉、

糖、菜等）的市場調控儲備基金和副食品價格調節(jié)基金的管理；管理國家規(guī)定的

專賣商品；組織對外輪、軍需、特需、民貿商品的管理；指導廣告業(yè)的發(fā)展。

　?。ㄊ唬┩饨?jīng)貿處（反傾銷反補貼辦公室、繭絲綢協(xié)調辦公室）

　　提出國有企業(yè)向外商轉讓資產、股權、經(jīng)營權以及相關的兼并、承包、租賃

工作的有關政策并實施監(jiān)督，協(xié)調解決外商投資企業(yè)運行中的有關問題；指導企

業(yè)開展國際化經(jīng)營、海外投資和境外帶料加工裝配業(yè)務；承擔反傾銷、反補貼的

國內工作和繭絲綢的協(xié)調工作；指導企業(yè)對外合作與交流；負責重要工業(yè)品、原

材料的進出口管理工作；指導企業(yè)開展自營進出口工作，會同有關部門審查和管

理商業(yè)、物資企業(yè)申報自營進出口權工作；負責審核上報外資開辦商品零售、批

發(fā)企業(yè)。

　?。ㄊ┘夹g進步與裝備處

　　擬訂企業(yè)技術進步、技術創(chuàng)新、技術引進及重大裝備國產化的法規(guī)、政策和

措施；負責企業(yè)技術創(chuàng)新體系和運行機制的建設和宏觀管理；研究制訂重點技術

創(chuàng)新項目、引進技術消化吸收項目、新產品試產項目計劃；負責技術進步獎勵工

作；指導、推動產學研聯(lián)合和高新技術產業(yè)化；會同有關部門組織國內外的技術

交流與合作；指導企業(yè)技術中心建設和新產品、新技術開發(fā)、工業(yè)性試驗；指導

和協(xié)調重大裝備項目的研制。

　?。ㄊ┵Y源節(jié)約與綜合利用處

　　貫徹國家能源政策，擬訂資源節(jié)約、綜合利用和發(fā)展新能源的法規(guī)和經(jīng)濟技

術政策，并組織實施指導、監(jiān)督和管理；推進以節(jié)能降耗為主要內容的新產品、

新技術開發(fā)和設備改造；負責編制和實施全省煤、油的調控、配置方案；審核煤、

油經(jīng)營單位的經(jīng)營資格；組織協(xié)調工業(yè)環(huán)境保護和環(huán)保產業(yè)發(fā)展工作。

　?。ㄊ模┵|量處

　　指導工業(yè)、商貿等行業(yè)的生產質量管理工作；組織協(xié)調工業(yè)、商貿企業(yè)推廣

ＩＳＯ９０００族標準等現(xiàn)代化管理方法；調查、分析重大生產質量事故，并督

促企業(yè)進行整改；負責生產質量獎勵的組織、協(xié)調、指導工作。

　?。ㄊ澹┌踩a監(jiān)察處（省安全生產委員會辦公室）

　　貫徹國家安全生產的方針政策和法律、法規(guī)，研究擬訂安全生產地方性法規(guī)、

規(guī)章并組織實施；對安全生產、職業(yè)和礦山安全行使監(jiān)察權；組織協(xié)調重大安全

事故的調查和事故處理；綜合管理勞動防護用品；培育和監(jiān)管安全生產、職業(yè)和

礦山安全社會中介組織；承擔省安全生產委員會的日常工作。

　?。ㄊ╇娏μ帾?
　　擬訂電力工業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)法規(guī)和經(jīng)濟技術政策，實施行業(yè)管理、行政

執(zhí)法與監(jiān)督；研究提出電力工業(yè)改革方針、政策、體制改革方案；編制和實施近

期電力生產和供應的調控、配置方案，監(jiān)管電網(wǎng)調度，協(xié)調處理電網(wǎng)運行、電力

經(jīng)濟運行中的重大問題；擬訂電力市場運行規(guī)則，規(guī)范電力市場秩序；提出電、

熱價格政策意見，參與電價整頓、調整、改革等工作；組織制訂農村電氣化發(fā)展

規(guī)劃；指導推動節(jié)約用電工作。

　?。ㄊ撸┽t(yī)藥處

　　組織實施醫(yī)藥工業(yè)產業(yè)政策，研究擬訂醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導行業(yè)結構調

整，實施行業(yè)管理；負責藥品、藥械儲備及藥品藥械的緊急調度；　聯(lián)系行業(yè)學

（協(xié)）會等社會中介組織，并指導其改革與調整。

　　（十八）建材處

　　組織實施建材工業(yè)產業(yè)政策，研究擬訂建材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導行業(yè)結構調

整，實施行業(yè)管理；參與行業(yè)體制改革、技術進步、技術改造、質量管理等工作；

聯(lián)系建材行業(yè)學（協(xié)）會等社會中介組織，并指導其改革與調整。

　?。ㄊ牛┹p紡處

　　組織實施輕紡工業(yè)產業(yè)政策，研究擬訂輕紡行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導行業(yè)結構調

