印發(fā)廣東省農業(yè)科技發(fā)展
綱要（2001-2010年）的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

　　《廣東省農業(yè)科技發(fā)展綱要（２００１—２０１０年）》業(yè)經省人民政府同

意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 廣東省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年二月二十日　









廣東省農業(yè)科技發(fā)展綱要（2001-2010年）　

　　“十五”期間，我省將實施經濟社會發(fā)展第三步戰(zhàn)略，進入全面推進率先基

本實現社會主義現代化的新階段。農業(yè)現代化是全省率先基本實現社會主義現代

化的基礎，農業(yè)的發(fā)展始終要依靠農業(yè)科技進步與創(chuàng)新。為了貫徹全國農業(yè)科技

大會和中央農村工作會議精神，進一步落實省委省政府《關于依靠科技進步推進

產業(yè)結構優(yōu)化升級的決定》（粵發(fā)〔１９９８〕１６號）和省委《關于大力推進

農業(yè)產業(yè)化經營的決定》（粵發(fā)〔２００１〕８號），加強農業(yè)科技創(chuàng)新，推動

新的農業(yè)科技革命，提高農業(yè)綜合效益，增加農民收入，改善農村生態(tài)環(huán)境，實

現農業(yè)和農村經濟可持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，推進農業(yè)產業(yè)化和現代化，根據國家

《農業(yè)科技發(fā)展綱要（２００１—２０１０年）》，結合我省實際，特制定本綱

要。

　　一、抓住機遇，加快發(fā)展，為農業(yè)現代化提供強大科技支撐

　　１．我省農業(yè)已經由單純滿足溫飽，發(fā)展為滿足城鄉(xiāng)居民不斷提高生活質量

的需求；由以單一糧食生產為主，轉變?yōu)檗r、林、牧、漁、旅游、生態(tài)農業(yè)綜合

發(fā)展；規(guī)模化、區(qū)域化的農業(yè)商品生產基地和優(yōu)勢產業(yè)初步形成；農業(yè)龍頭企業(yè)

和公司加農戶的產業(yè)化經營模式迅速發(fā)展；現代化生產手段和管理方式得到廣泛

應用；農產品中心批發(fā)市場、區(qū)域批發(fā)市場、集貿市場迅速發(fā)展，初步構建了比

較完善的產品交易市場體系；外向型農業(yè)有所發(fā)展。但是，我省農業(yè)和農村經濟

發(fā)展仍然面臨著調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，提高農產品國際市場的競爭能力，增加

農業(yè)效益，提高農民收入，保障食物安全，保護環(huán)境，保證資源永續(xù)利用，實現

農業(yè)可持續(xù)發(fā)展等一系列問題。我國加入世貿組織以后，我省農業(yè)生產將面臨經

濟全球化所帶來的空前競爭壓力，農產品技術含量不高、產品質量低等問題將更

加突出。解決這些問題必須依靠科技進步。

　?。玻沂∞r業(yè)科技整體水平，特別是創(chuàng)新能力較弱，農業(yè)科技與農業(yè)和農村

經濟的結合還不夠緊密，對農業(yè)和農村經濟的支撐能力不夠強。

　　——保證糧食安全，需要大力推進農業(yè)科技進步。廣東人口增加，耕地減少，

糧食消費需求緊張的問題突出。必須依靠科技進步，大幅度提高土地生產率。

　　——調整優(yōu)化農業(yè)結構，增加農民收入，對科學技術產生了十分迫切的需求。

優(yōu)化農產品結構，發(fā)展畜牧業(yè)、水產業(yè)、林業(yè)和農產品加工業(yè)，提高二、三產業(yè)

比重，需要農業(yè)科技發(fā)揮更大的作用。

　　——提高農業(yè)競爭力，必須依靠科技進步。我省農產品生產成本高，質量差，

農業(yè)國際競爭力不強，必須大幅度提高我省農業(yè)技術水平，提高農業(yè)勞動生產率，

降低農業(yè)生產成本，將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，迅速提高農業(yè)國際競爭力。

