粵府辦〔2007〕6號(hào) |
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印發(fā)廣東省中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”規(guī)劃的通知
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣東省中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”規(guī)劃》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇七年二月一日
廣東省中醫(yī)藥發(fā)展“十一五”規(guī)劃
為貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的決定》(粵發(fā)〔2006〕3號(hào)),全面振興和發(fā)展我省中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和文化,進(jìn)一步加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè),制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
中醫(yī)服務(wù)覆蓋面較廣。至2005年,廣東省有中醫(yī)院(含中西醫(yī)院、民族醫(yī)院)144家,病床20360張,其中全國(guó)示范性中醫(yī)院9所、省級(jí)示范性中醫(yī)院7所、甲等中醫(yī)院56所(其中三級(jí)甲等13所)。大部分綜合醫(yī)院設(shè)立了中醫(yī)科,90%的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可提供中醫(yī)藥服務(wù)。
中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國(guó)前列。目前我省已擁有一批有影響力的中藥企業(yè)集團(tuán),并形成較為完善的中藥產(chǎn)業(yè)鏈,是我國(guó)中藥出口大省。2005年,全省有中藥飲片加工企業(yè)29家,中成藥制造企業(yè)78家,中成藥生產(chǎn)企業(yè)全部通過(guò)藥品生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范(GMP)認(rèn)證;中藥產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入89.2億元,其中中藥飲片業(yè)銷(xiāo)售收入13.6億元,占全國(guó)9.1%,中成藥制造業(yè)銷(xiāo)售收入75.6億元,占全國(guó)8%。
中醫(yī)藥研發(fā)體系初步形成。2005年,全省有各級(jí)中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)13所,工程師956人;已建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(中心、基地)4個(gè),省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(中心、基地)5個(gè)。至2005年,全省共獲各級(jí)科技成果獎(jiǎng)237項(xiàng)。
中醫(yī)藥類(lèi)高等教育體系日趨完善。2005年,全省共有中醫(yī)藥類(lèi)本、??茖I(yè)點(diǎn)52個(gè),畢業(yè)生達(dá)2134人;全日制在校研究生2155人,其中博士研究生617人,是全國(guó)中醫(yī)藥學(xué)科設(shè)立博士后流動(dòng)站、博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)最多的省份。
(二)存在問(wèn)題。
我省中醫(yī)藥發(fā)展存在的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在:農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期投入不足,基礎(chǔ)較差,中醫(yī)“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢(shì)未能得到充分發(fā)揮;中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研脫節(jié),企業(yè)研發(fā)投入不足,對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用積極性不高,產(chǎn)品技術(shù)含量較低,在全國(guó)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、特色鮮明的知名企業(yè)、知名品牌、知名品種較少;中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力較弱,中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系和技術(shù)支撐平臺(tái)不夠完善;廣大農(nóng)村中醫(yī)院和城市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人才匱乏等。
二、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與政府扶持、近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則,以整合資源、發(fā)展事業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)文化為總方針,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以健全各級(jí)中醫(yī)院綜合醫(yī)療服務(wù)體系、中藥產(chǎn)業(yè)體系、中醫(yī)藥人才支撐體系和科技創(chuàng)新研發(fā)體系等四大體系為目標(biāo),緊緊圍繞全面提升中醫(yī)醫(yī)療水平、做強(qiáng)做大中藥產(chǎn)業(yè)、加大人才培養(yǎng)力度、強(qiáng)化自主創(chuàng)新體系建設(shè)和推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)等五大任務(wù),重點(diǎn)建設(shè)名院名科、名企名藥、名醫(yī)名校、技術(shù)創(chuàng)新和中醫(yī)藥文化等五大工程,全面振興和發(fā)展我省中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和文化。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
——健全各級(jí)中醫(yī)院綜合醫(yī)療服務(wù)體系。到2010年,建成1所醫(yī)療、管理、服務(wù)水平一流,科研實(shí)力雄厚,人才培養(yǎng)走在全國(guó)前列的“研究教育型中醫(yī)院”;10所綜合服務(wù)能力較強(qiáng)的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院;縣級(jí)中醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院帶動(dòng)作用明顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍設(shè)立中醫(yī)科;國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科(專?。┙ㄔO(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平;中醫(yī)診療手段進(jìn)一步完善,中醫(yī)臨床療效穩(wěn)步提高,在重大疑難疾病防治等方面有新突破。