整，實施行業(yè)管理；參與行業(yè)體制改革、技術進步、技術改造、質量管理等工作；

聯(lián)系輕紡行業(yè)學（協(xié)）會等社會中介組織，并指導其改革與調整。

　?。ǘ┲鼗帾?
　　組織實施石化、冶金、有色金屬工業(yè)產業(yè)政策，研究擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指

導行業(yè)結構調整，實施行業(yè)管理；參與行業(yè)的體制改革、技術進步、技術改造、

質量管理等工作；負責執(zhí)行有關化工的各項國際公約和協(xié)調完成國家重大專項任

務；聯(lián)系石化、冶金、有色金屬行業(yè)學（協(xié)）會等社會中介組織，并指導其改革

與調整。

　?。ǘ唬╇娮犹帾?
　　組織實施電子工業(yè)即電子信息制造業(yè)（含硬件、軟件）的產業(yè)政策，研究擬

訂電子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導行業(yè)結構調整，實施行業(yè)管理；參與行業(yè)體制改革、

技術進步、技術改造、質量管理等工作；聯(lián)系電子行業(yè)學（協(xié)）會等社會中介組

織，并指導其改革與調整。

　　（二十二）機械處（省汽車工業(yè)辦公室）

　　組織實施機械、汽車工業(yè)產業(yè)政策，研究擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導行業(yè)結構

調整，實施行業(yè)管理；參與行業(yè)的體制改革、技術進步、技術改造、質量管理等

工作；會同有關部門審查上報汽車、改裝車、摩托車企業(yè)和產品目錄等管理；聯(lián)

系機械、汽車行業(yè)學（協(xié)）會等社會中介組織，并指導其改革與調整。

　?。ǘ┸姽ぬ帲ㄊ∶裼帽破鞑男袠I(yè)辦公室）

　　負責國防科技工業(yè)的綜合協(xié)調和管理工作；對國家下達的軍品科研、生產指

令性計劃的實施進行督促檢查、組織協(xié)調和保障服務工作；負責軍工動員管理工

作；對民用爆破器材生產實施行業(yè)管理，負責生產許可證的發(fā)放工作。

　　（二十四）人事培訓處

　　負責提出省屬資產經(jīng)營公司和授權經(jīng)營企業(yè)集團監(jiān)事會主席和董事會成員人

選；負責提出省屬資產經(jīng)營公司和授權經(jīng)營企業(yè)集團監(jiān)事會主席和董事會成員聘

任（免）人選；負責委機關和指導直屬單位的人事、勞資、安全保衛(wèi)、計劃生育

等工作；組織指導直屬單位的內部審計和財務管理；負責委機關和直屬單位出境

人員資格審查、任務審批和辦證工作；協(xié)助有關部門開展經(jīng)濟系列高級技術資格

和工商領域工程系列高級技術資格評審組織工作；組織協(xié)調全省職工教育工作，

提出國有企業(yè)管理人員和經(jīng)貿委系統(tǒng)公務員專業(yè)知識培訓規(guī)劃并組織實施；開展

國際間有關工商人才培訓的合作；指導行業(yè)院校和企業(yè)管理培訓機構工作。

　　監(jiān)察廳派駐經(jīng)濟貿易委員會監(jiān)察專員辦公室，與紀委派駐經(jīng)濟貿易委員會紀

檢組、直屬機關黨委辦公室合署。負責委機關、直屬單位的監(jiān)察、紀檢以及黨務、

工、青、婦工作；指導工交商貿系統(tǒng)的監(jiān)察、紀檢工作。

　　省交通戰(zhàn)備辦公室掛靠經(jīng)濟貿易委員會，主要職責是貫徹執(zhí)行國家國防交通

工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂有關規(guī)定和計劃并組織實施；指導

交通戰(zhàn)備系統(tǒng)的國防交通工作，協(xié)調處理有關問題；為軍事行動和其他緊急任務

組織交通保障。

　省海上搜尋救助中心辦公室掛靠經(jīng)濟貿易委員會，主要職責是貫徹執(zhí)行國家、

省人民政府有關海上安全工作的路線、方針和政策；負責統(tǒng)一部署、組織指揮和

協(xié)調全省毗鄰海域的船舶防臺風、防止船舶污染海域和海難救助工作；負責與境

內外同行的業(yè)務聯(lián)系和工作合作，批準境外搜救力量進入我省海域的搜救行動。　　經(jīng)濟貿易委員會機關行政編制２１２名。其中主任１名，副主任６名（不含

紀檢組長），正副處長（主任）７３名（含直屬機關黨委專職副書記）。交通戰(zhàn)

備辦公室事業(yè)編制５名，其中主任１名，副主任１名。海上搜尋救助中心辦公室

事業(yè)編制１５名，其中主任１名，副主任２名。

　　為離退休干部服務的機構和人員編制按有關規(guī)定另行核定。　　投資管理職能，待投融資體制改革方案確定后，再作相應調整。