　　——開發(fā)資源，保護環(huán)境，確保國土安全，根本出路在于科技進步。我省資

源人均量少，生態(tài)環(huán)境問題十分突出，隨著人口增長和人民生活質量提高，改善

生態(tài)環(huán)境任務越來越迫切。

　　——加快農業(yè)的工業(yè)化進程，必然要求農業(yè)科技水平有較大幅度的提高。通

過提高農用工業(yè)技術水平，開發(fā)農業(yè)生產、加工、儲運等機械設備、農用新材料

和新型農化產品，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。

　　二、明確目標，調整戰(zhàn)略，推進全省農業(yè)科技跨越式發(fā)展

　?。常聲r期我省農業(yè)科技發(fā)展的指導思想是：以鄧小平理論和江澤民同志

“三個代表”重要思想為指導，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，調整戰(zhàn)略重點，

突出廣東特色，形成新的優(yōu)勢，實現跨越式發(fā)展，為農業(yè)和農村經濟與社會發(fā)展

提供強有力的技術支撐。

　　發(fā)展目標是：力爭經過５～１０年的努力，在亞熱帶主要農作物、畜禽、水

產、林業(yè)等農業(yè)主導產業(yè)的科技水平保持全國領先，農業(yè)高新技術及其產業(yè)化水

平達到國內先進，部分達到國際先進水平；一批核心、關鍵農業(yè)生產技術研究取

得突破，農業(yè)科技創(chuàng)新能力基本滿足參與國際市場競爭的需求；建立多元化的、

適應社會主義市場經濟和科技自身發(fā)展規(guī)律的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，鼓勵構建一批

集生產組織、技術創(chuàng)新、技術服務、市場開拓為一體的農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)科技