——健全中藥產(chǎn)業(yè)體系。到2010年,中藥工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到280億元,占全國(guó)15%左右,單個(gè)企業(yè)單個(gè)品種銷(xiāo)售額超5億元的達(dá)到5個(gè)以上,超億元的達(dá)到10個(gè)以上;開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代中藥品種25個(gè)以上,完成5—10個(gè)名優(yōu)中成藥的二次開(kāi)發(fā);中藥產(chǎn)品全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)15%左右,爭(zhēng)取有中藥產(chǎn)品通過(guò)藥品注冊(cè)進(jìn)入國(guó)際主流藥品市場(chǎng)。培育若干家產(chǎn)值超百億元的大型醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán),引導(dǎo)中小型企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,逐步形成以大企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo),大、中、小型企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;建設(shè)10個(gè)左右通過(guò)中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)認(rèn)證的藥材種植基地,10家以上通過(guò)GMP認(rèn)證的中藥飲片加工企業(yè),5家左右擁有500個(gè)以上連鎖分店、通過(guò)藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證的醫(yī)藥零售連鎖企業(yè);建設(shè)若干家集中藥倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易、配送于一體的現(xiàn)代物流企業(yè),成為全國(guó)最大的中藥材現(xiàn)代物流基地和主要中藥產(chǎn)品出口基地。
——健全中醫(yī)藥人才支撐體系。依托醫(yī)藥類(lèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、著名中醫(yī)院和名醫(yī)名師,培養(yǎng)若干尖端人才、一大批適用人才和復(fù)合型人才。到2010年,爭(zhēng)取培養(yǎng)1-2名中醫(yī)藥領(lǐng)域的院士,培養(yǎng)引進(jìn)20名左右學(xué)術(shù)造詣高、國(guó)內(nèi)知名的中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人;培養(yǎng)10名左右在國(guó)內(nèi)外有重大影響的中醫(yī)藥名家、100名省內(nèi)中醫(yī)藥界學(xué)科帶頭人、1000名具有中醫(yī)專業(yè)特色并有較高診療水平和研發(fā)創(chuàng)新能力的中醫(yī)骨干人才、10000名具有較扎實(shí)中醫(yī)藥理論知識(shí)和較高臨床診療水平的基層醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)人員;培養(yǎng)一批中醫(yī)藥管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中醫(yī)藥國(guó)際化等方面的專門(mén)人才;進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥師資隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化和提升中醫(yī)藥專業(yè)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì);建設(shè)一批中醫(yī)藥名牌專業(yè)。
——健全中醫(yī)藥科技創(chuàng)新研發(fā)體系。逐步完善中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論創(chuàng)新體系,開(kāi)展中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論自主創(chuàng)新研究、重大疑難疾病防治研究,力爭(zhēng)在中醫(yī)藏象、證候、情志理論及重大疾病治療等領(lǐng)域的研究有所突破;建立產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合的現(xiàn)代中藥研發(fā)體系,建立完善新藥研發(fā)技術(shù)平臺(tái),攻克有效成分提取技術(shù)、中藥制劑制備技術(shù)、質(zhì)量控制技術(shù)等關(guān)鍵性共性技術(shù)。加大中醫(yī)藥研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,到2010年,大、中、小型中藥生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到其年銷(xiāo)售額的3%、2%和1%以上。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┤嫣嵘嗅t(yī)醫(yī)療水平。
建設(shè)中醫(yī)名院。以建設(shè)“研究教育型中醫(yī)院”為重點(diǎn),抓住影響臨床療效的主要問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)展科研攻關(guān),以科研帶動(dòng)臨床,培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的復(fù)合型中醫(yī)藥人才,提高中醫(yī)藥防病治病能力,不斷增強(qiáng)和完善其綜合服務(wù)功能,在全省發(fā)揮示范帶頭作用。
建設(shè)現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院。以現(xiàn)有條件較好的市級(jí)中醫(yī)院為基礎(chǔ),建設(shè)在當(dāng)?shù)鼐哂袔?dòng)輻射作用,特色濃厚、優(yōu)勢(shì)明顯,設(shè)施、人才、管理、科研、服務(wù)一流的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)院,促進(jìn)當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)醫(yī)療水平的提高。
建設(shè)高水平、有特色的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。充分吸收和利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理論、技術(shù)及方法,通過(guò)多學(xué)科的交叉、滲透與融合,深入探索中西醫(yī)學(xué)術(shù)和臨床實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn),促進(jìn)中西醫(yī)醫(yī)療、學(xué)術(shù)等方面的交流融合。重點(diǎn)支持組建2-3個(gè)省級(jí)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院或醫(yī)院集團(tuán),發(fā)揮規(guī)模效益,提高帶動(dòng)輻射能力。
打造中醫(yī)名科品牌。發(fā)揮優(yōu)勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣新技術(shù)、新成果,推動(dòng)中醫(yī)專科(專?。┙ㄔO(shè)。以國(guó)家級(jí)重點(diǎn)??疲▽2。辇堫^,以省級(jí)重點(diǎn)專科(專?。楣歉桑涌旄鞯貐^(qū)中醫(yī)專科(專?。﹨f(xié)作網(wǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)院開(kāi)設(shè)亞健康科室,開(kāi)展臨床診斷和保健服務(wù),充分發(fā)揮中醫(yī)“上工治未病”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)將有臨床療效優(yōu)勢(shì)和特色的中醫(yī)專科專病專方研制開(kāi)發(fā)為院內(nèi)成方制劑。
完善農(nóng)村基層和城市社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。明確縣級(jí)中醫(yī)院為基層中醫(yī)工作的骨干機(jī)構(gòu),著力加強(qiáng)硬件及內(nèi)涵建設(shè),增強(qiáng)綜合服務(wù)功能,形成中醫(yī)業(yè)務(wù)強(qiáng)項(xiàng)。到2010年,廣東省縣(市、區(qū))級(jí)中醫(yī)機(jī)構(gòu)普遍具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和較強(qiáng)的綜合服務(wù)功能,能在全縣(市、區(qū))起龍頭帶動(dòng)作用。在廣東省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)大力宣傳中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),組織推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域,把中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)貫穿到農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)醫(yī)療、預(yù)防、保健的全過(guò)程,不斷降低醫(yī)療成本,提高服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,根據(jù)當(dāng)?shù)氐某R?jiàn)病、多發(fā)病,開(kāi)設(shè)中醫(yī)藥專科(專病),并逐步形成特色。
?。ǘ┳鰪?qiáng)做大中藥產(chǎn)業(yè)。
打造大型中藥企業(yè)集團(tuán)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)和管理模式,通過(guò)聯(lián)合、兼并和重組,引導(dǎo)產(chǎn)品、技術(shù)、人才和資金等進(jìn)一步向大企業(yè)集團(tuán)集中,逐步形成以大企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo),大、中、小型企業(yè)分工協(xié)作、互補(bǔ)配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織格局。
培育現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地。積極支持中藥產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,塑造“大廣藥”區(qū)域品牌,提高產(chǎn)業(yè)投資吸引力,提升區(qū)域中藥產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)資源共享,提升中藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力,發(fā)揮區(qū)域品牌效應(yīng)。以廣州醫(yī)藥集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心,以大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)為支撐,支持廣州、深圳、珠海、佛山和中山等地發(fā)展成為廣東省中藥產(chǎn)業(yè)集群區(qū),帶動(dòng)我省其他地區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
加快新藥開(kāi)發(fā)和名優(yōu)品種二次開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)重大疾?。ㄐ哪X血管疾病、腫瘤、病毒性疾病、免疫功能性疾病、糖尿病、老年性疾?。?、常見(jiàn)病和亞健康,加快研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)中藥新藥品種。鼓勵(lì)企業(yè)利用新方法、新技術(shù),對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)量大的名優(yōu)中成藥品種進(jìn)行二次研發(fā),提升科技含量,增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,打造知名品牌,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,形成10個(gè)以上拳頭產(chǎn)品。引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先水平的醫(yī)藥技術(shù)和設(shè)備、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和模式,改善和提升中藥研發(fā)和生產(chǎn)工藝水平。加強(qiáng)名牌產(chǎn)品和知名品牌保護(hù)工作,打造優(yōu)質(zhì)中藥材品牌和“廣藥”品牌。
加快制訂廣東中藥優(yōu)勢(shì)品種的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。以現(xiàn)代指紋圖譜、全息智能模擬技術(shù)等新方法、新手段制訂中西方認(rèn)同的中藥指標(biāo)體系,并用于中藥材研究、種植、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的質(zhì)量控制。通過(guò)實(shí)施中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化工程,搶占發(fā)展制高點(diǎn),掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)中藥不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,建立省、市、縣三級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng),完善中藥再評(píng)價(jià)系統(tǒng)和監(jiān)管體系,指導(dǎo)科學(xué)合理使用中藥,確保用藥安全,維護(hù)廣東省中藥產(chǎn)品形象。
規(guī)范中藥材種植及飲片、配方顆粒的加工。適應(yīng)市場(chǎng)需求,規(guī)范中藥材種植、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。以廣東特產(chǎn)南藥及“廣藥”品種為重點(diǎn),依托高等院校與科研院所的技術(shù)力量,根據(jù)廣東各地區(qū)氣候環(huán)境條件,因地制宜地選擇道地藥材,進(jìn)行規(guī)模化和規(guī)范化種植和品種經(jīng)營(yíng)。推廣成熟的規(guī)范化基地種植經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)投資中藥材規(guī)范化種植。在梅州、陽(yáng)江、茂名、清遠(yuǎn)、湛江、河源、韶關(guān)、揭陽(yáng)、云浮、肇慶等地建設(shè)道地藥材GAP產(chǎn)業(yè)基地。通過(guò)優(yōu)良品種的培育、無(wú)公害病蟲(chóng)防治、高效安全肥料的篩選使用等具體措施,高標(biāo)準(zhǔn)控制道地藥材的農(nóng)藥殘留和重金屬含量,從源頭上解決中藥現(xiàn)代化和國(guó)際化過(guò)程中的障礙性因素,促進(jìn)省內(nèi)中藥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成,創(chuàng)立粵產(chǎn)“綠色中藥”品牌。大力推進(jìn)中藥飲片企業(yè)GMP改造,實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn),確保藥品質(zhì)量。發(fā)展中藥材提取物生產(chǎn)和以中藥材為基源的食品、保健品、化妝品等相關(guān)產(chǎn)品,擴(kuò)大中藥材應(yīng)用范圍和市場(chǎng)。促進(jìn)中藥材流通,鼓勵(lì)中藥工商企業(yè)參與中藥材基地建設(shè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),形成中藥材種植、加工、流通的良性循環(huán)。
拓展中藥出口市場(chǎng)。重點(diǎn)支持廣東省主要中藥產(chǎn)品出口企業(yè),開(kāi)發(fā)、出口適合國(guó)際市場(chǎng)需要的中藥產(chǎn)品。繼續(xù)加強(qiáng)粵港澳合作,整合各地區(qū)管理、研發(fā)、信息等資源,共同研究開(kāi)發(fā)中藥新品種,聯(lián)合開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。推動(dòng)與臺(tái)灣地區(qū)的合作與交流。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際合作,積極吸引外商投資中藥生產(chǎn)企業(yè),鼓勵(lì)國(guó)外資本參與廣東省中藥企業(yè)改制、重組,成立合資企業(yè),支持國(guó)外企業(yè)以資金、技術(shù)、人才等投入形式與廣東省科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)開(kāi)展合作。鼓勵(lì)有條件的中藥企業(yè)到國(guó)外投資設(shè)廠。