型企業(yè)和企業(yè)集團；建立多元化的農業(yè)技術推廣體系；加強農業(yè)科技與教育結合，

全面提高農民科技素質；我省成為農業(yè)科技強省。

　　——一批核心、關鍵農業(yè)生產技術研究取得突破。以農業(yè)高新技術研究為先

導，加強和突出應用研究，促進研究開發(fā)、科技示范和成果推廣的全面發(fā)展，推

動農業(yè)經濟增長方式的根本性轉變。

　　——建立和完善高效、精干的新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系。按照“機構布局科學、

學科設置合理、隊伍精干高效、管理科學規(guī)范”的原則，瞄準國際先進水平目標，

建設一批高水平的農業(yè)科研機構和農業(yè)科技創(chuàng)新基地，強化農業(yè)企業(yè)在技術創(chuàng)新

中的作用，構建適應社會主義市場經濟規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律的多元主體的農

業(yè)科技創(chuàng)新體系。

　　——建立完善的農業(yè)技術推廣體系。在鞏固完善原有以站所為骨干的農業(yè)技

術推廣網絡的同時，逐步建立以農業(yè)龍頭企業(yè)為主體，以大專院校、科研院所為

依托的新型農業(yè)技術開發(fā)與推廣體系。加強農業(yè)生產第一線的技術力量，強化農

村基層農業(yè)推廣服務體系和農業(yè)中介服務機構的功能；增強企業(yè)的創(chuàng)新能力，培

育具有國際競爭能力的大型農業(yè)龍頭企業(yè)或企業(yè)集團，形成有利于研究、開發(fā)和

成果產業(yè)化的農業(yè)科技推廣新體系。

　　４．根據我省農業(yè)和農村經濟、社會發(fā)展的新特點，及時調整農業(yè)科技發(fā)展

戰(zhàn)略。

　　——由促進農產品數量增長，向質量、數量和效益增長并重轉變。通過發(fā)展

優(yōu)質、高產、高效、區(qū)域特色農業(yè)，實現農業(yè)結構調整和轉型。

　　——由注重產前、產中技術，向以產前、產中、產后生產全程技術并重轉變。

大力開展農業(yè)科技創(chuàng)新，開發(fā)我省農產品加工保鮮等產后技術，提高農業(yè)生產和

農產品加工過程中的科技含量，使農業(yè)增效農民增收。

　　——從為農業(yè)生產發(fā)展服務為主，向為農業(yè)生產發(fā)展和生態(tài)保護服務并重轉

變。在繼續(xù)加強農業(yè)生產技術研究的同時，強化資源利用和環(huán)境保護技術的研究，

保護耕地，保護和改善水資源環(huán)境，防止水土流失和環(huán)境污染，加大生物資源保

護的力度。

　　——由注重實用技術研發(fā)為主，向實用技術研發(fā)和發(fā)展農業(yè)高新技術、追蹤

學科前沿并重轉變。當今世界，農業(yè)科技進步速度明顯加快，要提高農業(yè)高新技

術的創(chuàng)新、追蹤能力，集中力量在部分領域率先突破。加強農業(yè)基礎研究和高新

技術研究，加速高新技術向農業(yè)的全面滲透，努力縮小我省農業(yè)科技與世界先進

水平的差距。

　　——由以資源開發(fā)技術為主，向資源開發(fā)技術和市場開發(fā)技術相結合轉變。

鼓勵建立一批科研、生產、加工、營銷一體化的試驗示范基地和農業(yè)科技園區(qū)，

帶動農業(yè)產業(yè)化經營，推動農業(yè)現代化發(fā)展。

　　三、突出重點，加強集成，實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程

　?。担缕贩N繁育與引進工程。鼓勵發(fā)展大型種子、種苗企業(yè)或企業(yè)集團，努

力實現良種生產專業(yè)化、加工機械化、質量標準化、營銷產業(yè)化，基本實現農業(yè)

生產良種化。

　　——發(fā)展優(yōu)質、高產、多抗新品種選育、引進及產業(yè)化技術，開發(fā)品種選育

和快繁新技術。

　　——加強主要畜禽類優(yōu)質高效遺傳控制和改良研究。研究開發(fā)畜禽育種技術，

建立科學的畜禽良種繁育體系；研究開發(fā)胚胎繁殖技術；研究現代生物技術在畜

禽選育上的應用；促進畜禽生產、性能測定、遺傳評估的規(guī)范化。

　　——開展優(yōu)質、抗病和抗逆海水、淡水養(yǎng)殖主要經濟魚類新品種的繁育，重

視野生經濟水產動物的馴化利用研究。

　?。叮r產品加工保鮮技術創(chuàng)新工程。加速農產品加工業(yè)的技術進步，推動加

工原料基地建設，實現生產規(guī)?；⒓夹g裝備現代化、產品質量標準化，提高農

產品的附加值和市場競爭力。

　　——重點研究我省主要水果、蔬菜等深加工及產業(yè)化技術；開展大宗畜產品、

水產品的保質保鮮與精深加工技術研究；支持海洋生物活性物質加工技術研究與

產品開發(fā)；研究開發(fā)林產品高效利用技術。

　　——發(fā)展農產品專儲、專運技術，加強農產品保鮮、包裝材料和加工設備的

研究；加強大宗副產品利用和廢棄物處理技術的研究。

　　——鼓勵發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，培育大宗農產品加工科技型企業(yè)和農業(yè)龍頭