大力發(fā)展中藥現(xiàn)代物流業(yè)。培育一批具有“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)控、統(tǒng)一配送”的現(xiàn)代化中藥物流企業(yè),支持建設(shè)若干現(xiàn)代化中藥物流中心。充分利用信息技術(shù),發(fā)展中藥電子商務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立健全中藥銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大中藥貿(mào)易規(guī)模,培育華南地區(qū)乃至全國(guó)最大的醫(yī)藥港。
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創(chuàng)新中醫(yī)名醫(yī)“薪傳”機(jī)制。聘請(qǐng)全國(guó)中醫(yī)大師名家來(lái)粵以師帶徒的形式幫助我省培養(yǎng)中醫(yī)人才,吸引全國(guó)優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才到廣東省進(jìn)行臨床研修。以名老中醫(yī)工作室為示范點(diǎn),在繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)師承經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探索新的繼承工作模式,促進(jìn)不同學(xué)派之間的交流與合作,博采眾長(zhǎng),使中醫(yī)藥理論在師承實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí),聯(lián)合多學(xué)科人才,開(kāi)展與經(jīng)驗(yàn)繼承相關(guān)的科學(xué)研究,促進(jìn)繼承工作的可持續(xù)發(fā)展。在全省選拔中青年西醫(yī)臨床骨干進(jìn)行系統(tǒng)的中醫(yī)理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐,配備名師指導(dǎo),培養(yǎng)新一代中西醫(yī)結(jié)合骨干人才,充實(shí)壯大中西醫(yī)結(jié)合人才隊(duì)伍。
完善中醫(yī)藥頂尖人才培養(yǎng)機(jī)制。采取培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的形式,加快我省中醫(yī)藥頂尖人才隊(duì)伍建設(shè)。以國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科為載體,構(gòu)建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),通過(guò)承擔(dān)高水平的科研任務(wù),搭建我省中醫(yī)藥頂尖人才的成長(zhǎng)平臺(tái)。利用廣東中醫(yī)藥發(fā)展的特色與優(yōu)勢(shì),努力為中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)與發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
加強(qiáng)中醫(yī)藥院校建設(shè)。通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)等方式,建設(shè)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。加大中醫(yī)藥教育體系的改革力度,改進(jìn)課程設(shè)置、教學(xué)方式、訓(xùn)練模式,增設(shè)新興、邊緣學(xué)科,開(kāi)展多學(xué)科交叉培養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力,培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才。進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥類(lèi)高等院校的招生規(guī)模,到2010年,中醫(yī)藥類(lèi)本、??茖I(yè)點(diǎn)達(dá)到60個(gè),招生規(guī)模達(dá)到8000人左右,在校研究生達(dá)到3500人左右,其中博士生800人左右。增設(shè)2-3個(gè)中醫(yī)藥類(lèi)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)和碩士點(diǎn),增設(shè)10個(gè)左右碩士點(diǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥留學(xué)生招生規(guī)模。加強(qiáng)中醫(yī)藥創(chuàng)新人才、營(yíng)銷(xiāo)人才和實(shí)用人才培養(yǎng)力度,大力發(fā)展中醫(yī)藥類(lèi)職業(yè)教育,為中醫(yī)藥發(fā)展輸送實(shí)用型人才。
加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。不斷完善中醫(yī)藥職業(yè)教育、繼續(xù)教育體系,通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育、成人學(xué)歷教育、自學(xué)考試、院校進(jìn)修、專題研修、非學(xué)歷培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)等不同方式,為廣東省縣級(jí)中醫(yī)院和鄉(xiāng)村、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)中醫(yī)臨床從業(yè)人員,努力改善基層中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件薄弱、人才缺乏的狀況。
(四)強(qiáng)化自主創(chuàng)新體系建設(shè)。
強(qiáng)化中醫(yī)基礎(chǔ)研究。遵循中醫(yī)藥學(xué)自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,借鑒現(xiàn)代生命科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、信息科學(xué)等多學(xué)科前沿理論、方法及技術(shù),對(duì)中醫(yī)藏象、證候、經(jīng)絡(luò)、病因理論及方劑、藥性理論等中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論問(wèn)題進(jìn)行深入研究,進(jìn)一步加強(qiáng)四診客觀化識(shí)別、中醫(yī)藥研究方法學(xué)、中西醫(yī)比較、中醫(yī)術(shù)語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化表述的研究,不斷提高自主創(chuàng)新能力。
加強(qiáng)中醫(yī)臨床研究。按照前瞻性、創(chuàng)新性的要求,加強(qiáng)重大疾病、疑難疾病、亞健康的中醫(yī)藥防治方案和評(píng)價(jià)方法的研究,建立規(guī)范化的廣東省中醫(yī)臨床科研協(xié)作網(wǎng)。以中醫(yī)藥防治重大疑難疾病為切入點(diǎn),對(duì)中醫(yī)藥診療具有明顯特色和優(yōu)勢(shì)的疾病開(kāi)展系統(tǒng)研究,力爭(zhēng)在心腦血管疾病、病毒性疾病、老年性疾病、免疫功能性疾病、泌尿系統(tǒng)疾病、惡性腫瘤、艾滋病等疾病防治技術(shù)研究領(lǐng)域有所突破。密切跟蹤醫(yī)學(xué)前沿,積極開(kāi)展中西醫(yī)結(jié)合的創(chuàng)新性研究,探索中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合在防治重大疾病及應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面的作用及規(guī)律,發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢(shì)。
突破中藥現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)。突出資源特色、產(chǎn)業(yè)化需求和知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同攻關(guān),重點(diǎn)加強(qiáng)種質(zhì)優(yōu)化、種植、炮制加工、制劑、質(zhì)量控制、藥效篩選及評(píng)價(jià)技術(shù)研究,力爭(zhēng)在現(xiàn)代中藥生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)方面取得重要突破,搶占中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
建設(shè)中藥研究創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)。以我省國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)中心等主要研究基地為依托,有效整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)的交流與合作,建設(shè)中藥活性物質(zhì)篩選平臺(tái)、藥物安全有效性評(píng)價(jià)平臺(tái)、有效成分提取分離純化平臺(tái)、制劑相關(guān)技術(shù)平臺(tái)、質(zhì)量控制技術(shù)平臺(tái)、中藥新藥臨床療效評(píng)價(jià)平臺(tái),提供具有全行業(yè)領(lǐng)先水平、開(kāi)放式的科研條件和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),為中醫(yī)藥現(xiàn)代化提供有力支撐。
建立和完善南藥現(xiàn)代質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。積極組織實(shí)施“提高國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)計(jì)劃”,抓緊制定完善《廣東省藥材標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省中藥飲片炮制規(guī)范》和《廣東省醫(yī)院制劑規(guī)范》。增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)質(zhì)量意識(shí),建立健全藥材種植、加工、運(yùn)輸、提取的工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,形成多層次、全方位、具有廣東特色的中藥現(xiàn)代質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系。制定中藥質(zhì)量控制技術(shù)指導(dǎo)原則,并推動(dòng)其成為國(guó)家和國(guó)際通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),掌握中藥標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。形成完善的中藥質(zhì)量檢測(cè)控制體系,為中藥材種植、經(jīng)營(yíng),中藥研發(fā)、生產(chǎn)、流通,中藥進(jìn)出口貿(mào)易提供及時(shí)、準(zhǔn)確、公正的檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。
加強(qiáng)中醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),收集整理中醫(yī)藥研究項(xiàng)目及成果、各類(lèi)中藥方劑、國(guó)內(nèi)外中醫(yī)藥研究狀況等資料,建立中醫(yī)藥信息化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化中醫(yī)藥科研信息資源平臺(tái),通過(guò)信息資源共享加快廣東省中醫(yī)藥現(xiàn)代化進(jìn)程。加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化研究,制訂廣東省中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展戰(zhàn)略、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,并建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)平臺(tái)及預(yù)警機(jī)制。建設(shè)廣東省藥用植物種質(zhì)資源庫(kù),對(duì)道地、瀕危、珍稀藥材進(jìn)行戰(zhàn)略性保護(hù),形成穩(wěn)定的優(yōu)良中藥材原料基地。
(五)推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)。
加快中醫(yī)藥文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)中醫(yī)院要將中醫(yī)藥文化特征作為醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)容,成為體現(xiàn)和弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化的重要陣地。建設(shè)系列化的中醫(yī)藥公共文化基地,使之成為傳播中醫(yī)藥文化的公共教育場(chǎng)所和面向海內(nèi)外弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化的窗口。
加強(qiáng)中醫(yī)藥文獻(xiàn)整理出版工作。積極開(kāi)展嶺南中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化保護(hù)工作,搜集整理嶺南中醫(yī)藥文獻(xiàn)、廣東名老中醫(yī)學(xué)術(shù)成果和經(jīng)驗(yàn),出版嶺南中醫(yī)藥系列著作和中醫(yī)藥科普讀物,傳播普及中醫(yī)藥知識(shí),提升我省中醫(yī)藥學(xué)術(shù)文化的影響力。
促進(jìn)中醫(yī)藥文化資源的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。抓緊培育我省中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)辟中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域。借助中醫(yī)名院名科、名醫(yī)名校品牌,以發(fā)展中醫(yī)藥文化旅游為突破口,帶動(dòng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化資源的中下游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),促進(jìn)中醫(yī)藥文化消費(fèi)成為當(dāng)代健康新時(shí)尚。
四、重大工程及項(xiàng)目
為落實(shí)我省中醫(yī)藥發(fā)展“五大任務(wù)”,“十一五”期間重點(diǎn)建設(shè)名院名科、名企名藥、名醫(yī)名校、技術(shù)創(chuàng)新和中醫(yī)藥文化等“五大工程”,作為推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。
(一)名院名科工程(共5類(lèi)項(xiàng)目)。
中醫(yī)名院示范項(xiàng)目。支持省中醫(yī)院建設(shè)“研究教育型中醫(yī)院”示范項(xiàng)目,使之成為在全國(guó)最具影響力的示范型現(xiàn)代化中醫(yī)院之一。對(duì)省第二中醫(yī)院(省中醫(yī)研究所)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院等進(jìn)行改造擴(kuò)建,充分發(fā)揮其在中藥劑型改革、南藥開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究等方面的優(yōu)勢(shì),使之成為集科研、教學(xué)、醫(yī)療服務(wù)于一體的中醫(yī)名院。
中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)揮南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科群優(yōu)勢(shì),建設(shè)集醫(yī)、教、研于一體的南方中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。依托中山大學(xué)多學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì),建設(shè)1所以診治疑難雜癥為重點(diǎn)的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。以南海中醫(yī)院為基礎(chǔ),整合區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源,建設(shè)一所不設(shè)行政級(jí)別的廣東省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,進(jìn)行中西醫(yī)結(jié)合治療新方法、信息化改造和中醫(yī)院事業(yè)制度改革等方面的綜合試點(diǎn)。加強(qiáng)廣州中醫(yī)藥大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合骨傷科醫(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合肝病腎病醫(yī)療中心等項(xiàng)目建設(shè)。