企業(yè)。

　?。罚鍧嵣a技術創(chuàng)新工程。大力開發(fā)健康動植物產品生產技術，提高產品

的安全性。

　　——開發(fā)優(yōu)質、高產、高效種植業(yè)綜合技術。加強重要病蟲害的監(jiān)測與綜合

防治；支持主要農作物生長調控技術研究與產業(yè)化開發(fā)；鼓勵平衡施肥配套技術

應用，建立不同生態(tài)區(qū)的生產模式。

　　——加速畜禽新型飼料添加劑及新型獸藥的開發(fā)與應用。研制開發(fā)低殘留、

無環(huán)境污染的新型飼料添加劑；加強高效、低毒、安全獸漁藥的研究；開展藥物

殘留和耐藥性的監(jiān)控技術研究。

　　——開發(fā)工廠化、集約化水產養(yǎng)殖技術。支持綠色飼料和添加劑的研究與開

發(fā)；支持生態(tài)養(yǎng)殖模式的研究；開展近海增殖資源研究，建設我省沿海海洋牧場。

　　——支持重大疫病的快速診斷技術及診斷試劑盒、生物高效疫苗的研制開發(fā)；

加強規(guī)模化養(yǎng)殖場重大疫病的檢測、綜合防治、預測預報與凈化技術研究開發(fā)。

　?。福r資與裝備技術創(chuàng)新工程。

　　——大力加強生物農藥研究，研究開發(fā)高效低毒植物殺蟲劑。

　　——大力發(fā)展新型有機無機復合肥、專用肥，發(fā)展微生物制劑及其肥料包膜

技術。

　　——支持可降解農膜、植物生長調節(jié)劑、保鮮劑、保水劑、污水處理劑等農

用化學品的研制與開發(fā)。

　　——加速集約化、工廠化農業(yè)技術與設備的研究開發(fā)。

　　——支持節(jié)水技術、設備以及渠道防滲新技術、新材料的研究和開發(fā)。

　　９．農業(yè)生物技術和信息技術創(chuàng)新工程。以生物技術、信息技術研究和應用

為重點，推動農業(yè)高新技術發(fā)展，帶動農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　——加強動植物分子育種技術和方法研究，實現生物技術育種的突破。推進

基因工程生物制品的研究開發(fā)；加強動植物基因工程產品檢測技術研究；建立省

級農業(yè)轉基因生物安全評價監(jiān)控中心。

　　——鼓勵大力發(fā)展農業(yè)信息技術，建設“數字化的廣東農業(yè)”。研究開發(fā)農

業(yè)信息系統(tǒng)平臺，建立農業(yè)科技服務信息系統(tǒng)網絡，促進市場、資源、技術、生

產等信息的共享；利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感和管理信息系統(tǒng)

技術，提高我省農業(yè)監(jiān)測、預報、預警能力；建立農作物育種、林木育種、病蟲

害生態(tài)調控、作物優(yōu)化高效施肥和水產養(yǎng)殖病蟲害防治的專家系統(tǒng)；探索建立以

節(jié)水、節(jié)肥為主要目標的精確農業(yè)技術體系。

　　１０．農業(yè)標準化技術創(chuàng)新工程。建立主要農產品標準化生產技術體系，增

加對農畜產品質量標準化技術的開發(fā)和認定、推廣工作，提高農產品的流動性，

促進產品規(guī)模的對接。建立相應的監(jiān)督檢測中心和認證機構。

　　——加強畜產品標準化生產技術研究與應用。建立與國際市場接軌的畜產品

生產及質量分級標準，推動畜牧業(yè)標準化生產。

　　——支持水產品質量保障體系的建設，研究種質評價、種苗生產、商品魚生

產的技術標準。

　　——開發(fā)農畜產品快速檢測技術與設備，加速建立農產品質量監(jiān)測、檢測技

術體系。

　?。保保r業(yè)資源利用及生態(tài)保護技術創(chuàng)新工程。以“藍天、碧水、綠地”為

目標，提高資源利用率，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境和水域養(yǎng)殖環(huán)境。

　　——加強農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)管理的研究與示范。支持生物多樣性保護，農業(yè)生態(tài)

系統(tǒng)結構、功能與穩(wěn)定性研究；加強水資源合理利用及河庫聯合優(yōu)化調控模式研

究，實現水資源優(yōu)化配置；開展人工魚礁效益研究和礁體造型、材料構成和投放

技術試驗研究；加強保護種養(yǎng)生態(tài)環(huán)境技術研究。

　　——加強農業(yè)環(huán)境污染治理技術研究。支持水污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、農業(yè)內源