中醫(yī)名科升級(jí)項(xiàng)目。根據(jù)疾病譜的變化及群眾的醫(yī)療保健需求,結(jié)合區(qū)域醫(yī)療資源配置,重點(diǎn)建設(shè)中醫(yī)心腦血管病、腎病、乳腺病、皮膚性病、髖關(guān)節(jié)病、高血壓、中風(fēng)、消化病、血液病、婦科病、腦病、脊柱病、風(fēng)濕病、傳染病等??祈?xiàng)目,打造中醫(yī)特色鮮明、臨床診療水平全國(guó)領(lǐng)先的名科品牌。
中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備,提高中醫(yī)臨床服務(wù)水平。支持江門(mén)市五邑中醫(yī)院恩平分院建設(shè)“體制創(chuàng)新型中醫(yī)院”,使之成為具有示范效應(yīng)的縣級(jí)中醫(yī)名院。加強(qiáng)城市社區(qū)中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn),完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)一批“有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范社區(qū)”。
嶺南中醫(yī)適宜技術(shù)及民間驗(yàn)方、單方整理研發(fā)項(xiàng)目。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),組織對(duì)療效確切,操作規(guī)范、簡(jiǎn)便的嶺南中醫(yī)適宜技術(shù)及經(jīng)方、民間驗(yàn)方進(jìn)行挖掘整理,開(kāi)發(fā)應(yīng)用,傳承創(chuàng)新。把廣東省所有民間具有一定影響和有30例以上確切臨床療效的中醫(yī)適宜技術(shù)和單方、驗(yàn)方收集并建立數(shù)據(jù)庫(kù)予以保存;整理出一批內(nèi)、外、婦、兒、五官等各科適宜技術(shù),加強(qiáng)對(duì)若干個(gè)單方、驗(yàn)方進(jìn)行藥效學(xué)機(jī)制和毒理研究,為一、二類(lèi)新藥的開(kāi)發(fā)提供良好的前期基礎(chǔ)。
(二)名企名藥工程(共9類(lèi)項(xiàng)目)。
名企示范項(xiàng)目。發(fā)揮我省大型中藥生產(chǎn)企業(yè)的龍頭作用,重點(diǎn)支持廣州醫(yī)藥集團(tuán)有限公司、廣東康美藥業(yè)股份有限公司等開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的名優(yōu)產(chǎn)品。
中藥新藥、名優(yōu)中成藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。發(fā)揮廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東藥學(xué)院等院校的學(xué)科、技術(shù)優(yōu)勢(shì)及中藥龍頭企業(yè)的研發(fā)能力優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展青蒿素及其復(fù)方系列、華佗再造丸二次開(kāi)發(fā)、口康凝膠、健行顆粒、復(fù)方牛黃、化橘紅、紫杉醇復(fù)方、銀杏內(nèi)酯單體注射劑等中藥產(chǎn)品,以及治療糖尿病等重大代謝性疾病中藥新藥、治療艾滋病等病毒性傳染性重大疾病中藥新藥。
海洋類(lèi)中藥研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。以細(xì)胞和分子水平篩選模型為主,開(kāi)展海洋類(lèi)中藥研究,建立高效抗腫瘤、抗心血管病海洋類(lèi)新藥篩選系統(tǒng),及時(shí)追蹤和快速鑒定生理活性成分;采用基因工程技術(shù),建立廣東特有海洋中藥基因庫(kù),篩選出功能基因轉(zhuǎn)入海水養(yǎng)殖生物及微生物中表達(dá),形成海洋生物微量活性物質(zhì)的規(guī)模生產(chǎn)。
中藥提取分離過(guò)程現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)集中藥工程技術(shù)研究所、中試及工程化驗(yàn)車(chē)間、產(chǎn)業(yè)化示范車(chē)間及工程技術(shù)培訓(xùn)基地于一體的中藥提取分離過(guò)程現(xiàn)代化國(guó)家工程研究中心。
名優(yōu)中成藥再研發(fā)指導(dǎo)中心項(xiàng)目。選擇確有療效的廣東省名優(yōu)中成藥、特產(chǎn)廣藥作為研究對(duì)象,以中醫(yī)藥理論為基礎(chǔ),以現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為手段,對(duì)中成藥品種進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí),以獲得更安全、更有效、更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新名牌產(chǎn)品。
現(xiàn)代中藥新藥篩選與研發(fā)工程中心項(xiàng)目。重點(diǎn)支持研究開(kāi)發(fā)對(duì)防治重大和疑難疾病藥理清楚、療效確切、使用安全、技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定可控、具有明顯中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì)的中藥新藥,支持中藥標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)重大技術(shù)支撐條件建設(shè)。
中藥低溫濃縮技術(shù)與機(jī)械裝備工程中心項(xiàng)目。運(yùn)用集成超臨界CO2萃取技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、膜分離技術(shù),對(duì)常用中藥進(jìn)行提取、分離、濃縮系統(tǒng)研究,獲得標(biāo)準(zhǔn)提取物,并建立其標(biāo)準(zhǔn)體系。運(yùn)用集成技術(shù)開(kāi)發(fā)若干個(gè)中成藥新品種和二次開(kāi)發(fā)品種。
國(guó)家中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。推廣化州綠色生命公司化橘紅規(guī)范化種植基地的經(jīng)驗(yàn),建設(shè)青蒿、化橘紅、五指毛桃、紅豆杉、沉香、西江桂、黃梔子、金銀花、巴戟天、佛手、何首烏、春砂仁、霍香、穿心蓮、蔓荊子、檀香、白木香、棗皮、黎棗、貝母、太子參、元胡、菊花、厚樸、枳殼等名藥種植基地;開(kāi)展南藥、廣東特產(chǎn)藥材規(guī)范化種植關(guān)鍵技術(shù)、需求信息、市場(chǎng)變化研究,建立GAP動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),為廣東省GAP產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)提供服務(wù)。按照國(guó)家GMP改造建設(shè)中藥飲片加工示范項(xiàng)目和超微粉生產(chǎn)項(xiàng)目。
現(xiàn)代中藥物流平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。在廣州建設(shè)藥物和醫(yī)藥器材年吞吐量150萬(wàn)噸的國(guó)際醫(yī)藥港;在從化、高要建設(shè)集研發(fā)、科技成果交流、中藥規(guī)范化種植、中醫(yī)藥文化和中藥交易于一體的現(xiàn)代化的華南國(guó)際中醫(yī)藥港;在中山建設(shè)集中藥新藥研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、物流與信息服務(wù)、人才培養(yǎng)于一體的華南現(xiàn)代中藥城;在惠州建設(shè)集中藥材規(guī)范化種植、加工、研究、流通于一體的現(xiàn)代化中藥城(羅浮藥谷)。