污染綜合防治技術研究；支持水土保持、土壤肥力提高與保持技術研究。

　　——加強林業(yè)生態(tài)工程和生態(tài)網絡建設技術研究與示范。研究灘涂、內陸濕

地的保護與利用技術，草山、草坡的綜合開發(fā)利用技術，建立和完善林業(yè)生態(tài)工

程試驗示范區(qū)；加強城市園林綠化、美化技術的研究。

　　——加強農業(yè)資源保護與合理利用技術研究。做好資源開發(fā)的總體布局，建

立水資源、土地資源、森林資源、海洋漁業(yè)資源、環(huán)境污染、災害動態(tài)監(jiān)測、林

業(yè)生態(tài)工程等管理信息系統(tǒng)；開展土地資源評價系統(tǒng)、農業(yè)資源潛在價值和區(qū)域

承載力研究；開展?jié)O業(yè)資源評估、預測研究，逐步實現海洋漁業(yè)配額捕撈制度；

加強我省重大農業(yè)氣象災害預測預報和防御技術研究。

　　——加強生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)恢復與重建技術的研究與示范。開展水土流失和

植被恢復等技術研究與開發(fā)，建立和完善水土保持示范區(qū)。

　?。保玻A性科技創(chuàng)新工程。

　　——加強主要動植物優(yōu)異種質資源收集、評價、創(chuàng)新與利用；支持生物多樣

性基礎研究，建立農業(yè)生物資源的信息庫。

　　——開展農業(yè)生物雜交優(yōu)勢、生長發(fā)育和調控機理研究；動植物重大病蟲害

災變規(guī)律及抗性機理的研究；加強赤潮形成機理和監(jiān)測技術的研究。

　　１３．農業(yè)技術綜合示范工程。根據不同地區(qū)的資源稟賦和經濟條件，鼓勵

建立農業(yè)現代化示范區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地，培育優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展拳

頭產品。

　　——在珠江三角洲地區(qū)，鼓勵農業(yè)現代化示范區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)建設，鼓勵

發(fā)展蔬菜、水產品、花卉等高檔農產品和集約化、外向型農業(yè)生產基地建設；鼓

勵農業(yè)機械化示范。

　　——在粵東、粵西地區(qū)，鼓勵發(fā)展水果、蔬菜、茶葉、畜禽、水產品和優(yōu)質

農產品生產、加工、銷售一體化的示范基地以及南亞熱帶現代農業(yè)示范區(qū)；建立

農業(yè)節(jié)水技術示范基地，加強農田灌溉等水利工程的維護和建設的關鍵技術研究。

　　——在粵北和粵東北山區(qū)，大力推廣良種良法，鼓勵建立一批名特優(yōu)稀產品

生產示范基地， 提高山區(qū)資源的綜合開發(fā)能力；調整產品結構， 開發(fā)一批山區(qū)

“造血型”項目；引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展農產品深加工；鼓勵和引導珠江三角洲地區(qū)

的科技先導型企業(yè)到貧困地區(qū)搞經濟合作。

　　——在沿海地帶，加強海水養(yǎng)殖業(yè)技術的綜合示范。抓好１２個重點港灣的

綜合開發(fā)利用；推廣健康、無公害養(yǎng)殖模式，發(fā)展綠色、健康型漁業(yè)；加強水產

種苗和病害防治體系建設；推動“海上牧場”的建設進程。

　　——星火計劃示范。調整星火計劃布局，推進“星火北移”，通過實施“星

火計劃”，在東西兩翼和北部山區(qū)，重點建設１０個星火技術密集區(qū)和若干星火

技術帶，培育區(qū)域性支柱產業(yè)。

　　四、深化改革，優(yōu)化結構，建立新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系

　?。保矗訌姸嘣r業(yè)科技創(chuàng)新基地建設。

　　——深化農業(yè)科研機構改革。進一步貫徹省委、政府《關于依靠科技進步推

動產業(yè)結構優(yōu)化升級的決定》和《廣東省深化科技體制改革方案》，建立區(qū)域布

局和學科結構合理、隊伍精干高效的農業(yè)科技研究開發(fā)體系。

　　——鼓勵建立一批具有國內先進水平的農業(yè)科研和成果轉化示范基地。鼓勵

支持十大農業(yè)現代化示范區(qū)和國家及省農業(yè)科技園區(qū)建設；重點建設若干個省級

農業(yè)重點實驗室；建設５０～１００個省級農業(yè)科技創(chuàng)新中心；建立１５－２０

個區(qū)域性農業(yè)試驗中心；建立３－５個森林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站。