(三)名醫(yī)名校工程(共4類(lèi)項(xiàng)目)。
中醫(yī)名醫(yī)“薪傳工程”項(xiàng)目。以省中醫(yī)院為依托,重點(diǎn)建設(shè)中醫(yī)科學(xué)研修院,充分利用廣東省良好的中醫(yī)基礎(chǔ),匯聚全國(guó)著名中醫(yī)大師名家,吸引全國(guó)立志獻(xiàn)身中醫(yī)藥事業(yè)的優(yōu)秀人才,系統(tǒng)整理和研究名家的學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn),把研修院建成培養(yǎng)中醫(yī)名醫(yī)的搖籃。建設(shè)名老中醫(yī)工作室,構(gòu)建開(kāi)放式中醫(yī)師承教育示范基地。建立名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、臨證經(jīng)驗(yàn)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)。
中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目。以廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東藥學(xué)院為依托,整合現(xiàn)有教學(xué)資源,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、在國(guó)際上具有較高聲譽(yù)的中醫(yī)中藥專業(yè),重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)臨床基礎(chǔ)、中醫(yī)內(nèi)科學(xué)、中醫(yī)骨傷科學(xué)、中醫(yī)婦科學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合基礎(chǔ)、中藥學(xué)和針灸推拿學(xué)等學(xué)科建設(shè)。
中醫(yī)藥高技能、復(fù)合型人才培養(yǎng)工程項(xiàng)目。以廣東化工制藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院為培養(yǎng)基地,建立實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)一批中成藥制造業(yè)、中藥種植、中藥銷(xiāo)售、中藥物流等領(lǐng)域的高技能應(yīng)用型人才。利用廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東藥學(xué)院等院校的多學(xué)科辦學(xué)優(yōu)勢(shì),為中醫(yī)藥企業(yè)培養(yǎng)熟悉國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際藥品注冊(cè)、國(guó)際專利注冊(cè)業(yè)務(wù)的復(fù)合型專門(mén)人才。
“十百千萬(wàn)”人才培養(yǎng)項(xiàng)目。由省中醫(yī)藥行政主管部門(mén)牽頭,以省內(nèi)有關(guān)高校為依托,培養(yǎng)造就10名中醫(yī)藥領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、100名中醫(yī)優(yōu)秀臨床人才、1000名市級(jí)中醫(yī)院骨干、10000名基層中醫(yī)骨干。
(四)技術(shù)創(chuàng)新工程(共14類(lèi)項(xiàng)目)。
中醫(yī)基礎(chǔ)理論研究項(xiàng)目。加強(qiáng)情志致病機(jī)理及防治應(yīng)用基礎(chǔ)研究,建立情志致病的中醫(yī)證候診斷依據(jù),開(kāi)發(fā)用于防治情志疾病的中藥新品種;加強(qiáng)證候客觀化研究,探索中醫(yī)證候形成的整體及細(xì)胞分子生物學(xué)機(jī)理,構(gòu)建中醫(yī)證候與病證結(jié)合的動(dòng)物模型;開(kāi)展加強(qiáng)方劑及藥性理論研究,探索方劑藥效發(fā)揮、藥物代謝、毒理等的證治規(guī)律,為創(chuàng)新中藥的開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)中醫(yī)脈象系統(tǒng)工程、中醫(yī)術(shù)語(yǔ)規(guī)范化及國(guó)際化表述標(biāo)準(zhǔn)、脾與四臟相關(guān)理論繼承與創(chuàng)新等研究。
中醫(yī)證候生物芯片與計(jì)算機(jī)模式識(shí)別研究項(xiàng)目。以國(guó)家自然科學(xué)基金重大研究計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ),從臨床研究入手,通過(guò)2-3個(gè)示范性中醫(yī)證候的研究,創(chuàng)建證候生物芯片與計(jì)算機(jī)模式識(shí)別技術(shù)結(jié)合的研究平臺(tái),應(yīng)用于證候科學(xué)本質(zhì)和變化規(guī)律研究、方證相關(guān)性及療效機(jī)理研究、中藥新藥開(kāi)發(fā)、中醫(yī)臨床療效評(píng)價(jià)等。
亞健康中醫(yī)藥療法研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。充分發(fā)掘中醫(yī)學(xué)“治未病”的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新進(jìn)展,優(yōu)化中醫(yī)調(diào)神、調(diào)身方法(包括心理療法、針灸、按摩、理療、康復(fù)、香薰、音樂(lè)療法等)和綜合序貫療法。
重大疾病中醫(yī)藥防治項(xiàng)目。針對(duì)嚴(yán)重威脅人類(lèi)健康的艾滋病、肝炎、人禽流感、非典型肺炎、腫瘤、髖關(guān)節(jié)病、心血管病等重大疾病、疑難病和病毒性傳染病開(kāi)展中醫(yī)藥的防治研究,整合中醫(yī)藥科研、臨床技術(shù)力量,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),開(kāi)展臨床協(xié)作攻關(guān),建立技術(shù)規(guī)范和診療方案,提高中醫(yī)藥的防病治病能力。
南藥抗逆關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目。建設(shè)全國(guó)第一個(gè)南藥植物抗逆境生理及分子生物學(xué)研究平臺(tái)。研究南藥植物的抗逆機(jī)理,闡明南藥植物次生代謝途徑及中藥有效活性物質(zhì)積累規(guī)律,培育抗病蟲(chóng)害、抗污染、抗旱、抗熱、抗寒等抗逆境南藥品種。
特產(chǎn)藥材規(guī)范種植技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。依托省中藥研究所,聯(lián)合省內(nèi)中藥材種植技術(shù)領(lǐng)域的專家,建設(shè)廣東省特產(chǎn)藥材規(guī)范種植技術(shù)研發(fā)中心。重點(diǎn)解決種質(zhì)退化、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)藥污染等技術(shù)難題,為廣東省特產(chǎn)藥材種植產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)。
中藥生物工程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。利用生物工程技術(shù),培育高產(chǎn)無(wú)毒天然藥效成份中藥資源,重建中藥活性成分生物合成新途徑,將國(guó)內(nèi)外優(yōu)特藥用植物改造成為廣東新南藥。進(jìn)一步闡明部分嚴(yán)重危害人類(lèi)生命健康疾病的治療用中藥或復(fù)方的作用機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上獲得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥。
中藥制劑新技術(shù)與輔料研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。開(kāi)展中藥制劑新技術(shù)研究和新型藥用輔料的研究開(kāi)發(fā)。建設(shè)中藥活性成分篩選平臺(tái)、中藥新制劑新劑型研究平臺(tái)、中藥質(zhì)量控制藥理藥效評(píng)價(jià)平臺(tái)。