　　——建立良種引進與改良體系。建立１９個區(qū)域性良種中心，５０個縣良種

推廣分中心，１００個區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站，鼓勵良種引進、試驗、示范

和推廣。

　?。保担⑸鐣r業(yè)科技推廣服務體系。加強以科技、流通和信息服務為

重點的農業(yè)社會化服務，實行政府引導與市場主導相結合、專業(yè)隊伍與農民組織

相結合、無償服務與有償服務相結合的方式，建立隊伍多元化、形式多樣化的農

業(yè)科技推廣服務體系。

　　——鼓勵農科教結合，鼓勵農業(yè)科研、教學、推廣機構多種形式的合作、聯

合或合并，形成科研、推廣、應用一體化。

　　——鼓勵農業(yè)企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動。

　　——鼓勵農村各類專業(yè)技術協會開展技術普及推廣。

　　五、完善制度，增加投入，強化對農業(yè)科技發(fā)展的支撐和保障

　?。保叮訌娹r業(yè)科技隊伍建設。加速造就一支由學科帶頭人、農業(yè)技術推廣

人才、農業(yè)企業(yè)家、農村科技能人和農業(yè)科技管理人才共同組成的農業(yè)科技隊伍。

　　——通過農業(yè)重點實驗室、重點學科建設，結合重大科技計劃和人才培養(yǎng)計

劃，以任務帶動人才培養(yǎng)，引進國外、省外優(yōu)秀人才，造就一支由學科帶頭人和

科研骨干組成的精干、高效的科研隊伍。

　　——建立一支由基層農技推廣部門、科研院所、高校、行業(yè)協會、企業(yè)組成

的多元化的農業(yè)科技推廣隊伍?！笆濉逼谀?，縣級以上農業(yè)科技推廣機構的農

技人員全面達到大專以上學歷水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣人員８０％以上達到中專

以上學歷水平。

　　——提高農業(yè)勞動者的素質。開展多形式、多渠道、多層次的教育培訓，培

養(yǎng)大批熟悉現代農業(yè)技術操作的新型農民。加強農民技術職稱評定工作，建立一

支有文化、懂技術、會管理的農民技術隊伍，成為農村的技術骨干力量。

　　——加速培養(yǎng)一批農業(yè)科技企業(yè)家。鼓勵大型企業(yè)、企業(yè)集團與高?；蚩蒲?
院所聯合培養(yǎng)碩士、博士研究生，加速培養(yǎng)一批懂科技、善管理、能帶領企業(yè)參

與國際競爭的企業(yè)帶頭人。

　?。保罚⒍嘣蜕鐣霓r業(yè)科技投入體系，增加農業(yè)科技投入。

　　——各級政府要逐步增加對農業(yè)科技的投入。各級政府對科技的投入中用于

農業(yè)科技的增長比例不能低于政府對科技投入的增長速度；各級政府在農業(yè)的投

入中用于農業(yè)科技的增長比例不能低于政府對農業(yè)投入的增長速度。

　　——建立多渠道、全社會參與的農業(yè)科技投入體系。鼓勵企業(yè)、個人等社會

力量積極投資農業(yè)科技事業(yè)，支持農業(yè)科技研究、開發(fā)、推廣和獎勵農業(yè)科技人

員。

　　——鼓勵金融、保險業(yè)等支持農業(yè)科技發(fā)展。農業(yè)科技園區(qū)、農業(yè)高新技術

企業(yè)及高新技術產品扶持措施，參照高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術企業(yè)及高新

技術產品扶持措施。

　　１８．建立和完善農業(yè)科技知識產權保護的法規(guī)和制度，為農業(yè)科技發(fā)展創(chuàng)

造一個良好的外部環(huán)境和條件。

　　１９．建立開放、流動、競爭、協調、服務、高效的農業(yè)科技管理體系。農

業(yè)科技管理要從單純的科技項目管理轉到提高綜合協調能力、推動農業(yè)科技進步、

提高產品的競爭力和全省的科技綜合實力上來。

　　——農業(yè)科技資源的配置要從主要靠行政手段轉向以市場為基本途徑。除部

分基礎研究和社會公益性研究項目外，農業(yè)科技計劃的立項和經費安排要堅持市

場導向原則，把產業(yè)發(fā)展的需求、成果的應用前景和市場前景作為立項資助的重

要條件。

　　——改革農業(yè)科技成果評價機制，對不同類型的科技成果采用不同的評價標

準和方法?；A研究、應用基礎研究要有所發(fā)現、發(fā)明和創(chuàng)新，其成果評價以學

術價值和應用前景為評價標準；應用研究成果要以市場為主要評價方式，以經濟

效益和社會效益為主要評價標準。