臨床中藥學(xué)研究及療效評(píng)價(jià)項(xiàng)目。發(fā)揮暨南大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì),探索中藥用藥的有效性、合理性和安全性,拓展藥物生物利用度及藥效和毒副作用監(jiān)控等新領(lǐng)域。針對(duì)中醫(yī)藥臨床療效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以具有優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)藥疾病治療項(xiàng)目為載體,開(kāi)展臨床療效評(píng)價(jià)研究;創(chuàng)立具有中醫(yī)特色的療效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和中醫(yī)臨床療效評(píng)價(jià)方法;建立有關(guān)疾病的中醫(yī)臨床研究操作規(guī)程;搭建臨床療效評(píng)價(jià)信息平臺(tái);開(kāi)展中風(fēng)中西醫(yī)結(jié)合“醫(yī)院—社區(qū)”一體化康復(fù)方案多中心研究;開(kāi)發(fā)既符合國(guó)際要求又體現(xiàn)中藥臨床研究特色的數(shù)據(jù)管理軟件系統(tǒng)。
新藥臨床試驗(yàn)關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)建設(shè)及臨床前評(píng)價(jià)項(xiàng)目。探索中藥藥代動(dòng)力學(xué)規(guī)律,規(guī)范中藥臨床試驗(yàn)流程,提高中藥研發(fā)水平,構(gòu)建與國(guó)際接軌的中藥臨床研究技術(shù)平臺(tái)。建設(shè)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心,建立與藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(GLP)配套的各種功能的實(shí)驗(yàn)室,組織人員培訓(xùn)并制訂標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序(SOP)及管理規(guī)程。
中醫(yī)藥信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。利用衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播技術(shù),構(gòu)建覆蓋廣東省中醫(yī)藥行業(yè)的數(shù)字視頻專業(yè)功能平臺(tái),使中醫(yī)藥信息傳輸和管理、學(xué)術(shù)交流、遠(yuǎn)程教育、科普宣傳等實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。建立高速中藥信息網(wǎng)格計(jì)算平臺(tái),開(kāi)發(fā)中藥研發(fā)信息數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展中藥研發(fā)信息數(shù)據(jù)挖掘的算法研究及算法實(shí)現(xiàn),開(kāi)展中藥研發(fā)信息的多層次服務(wù)。建立中醫(yī)藥文獻(xiàn)信息保障中心,面向廣東省提供中醫(yī)藥文獻(xiàn)和數(shù)字化文獻(xiàn)資源服務(wù)。
中藥質(zhì)量控制和再評(píng)價(jià)技術(shù)平臺(tái)項(xiàng)目。以藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),運(yùn)用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù),建立中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究體系和質(zhì)量控制檢測(cè)體系,為中藥材種植、經(jīng)營(yíng),中藥生產(chǎn)、研發(fā)、流通,中醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、公正的檢測(cè)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)中藥產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、重金屬以及毒性成分等項(xiàng)目的檢測(cè)。建設(shè)中藥不良反應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)和中藥不良反應(yīng)機(jī)制研究室,為中藥不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等工作提供技術(shù)支持,提高中藥質(zhì)量和合理使用水平。
中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目。建立廣東省中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化研究中心,開(kāi)展中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究,推動(dòng)建立廣東省中醫(yī)藥特別是南藥飲片標(biāo)準(zhǔn)化體系,為廣東省中醫(yī)藥行業(yè)提供信息服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢,建立中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制。
中藥資源保護(hù)與可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目。由廣州中醫(yī)藥大學(xué)牽頭,利用現(xiàn)有資源,對(duì)華南地區(qū)3000多種藥用植物種質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查、收集及品質(zhì)研究,通過(guò)就地保護(hù)、遷地保護(hù)、室內(nèi)低溫及超低溫保存,建立中期和長(zhǎng)期相結(jié)合的種質(zhì)資源保存體系,研究建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),為華南藥用植物資源的保護(hù)與利用、改良與創(chuàng)新提供良好的技術(shù)平臺(tái);結(jié)合南藥GAP基地的建設(shè)和相關(guān)中成藥品種的研究開(kāi)發(fā),綜合應(yīng)用現(xiàn)代儀器分析技術(shù),結(jié)合化學(xué)計(jì)量學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí),建立能夠反映中藥多成分特征的南藥質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強(qiáng)中藥材及天然藥物的質(zhì)量控制,從源頭上保證中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)華南藥用植物進(jìn)行“有價(jià)值目的基因的篩選”、“中藥新藥研究開(kāi)發(fā)”等綜合開(kāi)發(fā)利用。
(五)中醫(yī)藥文化工程(共3類(lèi)項(xiàng)目)。
廣東中醫(yī)藥博物館項(xiàng)目。在廣州大學(xué)城建設(shè)廣東中醫(yī)藥博物館,實(shí)現(xiàn)醫(yī)、藥、針灸等科技內(nèi)涵與歷史、文化、民俗的有機(jī)結(jié)合,成為向海內(nèi)外公眾展覽、宣傳中醫(yī)藥科技文化和對(duì)青少年開(kāi)展中醫(yī)藥科普教育的綜合性場(chǎng)館。
嶺南中醫(yī)藥文化傳播工程中心項(xiàng)目。建立嶺南中醫(yī)藥文庫(kù)、網(wǎng)站及產(chǎn)業(yè)化基地,策劃出版嶺南中醫(yī)藥原典文庫(kù)、嶺南中醫(yī)藥名家文庫(kù)、中醫(yī)藥科普叢書(shū)和面向海外的中華醫(yī)藥叢書(shū)。
“本草園”項(xiàng)目。在廣州中醫(yī)藥大學(xué)已規(guī)劃的三個(gè)山體及大學(xué)城的濕地內(nèi)建設(shè)“本草園”,重點(diǎn)種植具有嶺南特色的“廣藥”和“南藥”,使之成為藥學(xué)、植物學(xué)等相關(guān)專業(yè)教學(xué)和科研基地。
上述35類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,凡未經(jīng)審批(或核準(zhǔn)、備案)的,以及尚未明確建設(shè)主體的,均須按規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。